Причина проверки:

Проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (15 шт.):

• 7) Нарушение абз.13 ч.2 ст. 212 ТК РФ, п. 13 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» не организован надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ, выразившееся в том, что в карточках учета и выдачи СИЗ работников Лодьянова А.Н., Никитина В.В., Манышева Ю.Г., Головина О.С. отсутствуют сведения о соответствующем пункте Типовых отраслевых норм, на основании которых производится выдача СИЗ.
• 4) В соответствии с приложением №2 п. 21 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" (с изменениями и дополнениями), на работах, связанных с трудносмываемыми, устойчивыми загрязнениями (масла, смазки, сажа, нефтепродукты, лаки, краски, в том числе полиграфические, смолы, клеи, битум, силикон, графит, различные виды производственной пыли, в том числе угольная, металлическая и т.п.), в дополнение к твердому туалетному мылу или жидким моющим средствам работникам выдаются очищающие кремы, гели и пасты. В нарушение ч. 2 ст. 212 ТК РФ и приложения №2 п. 21 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" (с изменениями и дополнениями), Тульцеву В.Е. (токарь) согласно личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств не выданы очищающие кремы, гели и пасты.
• 12) В нарушение ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п.34 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социального развития РФ от 19.08.2016г № 438 в Положении о системе управления охраной труда в ООО "Завод стальных конструкций", утв. приказом от 29.01.2019 №89, не идентифицированы опасности, представляющие угрозу жизни и здоровью работников и не составлен их перечень, отсутствуют оценки рисков с указанием установленных уровней, не разработаны меры управления этими рисками.
• 6) Нарушение ч. 1 ст. 221 ТК РФ, п. 1.1.2 приказа №297 «О типовых нормах бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики», выразившееся в том, что водителям не производилась выдача жилета сигнального 2 класса защиты 1 шт. (на год). Так, согласно карточкам учета выдачи СИЗ, выдача жилета осуществлена 27.12. 2019 г., до этого времени выдача жилетов сигнальных водителям Лодьянову А.Н., работающему в организации с 27.12.2016 г., Никитину В.В., работающему в организации с 07.02.2017 г. работодателем не осуществлялась. Аналогичные нарушения были допущены в отношении других работников.
• 15) Согласно ч. 1 ст. 221 ТК РФ, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам машиностроительных и металлообрабатывающих производств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (Утверждены Приказом Минтруда России от 14 декабря 2010 г. N 1104н) установлена необходимость бесплатной выдачи касок защитных по ряду работников. В соответствии с п. 5.2 5.2. ГОСТа 12.4.128-83 ССБТ "Каски защитные. Общие технические условия" Срок годности касок из полиэтилена низкого давления со дня их изготовления до изъятия из эксплуатации должен быть не более: 3 лет - на открытом воздухе в условиях холодного или жаркого климата; 3,5 лет - на открытом воздухе в условиях умеренного климата; 4 лет - в горячих цехах металлургического производства. Срок годности касок из стеклопластика в отапливаемых помещениях металлургического производства - не более 3 лет. Согласно представленным личным карточкам выдачи СИЗ, работникам выданы каски защитные в декабре 2019 г..
• 3) Нарушение ч. 3 ст. 213 ТК РФ, выразившееся в том, что водители не проходили предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры, отметки о прохождении указанными работниками предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров на путевых листах отсутствуют. Согласно ст. 213 ТК РФ, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. П Так, 08.10.2019 г. водитель автомобиля Шевроле г.н. К755Кн 134 Горбунов Д.А. не прошел послерейсовый (послесменный) медицинский осмотр. Аналогичные нарушения были допущены неоднократно в течение длительного периода с сентября по декабрь 2019 г. (включительно)в том числе водителями автомобилей: БМВ, г.н. А069СК 34 Марковым Д.Л.; Ниссан Альмера г.н. А443АА 34 Еркиным А.А.; Тойота Камри г.н. А183АМ 34 Никитиным А.В.
• 11) Нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 225 ТК РФ, п. 2.3.2 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", выразившееся в том, что работники организации - Бурдай М.М., Зуев В.В., Ковалев О.Б., Яшин А.П. и другие, являющиеся членами комиссии по проверке знаний требований по охране труда не прошли обучение по соответствующей программе для членов комиссии по проверке знаний требований по охране труда. Председатель комиссии директор Клочков Г.Н. не прошел обучение по соответствующей программе для руководителей и членов комиссии.
