|
Значение |
В адрес Управления поступила информация по факту нарушения Ветеринарного законодательства при содержании пчел по адресу: Ивановская обл., Тейковский район, Золотниковская Пустынь д29. На пасеке находится более 10 ульев, пчелы очень агрессивные, нападают на людей. Места для содержания пчел размещены на расстоянии не менее 3 м от границ соседних земельных участков. Пасека не отделена от соседних земельных участков сплошным ограждением высотой не менее 2 м.
В ходе проведенного анализа ФГИС ВетИС установлено, что в Компонент «Хорриот» сведения о пчелах не занесены.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Осуществление деятельности по содержанию пчел без отражения информации в системе ФГИС ВетИС может свидетельствовать о наличии нарушений обязательных требований установленных Федеральным Законом Российской Федерации «О Ветеринарии» от 14.05.1993г № 4979-1.
Так, ФГИС ВетИС - Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии создана в целях:
обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров;
оформления и выдачи ветеринарных сопроводительных документов;
оформления разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации и транзит через территорию Российской Федерации подконтрольных товаров;
регистрации данных и результатов ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований и отбора проб для них;
обеспечения иных направлений деятельности Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (ст.4.1 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии").
Компонент «Хорриот» предназначен для представления в ФГИС ВетИС информации об идентификации и учете животных, о проведенных профилактических, диагностических (за исключением лабораторных исследований), лечебных и иных мероприятиях, об установлении или отмене ограничительных мероприятий (карантина).
В соответствии с п. 4 Перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.04.2023 N 550 пчелы подлежат маркированию и учету не позднее 1 сентября 2025г.
Отсутствие информации о животных в ФГИС ВетИС препятствует предотвращению распространения заразных болезней животных, а также препятствует выявлению источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных.
В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции.
Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны:
осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;
соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией;
предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию доступ к животным для осмотра и учета (за исключением доступа в жилые помещения, расположенные в пределах приусадебных земельных участков), немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;
соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продукции животного происхождения;
выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями;
обеспечить маркирование животных;
представлять сведения, необходимые для учета животных, лицам, осуществляющим учет животных.
Приказом Минсельхоза России от 23.09.2021 N 645 утверждены Ветеринарные правила содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, разведения, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства.
В соответствии с п 3 Ветеринарных правил, места для содержания пчел (далее - пасеки) должны размещаться на расстоянии:
не менее 100 м от воскоперерабатывающих предприятий, предприятий по производству кондитерской и (или) химической продукции, аэродромов, военных полигонов, границ полосы отвода железных дорог, линий электропередачи напряжением 110 кВ и выше, медицинских организаций, организаций культуры, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организаций отдыха детей и их оздоровления, социальных служб для детей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
не менее 3 м от границ соседних земельных участков, находящихся в населенных пунктах или на территориях ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества), с направлением летков в противоположную сторону от границ этих участков или без ограничений по расстоянию и направлению летков при условии отделения пасек от соседних земельных участков сплошным ограждением высотой не менее 2 м;
не менее 3 м от помещений, в которых содержатся животные других видов, включая птиц, с направлением летков в противоположную сторону от этих помещений или без ограничений по расстоянию и направлению летков при условии отделения пасек от помещений, в которых содержатся животные других видов, включая птиц, сплошным ограждением высотой не менее 2 м. Указанное требование распространяется на помещения, в которых содержатся животные других видов, включая птиц, размещенные вне границ населенных пунктов или территорий садоводства или огородничества (за исключением животных, содержащихся в хозяйствах).
В соответствии с п 4 Ветеринарных правил, на пасеке должны быть установлены:
поилки с подсоленной водой (0,05-процентный раствор поваренной соли);
поилки с чистой водой (при отсутствии на расстоянии менее 500 м водоемов (озер, прудов, обводненных карьеров, водохранилищ), водотоков (рек, ручьев, каналов), природных выходов подземных вод (родников).
В соответствии с п 5 Ветеринарных правил, ульи на пасеке устанавливаются на подставках, поддонах, паллетах. Расстояния между ульями должны обеспечивать доступ к каждому улью, в случае применения средств механизации - проезд этих средств.
Допускается содержание пчелиных семей в стационарных или передвижных помещениях.
Для защиты ульев от неблагоприятного воздействия окружающей среды допускаются к использованию материалы, не оказывающие вредного воздействия на здоровье пчел и продукты пчеловодства.
В соответствии с п 6 Ветеринарных правил, при зимовке пчел с использованием зимовника зимовник располагается в месте, в котором не скапливаются сточные атмосферные воды. Зимовник должен быть звуконепроницаемым, защищенным от проникновения грызунов, света.
При среднесуточной температуре наружного воздуха ниже 0 °C температура в зимовнике должна быть от 0 °C до 4 °C, влажность воздуха - 70 - 85%.
Зимовники должны быть оборудованы вентиляцией.
Помещение зимовника перед использованием должно подвергаться механической очистке, просушиванию, дезинфекции, дезинсекции с использованием дезинфицирующих средств, а также инсектицидов согласно инструкциям по их применению, а также дератизации.
В соответствии с п 7 Ветеринарных правил, при осмотре пчел используются технологические приемы и методы работы, способствующие снижению количества ужаливаний (покусов) пчел.
