Проверка Г А Н

№33260973300022530200

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о проведении на объекте культурного наследия регионального значения «Здание построено, вероятно, в конце XVIII века, использовалось под трактир, лавки», конец XVIII в. (Владимирская область, г. Владимир, ул. Большая Московская, 42) незаконных ремонтных работ, создающих угрозу искажения исторического облика здания и изменения характеристик, отнесенных к предмету охраны памятника. «Здание построено, вероятно, в конце XVIII века, использовалось под трактир, лавки», конец XVIII в. (Владимирская область, г. Владимир, ул. Большая Московская, 42) принято на государственную охрану Решением Исполнительного комитета Владимирского областного Совета народных депутатов от 18.04.1978 № 447/8 «О дополнении решения облисполкома от 5 октября 1960 года № 754 «О принятии на местную охрану памятников истории и культуры Владимирской области», в соответствии с положениями статьи 64 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ) отнесено к объектам культурного наследия регионального значения с последующей регистрацией в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) с присвоением регистрационного номера 331410063960005. Приказом Инспекции от 22.12.2014 № 478-01-05 утвержден предмет охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание построено, вероятно, в конце XVIII века, использовалось под трактир, лавки», конец XVIII в., в который включены градостроительные, архитектурные, конструктивные и иные характеристики здания. Приказом Инспекции от 29.10.2015 № 360-01-05 утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия.  Рассматриваемый памятник истории и культуры представляет собой нежилое здание, в котором имеются нежилые и жилые помещения, находящиеся в частной и муниципальной собственности.  09.07.2026 специалистом Инспекции осуществлен внешний визуальный осмотр объекта культурного наследия регионального значения «Здание построено, вероятно, в конце XVIII века, использовалось под трактир, лавки», конец XVIII в. (Владимирская область, г. Владимир, ул. Большая Московская, 42), произведена фотофиксация. При осмотре со стороны главного (северного) фасада установлено, что участок фасадной поверхности первого этажа между дверными проемами (входы в «Дом пряника» и «Айлайк»), в котором имеется прямоугольный оконный проем витринного типа, закрыт баннерной тканью до уровня междуэтажного профилированного пояска. Под баннером просматриваются следы проведения ремонтных работ: участок фасадной поверхности покрыт цементным раствором. Согласно записям Единого государственного реестра недвижимости нежилое помещение первого этажа общей площадью 140,1 кв. м с кадастровым номером 33:22:032014:130 находится в собственности Кононова Сергея Владимировича, предоставлено в аренду Гореву Александру Николаевичу. на основании договора аренды нежилого помещения от 22.04.2025, используется для размещения магазина «Дом пряника». 24.07.2026 начальником Инспекции принято решение о проведении 30.07.2026 инспекционного визита в отношении Кононова Сергея Владимировича, 27.07.2026 от прокуратуры Владимирской области получено согласование № 07-57-2026/2019-26-20170001. В рамках инспекционного визита установлено, что 06.07.2026 Горевым А.Н. был выявлен факт повреждения одного из окон магазина (расположенного справа от входной группы), после чего им было принято решение о проведении срочных ремонтных работ по замене оконного заполнения. На время проведения работ участок фасадной поверхности первого этажа между дверными проемами (входы в «Дом пряника» и «Айлайк») был закрыт баннерной тканью. Ремонтные работы были проведены в течение нескольких дней лично Горевым А.Н. В ходе работ было установлено новое оконное заполнение, выполнен локальный ремонт фасада, в том числе обновлен красочный слой. На момент проведения инспекционного визита ремонтные работы на здании завершены, баннер снят, фасадная поверхность ровная, свежеокрашенная.  На основании пункта 1 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в реестр, подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, определен статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ: работы проводятся на основании задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, разрешения на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Статьей 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ определены требования к содержанию и использованию объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия. Согласно пункту 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия собственник или иной законный владелец обязан: -  осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; - не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; - незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия либо земельному участку, в границах которого располагается объект археологического наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия. В соответствии с пунктом 5 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ под надлежащим техническим состоянием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия понимается состояние, при котором соблюдены параметры устойчивости, надежности данных объектов культурного