• 2) В нарушение ч. 2 ст. 212 ТК РФ, а также п.22 "Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта", утвержденных Приказом Минтруда России от 27.08.2018 г. №553н, работодателем не разработана и не доведена до работников схема маршрутов движения транспортных средств и пешеходов по территории, в том числе путем размещения перед входом и въездом на территорию организации.
• 13) В нарушение ч. 2 ст. 212 ТК РФ, работодатель не обеспечил применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников. В частности при проведении проверки выявлены факты осуществления работниками производственной деятельности в производственном цехе без применения средств индивидуальной защиты, которые, согласно карточкам учета выдачи СИЗ были фактически выданы работникам, а именно - Ботинки кожаные с защитным подноском или сапоги кожаные с защитным подноском.
• 1) Нарушение ч. 2 ст. 135 ТК РФ, выразившееся в том, что на момент окончания проверки, то есть 30.01.2019 г., коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в том числе представленным в ходе проверки положением об оплате труда не установлена система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования. Таким образом, в представленном локальном нормативном акте Положении об оплате труда не определены размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования
• 14) В нарушение требований ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п.п. 57, 58 "Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов" в цехе при погрузке, разгрузке и размещении груза в таре не соблюдается требование к грузам, уложенным в тару. Груз (металлические отходы) находится выше уровня ее бортов. На таре, за исключением специальной технологической, не указываются ее номер, назначение, собственная масса, максимальная масса груза, для транспортировки и перемещения которого она предназначена.
• 10) Нарушение ст. 152 ТК РФ, выразившееся в том, что работникам (водителям) Еркин В.В. и Никитин В.В. не была оплачена сверхурочная работа, выполненная за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, связанная с прохождением предрейсового и послерейсового медосмотров ранее установленного времени начала работы и позднее установленного времени окончания работы (время начала рабочего дня 08.00 час., время окончания рабочего дня 16.30 час.).
• 5) Согласно ч. 1 ст. 221 ТК РФ, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно п.123 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам машиностроительных и металлообрабатывающих производств , занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (Утверждены Приказом Минтруда России от 14 декабря 2010 г. N 1104н), электросварщику подлежат к выдаче следующие СИЗ: Костюм с огнезащитной пропиткой или костюм сварщика 1 на год; Ботинки кожаные с защитным подноском или сапоги кожаные с защитным подноском - 1 пара на год; Рукавицы брезентовые или краги сварщика до износа; Перчатки диэлектрические дежурные; Очки защитные или щиток защитный до износа; Каска защитная до износа; Подшлемник под каску до износа; Исследование личной карточки выдачи СИЗ сварщика Гульцева А.В., показало, что на дату проверки 27.01.2020 г. в нарушение требований ст. 221 ТК РФ, Гульцеву А.В. не выданы: Очки защитные или щиток защитный, Рукавицы брезентовые или краги сварщика. Аналогичные нарушения были допущены в отношении других работников Манышева Ю.Г., Головина О.С. и др.
• 8) Нарушение ч. 4 ст. 91 ТК РФ, выразившееся в том, что работодателем не ведется учет времени, фактически отработанного каждым работником. В соответствии с п. 15 (подпункт "г") Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса России от 20 августа 2004 г. N 15 в рабочее время водителей включается время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию (предрейсового) и после возвращения с линии (послерейсового), а также время следования от рабочего места до места проведения медицинского осмотра и обратно. Так, например, согласно путевому листу от 09.12.2019 г. водитель Еркин В.В. прошел предрейсовый медицинский осмотр в 07 час. 40 мин. и послрейсовый медосмотр в 17 час. 50 мин., однако, согласно установленному режиму рабочего времени, рабочий день начинается в 08 час. 00 мин. и заканчивается в 16 час. 30 мин., в то время как в табеле учета рабочего времени указанного работника стоит отметка об отработанных 8 часах. Аналогичные нарушения, согласно путевым листам были допущены в отношении водителя Никитина В.В. ноябре и декабре 2019 г..