В соответствии с п 8 Ветеринарных правил, при осуществлении ревизии пчел пустые, заплесневевшие и (или) испачканные испражнениями пчел сотовые рамки должны удаляться, при этом дно ульев подлежит чистке.
В соответствии с п 9 Ветеринарных правил, пересадка пчел должна осуществляться в ульи, продезинфицированные с использованием дезинфицирующих средств согласно инструкциям по их применению. Допускается объединение в одном улье пчел без признаков заразных болезней пчел.
В соответствии с п 10 Ветеринарных правил, не допускается: объединение в одном улье клинически здоровых пчел с пчелами, больными или имеющими признаки заразных болезней пчел; использование сот с расплодом и (или) кормом пчел, больных или имеющих признаки заразных болезней пчел; использование в интервале времени, в течение которого пчелы собирают наибольшее за сезон количество нектара (далее - главный медосбор), для обработки пчел и (или) ульев препаратов, остаточные количества которых в меде и продуктах пчеловодства превышают значения, установленные актами, составляющими право Евразийского экономического союза (за исключением обработок пчел и (или) ульев на пасеках, предназначенных для осуществления мероприятий по карантинированию пчелиных семей (далее - карантинные пасеки);
отбор меда от пчел, подвергшихся во время главного медосбора обработкам препаратами, остаточные количества которых в меде и продукции пчеловодства превышают значения, установленные актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
В соответствии с п 11 Ветеринарных правил, после главного медосбора должны проводиться:
механическая очистка и дезинфекция пчеловодного инвентаря и пустых сотовых рамок с использованием дезинфицирующих средств согласно инструкциям по их применению;
перетопка на воск сот, не подлежащих использованию;
мероприятия, направленные на недопущение слета пчел и проникновения пчел в улей чужой пчелиной семьи с целью хищения меда ;
просушка и очистка помещения зимовника (при его наличии);
меры по обеспечению пчел кормом для зимовки из расчета не менее 2 кг на сотовую рамку.
В соответствии с п 12 Ветеринарных правил, не допускается использовать корма, содержащие посторонние примеси, имеющие несвойственные данному корму запах и вкус, пораженные плесенью или насекомыми-вредителями.
В соответствии с п 13 Ветеринарных правил, дезинсекция, дезакаризация и дератизация пасек должны проводиться не реже 1 раза в год, а также при визуальном обнаружении насекомых, клещей, грызунов либо выявлении следов их пребывания (покусов, помета).
В соответствии с п 14 Ветеринарных правил, дезинфекция пчеловодного инвентаря и оборудования в хозяйстве должна проводиться: на пасеке - 1 раз в год, на карантинной пасеке - каждый раз после освобождения ее от пчел.
В соответствии с п 15 Ветеринарных правил, дезинфекцию ульев, сотовых рамок, тары, пчеловодного инвентаря необходимо осуществлять на площадках для дезинфекции, расположенных на территории хозяйства.
При наличии в хозяйстве ямы для сточных вод она должна быть закрыта.
В соответствии с п 16 Ветеринарных правил, ульи, пчеловодный инвентарь, рабочая одежда и обувь при поступлении в хозяйство подлежат дезинфекции с использованием дезинфицирующих средств согласно инструкциям по их применению.
В соответствии с п 17 Ветеринарных правил, для комплектования хозяйств допускаются клинически здоровые пчелы собственного воспроизводства, а также пчелы, поступившие из других хозяйств, при наличии ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих ветеринарное благополучие территорий мест производства (происхождения) животных по заразным болезням.
В соответствии с п 18 Ветеринарных правил, пчелы, пчелопакеты, ввозимые в хозяйство, подлежат обособленному содержанию на карантинных пасеках от других пчел, предназначенных для размножения и (или) вывода определенной породы, сохранения существующего генофонда, включенных в государственный племенной регистр, на расстоянии не менее 5 км.
Период карантинирования должен составлять не менее 30 календарных дней со дня ввоза пчел, пчелопакетов в хозяйство.
При карантинировании проводятся осмотр пчел, диагностические исследования и обработки, предусмотренные планами диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории субъекта Российской Федерации на текущий календарный год (далее - План противоэпизоотических мероприятий).
В соответствии с п 19 Ветеринарных правил, на пасеках, расположенных на территориях регионов, имеющих статус "неблагополучный регион" по заразным болезням пчел , запрещается установка общих кормушек и поилок для пчел.
В соответствии с п 20 Ветеринарных правил, пчелы, содержащиеся в хозяйствах, подлежат диагностическим исследованиям и обработкам против заразных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных, включенных в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476 (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2012 г., регистрационный N 23206).
Не исполнение требований ветеринарного законодательства способствует заносу и распространению особо опасных болезней.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
в случае осуществления деятельности по содержанию животных, необходимо:
- подать заявку на присвоение уникального номера средства маркирования;
- нанести УНСМ на средства маркирования,
- произвести маркирование.
после маркирования животных/группы животных информацию о них предоставить ветеринарному специалисту для внесения в компонент ФГИС «ВетИС».
не допускать нарушения:
- ФЗ от 14.05.1993 г. №4979-1 «О ветеринарии»;
Ветеринарных правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.04.2023 N 550.
Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утв. Приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 N 832.
Ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, разведения, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, утв. Приказом Минсельхоза России от 23.09.2021 N 645.
|