|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о повреждении на объекте культурного наследия регионального значения «Здание, которое построено в начале XIX века, использовалось под магазины, трактир», начало XIX века (Владимирская область, г. Владимир, ул. Большая Московская, 26), со стороны западного фасада здания, выходящего на улицу Георгиевскую, над входом в магазин «Молодильная лавка», венчающего (подкрышного) карниза (предположительно с частичной его утратой). Кроме того, вдоль всего западного фасада памятника наблюдаются многочисленные повреждения и утраты отделочного слоя венчающего карниза.
Памятник истории и культуры «Здание, которое построено в начале XIX века, использовалось под магазины, трактир», начало XIX века (Владимирская область, г. Владимир, ул. Большая Московская, 26) принято на государственную охрану Решением Исполнительного комитета Владимирского областного Совета народных депутатов от 18.04.1978 № 447/8 «О дополнении решения облисполкома от 5 октября 1960 года № 754 «О принятии на местную охрану памятников истории и культуры Владимирской области», в соответствии с положениями статьи 64 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ) отнесен к объектам культурного наследия регионального значения с последующей регистрацией в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) с присвоением регистрационного номера 331410063500005.
Приказом Инспекции от 22.12.2014 № 477-01-05 утвержден предмет охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание, которое построено в начале XIX века, использовалось под магазины, трактир», начало XIX века. В качестве архитектурной характеристики памятника в предмет охраны включена «конфигурация здания, наличие выступающих и западающих частей по фасадам: карниз имеет сильный вынос».
Приказом Инспекции от 07.12.2015 № 440-01-05 утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия. Актом технического состояния от 11.12.2017 № 138-Р определен план работ по сохранению объекта культурного наследия и благоустройству прилегающей территории.
Памятник представляет собой многоквартирный дом, в котором имеются жилые и нежилые помещения, находящиеся в муниципальной и частной собственности. В соответствии со сведениями, полученными из общедоступных источников, многоквартирный дом по адресу: Владимирская область, г. Владимир, ул. Большая Московская, 26 находится под управлением ООО «ЖИЛИЩНИК-ЦЕНТР».
По результатам визуального осмотра западного фасада здания существует угроза обрушения карниза на участке повреждения, в связи с чем требуется локальное проведение ремонтных работ.
На основании пункта 1 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в реестр, подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
В соответствии с пунктом 13 статьи 18 Федерального закона № 73-ФЗ объект культурного наследия, включенный в реестр, подлежит государственной охране со дня принятия соответствующим органом охраны объектов культурного наследия решения о включении его в реестр.
Статьей 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ определены требования к содержанию и использованию объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия.
Согласно пункту 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия собственник или иной законный владелец обязан:
- осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;
- незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия либо земельному участку, в границах которого располагается объект археологического наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;
- не допускать ухудшение состояния территорий объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, поддерживать территории соответствующих объектов культурного наследия в благоустроенном состоянии.
На основании пункта 2 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ собственник жилого и (или) нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия, включенным в реестр, обязан обеспечивать поддержание данного объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, а также выполнять иные требования к содержанию и использованию данного объекта культурного наследия, предусмотренные статьей статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ.
В соответствии с пунктом 5 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ под надлежащим техническим состоянием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия понимается состояние, при котором соблюдены параметры устойчивости, надежности данных объектов культурного наследия, обеспечена исправность строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов. Под работами, связанными с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, понимаются работы по поддержанию данных объектов культурного наследия в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, которые не относятся к работам по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия и не оказывают воздействие на предмет охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, внешний облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия.
Исчерпывающий перечень работ, связанных с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, определен пунктом 6 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ. При этом работы, включенные в данный перечень, не относятся к работам, связанным с содержанием объектов культурного наследия, если в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, документами по стандартизации такие работы с учетом их состава, объема и периодичности выполнения отнесены к капитальному ремонту.
Статьей 56.1 Федерального закона № 73-ФЗ определены особенности государственной охраны объекта культурного наследия, являющегося жилым помещением или многоквартирным домом. Обязательные требования в отношении многоквартирного дома в целом и общего имущества многоквартирного дома, все жилые помещения которого находятся в частной собственности, подлежат выполнению всеми собственниками помещений в таком доме либо по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятому не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом.
В соответствии с пунктом 5 статьи 56.1 Федерального закона № 73-ФЗ работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, включенными в реестр, не затрагивающие предмета охраны, не являются работами по сохранению объекта культурного наследия и выполняются в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных данной статьей. Государственная историко-культурная экспертиза в целях выполнения таких работ не проводится. Положения пунктов 2 и 3 статьи 36, статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ к таким работам не применяются. |