наследия, обеспечена исправность строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов. Под работами, связанными с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, понимаются работы по поддержанию данных объектов культурного наследия в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, которые не относятся к работам по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия и не оказывают воздействие на предмет охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, внешний облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия. Исчерпывающий перечень работ, связанных с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, определен пунктом 6 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ. и включает в себя: 1) ремонт, замену и (или) восстановление отдельных элементов систем инженерно-технического обеспечения (электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, кондиционирования воздуха, систем противопожарной защиты, инженерно-технических средств охраны и антитеррористической защищенности, средств видеонаблюдения и иных систем обеспечения безопасности); 2) техническое обслуживание, включая ремонт и замену отдельных узлов, агрегатов и деталей, лифтового оборудования в пределах существующих лифтовых шахт, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) локальный ремонт покрытий стен, полов, потолков и лестниц, в том числе антикоррозийную обработку металлических деталей, биозащитную и огнезащитную обработку деревянных конструкций; 4) локальный ремонт штукатурного и красочного слоев, устранение локальных повреждений, защитную окраску кровли, свесов, навесов, козырьков, оконных отливов, окрытие архитектурных деталей, локальный ремонт входной группы (лестниц, площадок, козырьков) и водосточной системы (труб, воронок, колен, отметов, лотков), очистку от загрязнений произведений монументального искусства, отдельных захоронений; 5) перепланировку жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах (за исключением случаев, если такие многоквартирные дома, жилые дома являются выявленными объектами культурного наследия), переустройство, ремонт жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, переустройство и ремонт жилых домов; 6) ремонт оконных и дверных заполнений; 7) установку внешних блоков кондиционеров на дворовых фасадах объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными домами или жилыми домами, исключающую слив конденсата на фасад, при условии устройства декоративных экранов в цвет фасадов в случаях, если их размещение не затрагивает архитектурно-декоративных элементов; 8) на территориях объектов культурного наследия, являющихся произведениями ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства: ремонт инженерных коммуникаций, зданий и сооружений, не являющихся объектами культурного наследия, включенными в реестр, или выявленными объектами культурного наследия, в том числе работы на фасадах и кровле, без увеличения объемно-пространственных характеристик таких зданий и сооружений; ремонт дорожно-тропиночной сети (проездов, тротуаров, пешеходных и специальных дорожек, отмосток, пандусов, ступопандусов) без изменения ее габаритов путем замены покрытий, проведения ямочного ремонта покрытий, замены бортового камня и заделки швов; ремонт малых архитектурных форм, а также плоскостных сооружений (детских, спортивных площадок, площадок отдыха, контейнерных и хозяйственных площадок) путем замены оборудования и покрытий плоскостных сооружений без изменения их материалов и габаритов; ремонт элементов организации рельефа (подпорных стенок, лестниц, лотков для отвода дождевых и талых вод, колодцев, дренажных систем, каскадов, систем крепления откосов) в целях поддержания указанных элементов в эксплуатационном состоянии; очистку дна и поверхности водных объектов с применением механизированной техники; ямочный ремонт покрытий территорий объектов культурного наследия; обрезку деревьев, кустарников, стрижку газонов, замену растений; установку временных легковозводимых конструкций. На основании пункта 9 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ до начала проведения работ, связанных с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, лица, ответственные за содержание данных объектов культурного наследия, обязаны до начала проведения таких работ уведомить соответствующий орган охраны объектов культурного наследия о планируемом проведении таких работ с указанием видов, объемов и сроков их проведения, машин, механизмов и технологий, применяемых при выполнении указанных работ. Форма уведомления о планируемом проведении работ, связанных с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, а также порядок его подачи утверждены приказом Минкультуры России от 28.11.2025 № 2196. Разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Здание построено, вероятно, в конце XVIII века, использовалось под трактир, лавки», конец XVIII в. (г. Владимир, ул. Большая Московская, 42) в соответствиии с положениями статьи  45 Федерального закона № 73-ФЗ Инспекцией не выдавалось. Уведомления о планируемом проведении работ, связанных с содержанием указанного объекта культурного наследия, в соответствии с пунктами 9, 10 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ в Инспекцию не поступало.