|
Значение |
Министерством природопользования и экологии Владимирской области (далее – Министерство) в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований (далее – наблюдение)) рассмотрена имеющаяся в Министерстве информация, а также проведен сбор и анализ данных об объекте контроля (надзора), содержащихся в государственных информационных системах.
При проведении наблюдения в отношении участка недр (водозабор из скважины
№ 30021), расположенного в д.Мокрово Вязниковского района Владимирской области (координаты 56.230833, 41.735278) установлено, что на данную скважину получена лицензия на пользование недрами ВЛМ 017437 ВЭ от 25.08.2023. Лицензия выдана Индивидуальному предпринимателю Абанину Олегу Владимировичу, ИНН330300022718. Вид пользования недрами: разведка и добыча подземных вод. Срок окончания пользования участком недр 01.08.2028.
В соответствии с ч.9 ст.27 Закона «О недрах» первичная геологическая информация о недрах и интерпретированная геологическая информация о недрах, полученные пользователем недр, подлежат представлению пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды. Геологическая информация о недрах в отношении участка недр местного значения, полученная пользователем недр, также подлежит представлению пользователем недр в фонд геологической информации субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен этот участок недр местного значения.
Согласно Приказу Минприроды России № 547, Роснедр № 04 от 23.08.2022 «Об утверждении Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации» пользователями недр (в отношении подземных вод) представляется в том числе:
- интерпретированная геологическая информация о недрах в форме геологической отчетности пользователей недр, осуществляющих геологическое изучение недр: ежегодная: не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным; ежеквартальная: за 1 квартал - не позднее 30 апреля, за 2 квартал (нарастающим итогом за полугодие) - не позднее 31 июля, за 3 квартал (нарастающим итогом за 9 месяцев) - не позднее 31 октября, за 4 квартал (нарастающим итогом за прошедший год) - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным (соответствует ежегодной отчетности);
- интерпретированная геологическая информация о недрах в форме государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу: не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным;
- интерпретированная геологическая информация о недрах в форме ежегодного информационного отчета о проведенных работах по геологическому изучению недр на предоставленном в пользование участке недр, данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр) - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
Обязанность представления вышеуказанной отчетности также установлена пунктом 9.1 условий пользования недрами лицензии ВЛМ 017437 ВЭ, согласно которому пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд, фонд геологической информации Владимирской области в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
Приказом Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» установлена обязанность представления годовой формы федерального статистического наблюдения № 4-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод». Сведения по форме федерального статистического наблюдения № 4-ЛС предоставляют юридические лица - пользователи недр всех форм собственности, имеющие лицензии на геологическое изучение, разведку и разработку месторождений (или участков недр, не имеющих запасов, прошедших государственную экспертизу в установленном порядке) питьевых и технических подземных вод, ежегодно в течение всего срока действия лицензии по каждому участку недр.
Вместе с тем ИП Абанин О.В. с момента выдачи лицензии по настоящее время вышеуказанную отчетность в установленные сроки не представлял.
Кроме того, согласно разделу 13 условий пользования недрами лицензии ВЛМ 017437 ВЭ пользователь недр обязан обеспечить в срок 01.08.2025 установление границ и режима ЗСО источников водоснабжения в установленном законодательством порядке. Границы и режим ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения признаются установленными с момента внесения указанных сведений в единый государственный реестр недвижимости.
Согласно имеющейся в Министерстве информации ИП Абанин О.В. не представлял документы с целью установления границ и режима ЗСО скважины № 30021.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.10 ч.2 ст.22, ч.9 ст.27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», приказ Минприроды России № 547, Роснедр № 04 от 23.08.2022 «Об утверждении Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации», приказ Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод». |