Предостережение:

• В Инспекцию государственного жилищного надзора Владимирской области поступило обращение жителя, проживающего по адресу: г. Владимир, мкр. Юрьвец, Институтский г-к, д. 21, кв. 30, по вопросу правомерности начисления платы за водоотведение, потребленное в целях содержания общедомового имущества. Многоквартирный дом (далее - МКД) включает в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения, предназначенные для проживания и деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников (пользователей) отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды. Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, отведение сточных вод, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Собственники помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) при управлении домом управляющей организацией несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание жилого помещения. Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в МКД, при условии, что конструктивные особенности МКД предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соответственно, если в МКД потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в МКД холодной воды, горячей воды, электроэнергии, сточных вод в составе платы за содержание жилого помещения в таком МКД. Таким образом, начисление платы за коммунальные ресурсы (в том числе за горячую воду), потребляемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, производится управляющими организациями. С 01.09.2022 вступили в силу изменения, внесенные в постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», в соответствии с которыми, если собственники не приняли решения о начислении платы за коммунальные ресурсы, потребленные на общедомовые нужды, исходя из фактически потребленного ежемесячного объема, то начисление платы производится исходя из норматива потребления коммунального ресурса с последующим перерасчётом исходя из фактических показаний в первом квартале года, следующего за расчётным. В соответствии с пп. «г» п. 29 (2) Правил № 491 размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется в следующем порядке: в случае принятия в многоквартирном доме, оснащенном коллективным (общедомовым) прибором учета, на общем собрании собственников помещений решения об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, исходя из объема их потребления, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, - по формулам 11 - 12(2), 17, 20(2), 24 и 28, предусмотренным приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета (далее - ОДПУ). Согласно п. 71 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила) примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой. Примерная форма платежного документа утверждается Минстроем России и носит рекомендательный характер. В соответствии с п.п. «е» п. 69 Правил платежный документ должен содержать в себе общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) и т.д. Таким образом, каждый вид коммунального ресурса, потребленного на общедомовые нужды, указывается отдельной строкой в платежном документе. Собственниками помещений МКД № 21 по Институтскому гор. мкр. Юрьевец г. Владимира на общем собрании принято решение, оформленное протоколом от 24.11.2023, об оплате коммунальных ресурсов, потребленных в целях содержания общедомового имущества, исходя из фактического объема потребления, определенного по показаниям ОДПУ. Из анализа информации, представленной в Инспекцию, установлено, что начисление платы за водоотведение, потребленное в целях содержания общедомового имущества, производится на основании счетов-фактур от ресурсоснабжающей организации, что соответствует принятому собственниками решению. Вместе с тем, в платежных документах за октябрь 2025 года и ноябрь 2025 года начисление платы за водоотведение, потребленное в целях содержания общедомового имущества, выше размера платы, определенного на основании счет-фактур за сентябрь 2025 года и октябрь 2025 года. По информации управляющей организации в строку «водоотведение на содержание общего имущества МКД» включена плата за холодное водоснабжение, потребленное в целях содержания общедомового имущества, что неправомерно. В платежном документе за ноябрь 2025 года начисление платы за холодное водоснабжение и водоотведение, потребленные в целях содержания общедомового имущества, произведено двумя строками, что соответствует требованиям законодательства.