|
Значение |
В адрес Управления поступила информация о нарушении ветеринарного законодательства при содержании птиц по адресу: по адресу: Ивановская область, с. Бородино, д. 3, кв. 7. Осуществляется бесконтрольный выгул птиц.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Приказом Минсельхоза России от 26.03.2025 N 188 утверждены Ветеринарные правила содержания сельскохозяйственной птицы в целях ее разведения и выращивания".
Ветеринарные правила содержания сельскохозяйственной птицы в целях ее разведения и выращивания (далее соответственно - Правила, птица) устанавливают требования к условиям содержания птицы в целях ее разведения и выращивания (далее - содержание птицы), а также к осуществлению мероприятий по карантинированию птицы, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям птицы, содержащейся гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах (далее - мелкие Хозяйства), индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями и учреждениями уголовно-исправительной системы (далее - крупные Хозяйства), а также иными организациями и учреждениями.
В соответствии с п. 7 Ветеринарных правил, в мелких и крупных Хозяйствах должны быть предусмотрены площадка для складирования (хранения) и биотермического обеззараживания помета (далее - пометохранилище), помещение или место в помещении для хранения дезинфицирующих средств и лекарственных препаратов для ветеринарного применения, помещение или место в помещении для хранения кормов и подстилочного материала.
В соответствии с п. 8 Ветеринарных правил, птицеводческие помещения в мелких и крупных Хозяйствах должны быть оборудованы естественной или принудительной вентиляцией. Вентиляционные и иные технологические отверстия, окна, двери птицеводческих и иных помещений в мелких или крупных Хозяйствах должны быть оборудованы рамами с сеткой или иными средствами для предотвращения проникновения дикой и синантропной птицы и грызунов в птицеводческие и иные помещения.
В соответствии с п. 9 Ветеринарных правил, стены, перегородки, перекрытия птицеводческих помещений в мелких и крупных Хозяйствах должны быть устойчивыми к воздействию влаги и дезинфицирующих веществ. Антикоррозийные и отделочные покрытия не должны оказывать вредного воздействия на здоровье птицы.
В соответствии с п. 10 Ветеринарных правил, в мелких и крупных Хозяйствах должна быть обеспечена уборка птицеводческих помещений в целях их очистки от помета, перьев, остатков корма (далее - уборка) (за исключением хозяйств, в которых применяется пастбищный тип содержания птицы).
При смене поголовья птицы проводится уборка, дезинфекция и мойка птицеводческого помещения, оборудования, в том числе систем кормления и поения.
В соответствии с п. 11 Ветеринарных правил, птицеводческие помещения в мелких и крупных Хозяйствах должны обеспечиваться светом за счет естественного и (или) искусственного освещения.
Искусственные источники света должны быть безопасными для здоровья птицы.
В соответствии с п. 12 Ветеринарных правил, в мелких и крупных Хозяйствах птица должна быть обеспечена водой для поения.
В мелких и крупных Хозяйствах птица должна иметь свободный доступ к корму и воде.
В соответствии с п. 13 Ветеринарных правил, кормушки и поилки в мелких и крупных Хозяйствах должны поддаваться чистке, мойке и дезинфекции.
В соответствии с п. 23 Ветеринарных правил, для комплектования мелких и крупных Хозяйств допускается клинически здоровая птица собственного разведения, а также птица, поступающая из других мелких и крупных Хозяйств и (или) Предприятий, при наличии ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих ветеринарное благополучие территорий мест происхождения животных по заразным болезням животных, в том числе по болезням, общим для человека и животных.
В соответствии с п. 24 Ветеринарных правил, помет в мелких и крупных Хозяйствах необходимо хранить, обрабатывать, перерабатывать в пометохранилищах, расположенных на территории таких хозяйств вне птицеводческих помещений (за исключением мелких и крупных Хозяйств, в которых применяется пастбищный тип содержания птицы).
В соответствии с п. 25 Ветеринарных правил, утилизация или уничтожение биологических отходов, в том числе трупов птицы, в мелких и крупных Хозяйствах осуществляются в соответствии с ветеринарными правилами сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утверждаемыми Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.1 Закона "О ветеринарии".
