|
Значение |
Министерством природопользования и экологии Владимирской области по согласованию с прокуратурой Владимирской области проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Лизинговая компания «Навигатор».
В ходе проверки участка недр «Чураковский», расположенного западнее д.Черкасово Юрьев-Польского района установлено, что данный земельный участок находится у
ООО «Лизинговая компания «Навигатор» в аренде. Собственником земельного участка является ООО «СУ-771».
На земельном участке, принадлежащем ООО «СУ-771» находятся 2 скважины. Согласно объяснению генерального директора ООО «Лизинговая компания «Навигатор» эти скважины были обнаружены при покупке земельного участка в 2022 году. По предварительной оценке одна из скважин находится в нерабочем состоянии.
На данные скважины лицензия на право пользования недрами не оформлена. На момент осмотра факта пользования подземными водами не установлено.
Данные скважины являются потенциальным источником загрязнения подземного горизонта. Если данные скважины не подлежат использованию, их необходимо ликвидировать в соответствии со ст.26 Закона «О недрах».
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст.11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Отношения, возникающие в области использования и охраны недр, регулируются Законом РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах»).
Согдасно преамбуле Закона «О недрах» недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Согласно статье 23 Закона «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются в том числе предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами, соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
В соответствии с Правилами охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 604, охрана подземных водных объектов осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов.
Ликвидация скважин, в том числе аварийных и непригодных к дальнейшему использованию скважин, а также консервация неиспользуемых скважин осуществляются в соответствии с техническим проектом, предусмотренным статьей 23.2 Закона «О недрах».
В соответствии со статьей 23.2 Закона «О недрах» ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, изменения, вносимые в указанные технические проекты, до утверждения подлежат согласованию с комиссией, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются представители уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, а в отношении участков недр местного значения - с органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.
Согласно Правилам ликвидационного тампонажа буровых скважин различного назначения, засыпки горных выработок и заброшенных колодцев для предотвращения загрязнения и истощения подземных вод, утвержденным Мингео СССР 14.09.1967, в исключительных случаях ответственность за ликвидацию скважин и колодцев, владельцев которых невозможно установить, возлагается на руководителей предприятий и организаций, на территории которых они находятся.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) рассмотреть указанное предостережение;
2) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации о недрах. |