• 9) Нарушение ч. 2 ст. 99 ТК РФ, выразившееся в том, что работники Еркин В.В. и Никитин В.В. - водители автомобиля, согласно путевым листам за ноябрь и декабрь 2019 г., с учетом времени прохождения предрейсового медицинского осмотра, отработали более 9 часов, при отметке в табеле учета рабочего времени 8 часов, фактически были привлечены к сверхурочной работе без письменного согласия.

Выданные предписания:

• Организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ, указав сведения о соответствующем пункте Типовых отраслевых норм, на основании которых производится выдача СИЗ работникам. Основание: абз.13 ч.2 ст. 212 ТК РФ, п. 13 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»
• Обеспечить работникам, выполняющим работы, связанные с трудносмываемыми, устойчивыми загрязнениями (масла, смазки, сажа, нефтепродукты, лаки, краски, в том числе полиграфические, смолы, клеи, битум, силикон, графит, различные виды производственной пыли, в том числе угольная, металлическая и т.п.), выдачу очищающих кремов, гелей и паст. Основание: Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств"
• Идентифицировать опасности, представляющие угрозу жизни и здоровью работников, составлен их перечень, осуществить оценку рисков с указанием установленных уровней, разработать меры управления этими рисками. Основание: ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п.34 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социального развития РФ от 19.08.2016г № 438.
• Обеспечить бесплатную выдачу работникам касок защитных, соответствующих требованиям, с неистекшим сроком годности. Основание: ч. 1 ст. 221 ТК РФ, Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам машиностроительных и металлообрабатывающих производств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (Утверждены Приказом Минтруда России от 14 декабря 2010 г. N 1104н)
• Обеспечить прохождение работниками (водителями) предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров с соблюдением установленных законодательством требований. Основание: ч. 3 ст. 213, Приказ Минздрава России от 15.12.2014г. № 835н "Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров"
• Обеспечить прохождение Бурдай М.М., Зуевым В.В., Ковалевым О.Б., Яшиным А.П. и другими работниками, являющимися членами комиссии по проверке знаний требований по охране труда обучения по соответствующей программе для членов комиссии по проверке знаний требований по охране труда. Обеспечить прохождение председателем комиссии по проверке знаний требований по охране труда директора Клочкова Г.Н. обучения по соответствующей программе для руководителей и членов комиссии. Основание: ч.ч. 1, 2 ст. 225 ТК РФ, п. 2.3.2 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"
• Разработать и довести до работников схему маршрутов движения транспортных средств и пешеходов по территории, в том числе путем размещения перед входом и въездом на территорию организации. Основание: ч. 2 ст. 212 ТК РФ, а также п.22 "Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта", утвержденных Приказом Минтруда России от 27.08.2018 г. №553н.
• Обеспечить применение работниками прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты. Основание: ч. 2 ст. 212 ТК РФ.
• Установить коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, систему оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования. Основание: ч.ч. 2, 4 ст. 135 ТК РФ
• Обеспечить в производственных помещениях при погрузке, разгрузке и размещении груза в таре требование к грузам, уложенным в тару. Обеспечить нахождение груза не выше уровня бортов тары. На таре, за исключением специальной технологической, указать ее номер, назначение, собственную массу, максимальную массу груза, для транспортировки и перемещения которого она предназначена. Основание: ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п.п. 57, 58 "Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов"
• Оплатить работникам (водителям) Еркину В.В. и Никитину В.В. сверхурочную работу, выполненную за пределами нормальной продолжительности рабочего времени с процентами (компенсацией) за нарушенные работодателем сроки оплаты сверхурочной работы. Основание: ч. 2 ст. 22, ст. 152, ст. 236 ТК РФ
• Обеспечить выдачу работникам Гульцеву А.В., Манышеву Ю.Г., Головину О.С. и др. СИЗ: Очки защитные или щиток защитный, Рукавицы брезентовые или краги сварщика. Основание: ч. 1 ст. 221 ТК РФ, Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам машиностроительных и металлообрабатывающих производств , занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (Утверждены Приказом Минтруда России от 14 декабря 2010 г. N 1104н).
• Вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Основание: ч. 2 ст. 22, ч. 4 ст. 91 ТК РФ
• Привлекать работников к сверхурочной работе только с письменного согласия, за исключением случаев, установленных действующим трудовым законодательством. Основание: ч. 2 ст. 99 ТК РФ