В соответствии с п. 28 Ветеринарных правил, птица, содержащаяся в мелких и крупных Хозяйствах, подлежит диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных и иных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных (далее - ветеринарные правила), включенных в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476, а также Планами противоэпизоотических мероприятий и решением о регионализации.
В соответствии с п. 29 Ветеринарных правил, перед отправкой птица из мелкого или крупного Хозяйства-поставщика должна подвергаться клиническому осмотру, который осуществляется специалистом в области ветеринарии.
В соответствии с п. 30 Ветеринарных правил, в мелких и крупных Хозяйствах запрещается подсаживать птицу на место павшей птицы или птицы, выведенной из стада, до проведения мероприятия по очистке, мойке и дезинфекции птицеводческих помещений.
Приказом Минсельхоза России от 24.03.2021 N 158 утверждены Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц.
Настоящие Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц (далее - Правила), устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц.
Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации ВГП, предотвращению его возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.
Высокопатагенный грипп птиц - высококонтагиозная вирусная болезнь птиц, характеризующаяся поражением кровеносной и центральной нервной систем, органов дыхания, пищеварения, выделения и яйцеобразования.
Характерными клиническими признаками ВГП являются снижение продуктивности, угнетенное состояние, отказ от корма и воды, взъерошенность оперения, цианоз кожных покровов, отек межчелюстного пространства, наличие подкожных кровоизлияний на конечностях, нарушение координации движений, синусит, ринит, конъюнктивит, диарея.
Возможно бессимптомное течение болезни у вакцинированных против ВГП птиц, а также у диких водоплавающих птиц.
Характерными патологоанатомическими изменениями при ВГП являются кровоизлияния в подкожной клетчатке, слизистых и серозных оболочках, головном мозге, паренхиматозных органах, застойная гиперемия в органах и тканях.
Возбудителем болезни является РНК-содержащий вирус, относящийся к семейству ортомиксовирусов, роду вируса гриппа A, а также его серотипы H5 и H7 независимо от их патогенности (далее - возбудитель).
Возбудитель сохраняется в нейтральной влажной среде и в замороженном состоянии, чувствителен к нагреванию, прямым солнечным лучам и действию дезинфицирующих средств.
Инкубационный период болезни составляет от 1 до 21 календарных дней.
Источником возбудителя являются больные птицы, их секреты и экскреты. Резервуаром возбудителя в природе являются дикие водоплавающие птицы.
Передача возбудителя осуществляется алиментарным и контактным путями. Возможен аэрогенный путь передачи возбудителя. Факторами передачи возбудителя являются помет, корма, вода, инвентарь, одежда и обувь персонала, подстилка, транспортные средства и другие объекты внешней среды, контаминированные возбудителем.
В целях предотвращения возникновения и распространения ВГП физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) птиц (далее - владельцы птиц), обязаны:
предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалисты госветслужбы), птиц для осмотра;
извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели птиц, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание;
принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании птиц и трупов птиц;
выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, в крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся птицы (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами;
использовать для кормления птиц, используемых для получения продукции птицеводства, корма, прошедшие термическую обработку в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил;
обеспечивать защиту помещений, в которых содержатся птицы (далее - птичник), от проникновения диких, в том числе синантропных птиц, и грызунов;
соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по ВГП в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 635.
В целях доказательства отсутствия циркуляции возбудителя на территории соответствующего субъекта Российской Федерации специалистами госветслужбы должен осуществляться отбор проб и направление их в лабораторию (испытательный центр) органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации для исследования на ВГП.
Отбор проб в хозяйствах, проводится специалистами госветслужбы в соответствии с планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории субъекта Российской Федерации на текущий календарный год.
Для профилактики ВГП в хозяйствах специалистами госветслужбы проводится вакцинация птиц вакцинами против ВГП согласно инструкциям по их применению, в соответствии с планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории субъекта Российской Федерации на текущий календарный год.
Приказом Минсельхоза России от 11.11.2024 N 677 утверждены Ветеринарные правила сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов".
Ветеринарные правила сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов (далее - Правила) устанавливают обязательные для исполнения организациями и гражданами требования при сборе, хранении, перемещении, утилизации и уничтожении биологических отходов.
В соответствии с п. 2. Правил, сбор биологических отходов осуществляется в местах их образования или обнаружения.
В соответствии с п. 3 Правил, сбор, хранение биологических отходов и их перемещение к местам хранения, утилизации или уничтожения (далее - перемещение биологических отходов) должны осуществляться с использованием закрываемых емкостей, исключающих высыпание, утечку биологических отходов (далее - емкости для биологических отходов).
При использовании емкостей для биологических отходов за счет их конструктивных характеристик:
не должен допускаться прямой контакт содержимого таких емкостей с окружающей средой;
должна обеспечиваться защита емкости для биологических отходов от самопроизвольного открывания и проникновения в них животных;
должна обеспечиваться устойчивость к процессам очищения, мойки и дезинфекции, воздействию моющих и дезинфицирующих средств (при многоразовом использовании емкостей для биологических отходов).
Повторное использование одноразовых емкостей для биологических отходов не допускается.
Емкости для биологических отходов в форме пакетов, мешков должны быть заполнены не более чем на 3/4 от их объема.
В соответствии с п. 4 Правил, для сбора, хранения, перемещения биологических отходов, включенных в перечень, установленный в соответствии с пунктом 3 статьи 4.3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон), за исключением биологических отходов, предусмотренных пунктом 5 Правил (далее - умеренно опасные биологические отходы), должны использоваться емкости для биологических отходов с надписью "умеренно опасные биологические отходы".
Для сбора, хранения, перемещения биологических отходов, полученных от животных, в отношении которых по результатам проведенных исследований принято решение о направлении мяса и продуктов убоя (промысла) животных на уничтожение, и (или) которые заражены возбудителями африканской чумы свиней, бешенства, блютанга, высокопатогенного гриппа птиц, гриппа лошадей, губкообразной энцефалопатии крупного рогатого скота, оспы овец и коз, сапа, скрепи овец и коз, сибирской язвы, трихинеллеза, туляремии, чумы верблюдов, чумы крупного рогатого скота, чумы мелких жвачных животных, эмфизематозного карбункула (эмкара), ящура и возбудителями болезней животных, впервые выявленными на территории Российской Федерации, и (или) которые являются материалами, повышающими риск передачи губкообразной энцефалопатии крупного рогатого скота, и (или) в отношении которых невозможно подтвердить их происхождение или владелец не установлен (далее - особо опасные биологические отходы), должны использоваться емкости для биологических отходов с надписью "особо опасные биологические отходы".
В соответствии с п. 6 Правил, хранение биологических отходов должно осуществляться в емкостях для биологических отходов, расположенных в помещениях для хранения биологических отходов, оборудованных запирающими устройствами для предотвращения доступа к биологическим отходам посторонних лиц и животных, охладительным или морозильным оборудованием, укомплектованным термометрами (термографами, терморегистраторами) (далее - помещения для хранения биологических отходов), за исключением случая, установленного пунктом 7 Правил.
В соответствии с п. 10 Правил, срок хранения биологических отходов не должен превышать:
при температуре от плюс 4 до 0 °C - 2 суток;
при температуре от минус 1 до минус 7 °C - 3 суток;
при температуре от минус 8 до минус 10 °C - 7 суток;
при температуре от минус 11 до минус 17 °C - 30 суток;
при температуре от минус 18 °C и ниже - 12 месяцев.
Для хранения умеренно опасных биологических отходов, образовавшихся на территориях, используемых организациями и гражданами <4>, осуществляющими разведение и содержание животных, в течение не более чем 48 часов с момента их образования допускается размещение емкостей для биологических отходов на указанных территориях на площадке для временного хранения биологических отходов, которая должна быть оборудована навесом, иметь твердое, влагонепроницаемое покрытие с уклонами, обеспечивающими стоки и отвод сточных вод и атмосферных осадков, без соблюдения положений, предусмотренных пунктами 6 - 10 Правил. Площадка для временного хранения биологических отходов должна быть расположена на границе территорий, используемых организациями и гражданами, с подветренной стороны по отношению к местам для содержания животных и иметь подъездные пути.
В соответствии с п. 12 Правил, сбор и перемещение трупов животных, образовавшихся при одновременном массовом заболевании животных, а также трупов животных, масса каждого из которых составляет более 25 кг, за исключением трупов животных, контаминированных возбудителями сибирской язвы, чумы крупного рогатого скота, допускается осуществлять без использования емкостей для биологических отходов.
Перемещение трупов животных, указанных в абзаце первом настоящего пункта Правил, допускается осуществлять с использованием транспортных средств, а также с соблюдением условий, указанных в пункте 13 Правил.
В соответствии с п. 13 Правил, перемещение биологических отходов должно осуществляться способами, исключающими вытекание (высыпание) биологических отходов.
Поверхности транспортных средств, которые контактировали с биологическими отходами, емкости для биологических отходов (за исключением одноразовых емкостей для биологических отходов), тенты или иные приспособления, используемые для накрывания биологических отходов при их перемещении, инвентарь, используемый при перемещении биологических отходов, должны дезинфицироваться после каждого случая перемещения биологических отходов с использованием 4-процентного раствора едкого натра, или 3-процентного раствора формальдегида, или раствора препаратов, содержащих не менее 3% активного хлора, при норме расхода жидкости 0,5 л на 1 м2, или другого дезинфицирующего средства, обладающего инактивирующим действием в отношении возбудителей особо опасных болезней животных, включенных в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476.
Не допускается перемещение биологических отходов в одном транспортном средстве совместно с другими грузами.
Утилизация умеренно опасных биологических отходов, контаминированных возбудителями болезней животных, должна осуществляться при соблюдении режимов, обеспечивающих инактивацию возбудителей болезней животных.
Утилизация особо опасных биологических отходов не допускается.
В соответствии с п. 21 Правил, уничтожение умеренно опасных биологических отходов должно осуществляться посредством уничтожения в скотомогильниках посредством их сброса в биотермическую яму под наблюдением специалиста в области ветеринарии, являющегося уполномоченным лицом органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалист госветслужбы) , либо сжигания в печах (крематорах, инсинераторах) или под открытым небом в траншеях (ямах) до образования негорючего остатка.
Уничтожение особо опасных биологических отходов должно осуществляться под наблюдением специалиста госветслужбы путем сжигания в печах (крематорах, инсинераторах) или под открытым небом в траншеях (ямах) до образования негорючего остатка.
Уничтожение умеренно опасных биологических отходов и особо опасных биологических отходов под открытым небом в траншеях (ямах) до образования негорючего остатка допускается в одном из следующих случаев:
образование трупов животных при одновременном массовом заболевании животных;
образование биологических отходов при отгонном животноводстве, включая оленеводство, в районах Крайнего Севера, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
Уничтожение биологических отходов должно осуществляться под наблюдением специалиста госветслужбы.
Траншея (яма) для сжигания биологических отходов должна быть обустроена так, чтобы обеспечивалось нахождение продуктов сжигания биологических отходов в пределах траншеи (ямы).
Зола и другие негорючие остатки должны захораниваться в той же траншее (яме), в которой проводилось сжигание биологических отходов.
Запрещается захоронение биологических отходов в землю, вывоз их на объекты размещения отходов производства и потребления, сброс в бытовые мусорные контейнеры, в поля, леса, овраги, водные объекты.
Нарушение требований Ветеринарных правил может повлечь за собой распространение заразных болезней животных, а так же может привести к загрязнению окружающей среды.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
не допускать нарушения:
ФЗ «О ветеринарии» от 14.05.1993 N 4979-1;
Ветеринарных правил содержания сельскохозяйственной птицы в целях ее разведения и выращивания", утв. Приказом Минсельхоза России от 26.03.2025 N 188.
Ветеринарных правил профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц утв. Приказом Минсельхоза РФ от 24.03.2021 N 158.
Ветеринарных правил сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов", утв. Приказом Минсельхоза России от 11.11.2024 N 677. |
