Причина проверки:

Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, Федеральный закон от 30.03.1999г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральный закон №15-ФЗ от 23.02.2013г "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"; Контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов, Федеральный закон от 27.12.2002г. №184-ФЗ "О техническом регулировании";

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Фактически не соблюдается принцип поточности технологических операций исключающих встречные или перекрестные потоки продовольственного сырья (муки) и готовой хлебобулочной продукции, чистого и загрязнённого инвентаря. Помещение для хранения готовой продукции до отгрузки на реализацию отсутствует (фактически используется коридор для загрузки сырья). Отсутствуют условия для осуществления необходимого технического обслуживания и текущего ремонта технологического оборудования, уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, поскольку отсутствует производственная канализация, ни в одном из помещений нет напольных сливных канализационных трапов, устройств для разбора холодной и горячей воды для обработки помещений, моечных ванн или иных санитарных устройств для мойки и дезинфекции технологического оборудования, инвентаря оборотной тары для готовой продукции. - в помещении для просева муки, расстойки теста и формовки заготовок для выпечки полы отделаны сваренными металлическими листами, однако имеются многочисленные щели, выбоины и нервности, полы имеют загрязнения. Стены в означенном помещении не имеют влагостойкой отделки и загрязнены. Потолок имеет загрязнения отслоившуюся штукатурку и покрытие. - в помещении выпечки хлебобулочных изделий полы имеют выбоины, не менее половины кафельной плитки утрачена, полы загрязнены. Стены в означенном помещении имеют штукатурку с трещинами и отслоившееся покрытие, покрытие стен имеет загрязнения. - в помещении склада муки стены не имеют влагостойкого покрытия. Потолок имеет загрязнения отслоившуюся штукатурку и покрытие. Фактически полы и стены в означенных помещениях недоступны для надлежащего проведения мытья и, при необходимости, дезинфекции. Потолки не обеспечивают предотвращение скопления грязи и осыпания частиц с поверхностей потолков. Открывающиеся внешние окна (фрамуги) в производственных помещениях не оборудованы легко снимаемыми для очищения защитными сетками от насекомых.
• листки-вкладыши в транспортной таре, сопровождающие произведённую 23.01.2019г. и реализованную продукцию, имеются штампы практически трудно читаемые с информацией о Ф.И.О. предпринимателя; точный адрес производства отсутствует (фактически не значится улица, № строения). Кроме того в листках- вкладышах отсутствует следующие обязательные сведения, в том числе: в разделе"дата изготовления" не указан час изготовления; условия хранения пищевой продукции; сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции (например, номер партии).Кроме того на листках-вкладышах, сопровождающих произведённую 23.01.2019г. и реализованную продукцию нанесен знак соответствия, применяемый в системе сертификации ГОСТ Р. При этом, отсутствуют и соответственно не представлены какие либо документы, свидетельствующие об обеспечении и прохождении производителем ИП Пригариной Т.Л. процедур декларирования (либо сертифицирования в добровольном порядке) выпускаемой хлебобулочной продукции. Фактически продукция и процесс производства не сертифицировались и не декларировались в установленном законодательством РФ порядке.
• Работающих сотрудников хлебопекарни 5 чел. Представлены и имеют личные медицинские книжки только 3 сотрудника. Личные медицинские книжки не представлены (фактически отсутствуют) у ИП Пригариной Т.Л. и у пекаря Рудаковой Е.В. При рассмотрении 3-х личных медицинских книжек установлено: -все 3 сотрудника не прививались в сезон 2018г. против гриппа Фактически у пекарей отсутствуют в личных медицинских книжках какие либо сведения о прививках, у электрика (в том числе исполняет обязанности грузчика сырья) просрочен срок ревакцинаций, в том числе: АДСМ .; против туляремии , отсутствуют сведения о 3-ей вакцинации против гепатита В. - у 2-х сотрудников не обеспечено своевременное ежегодное обследование на туберкулёз, отсутствуют достоверные данные об обследовании на носительство кишечных инфекционных заболеваний и серологического обследования на брюшной тиф - у 1 сотрудника отсутствует обследование на носительство патогенного сафилококка; - у 2-х сотрудников не обеспечено своевременное ежегодное обследование дерматовенерологом, - у 2-х сотрудников не обеспечено своевременное ежегодное обследование на гельминтозы, - не обеспечено своевременное (не менее 1 раза в 2 года) профессиональное гигиеническое обучение и аттестация у 1 сотрудника
• не представлены, какие либо документы, свидетельствующие о разработке процедур обеспечивающих безопасность хлебобулочной пищевой продукции в процессе ее производства, в том числе: не разработана и отсутствует программа производственного контроля; отсутствуют документы, подтверждающие проведение контроля готовой продукции (фактически декларации (либо сертификаты) на производимую продукцию, протоколы испытаний продукции отсутствуют и не представлены); отсутствует документированная информация о контролируемых этапах технологических операций при производстве готовой продукции.отсутствуют и соответственно не представлены какие либо документы, свидетельствующие об обеспечении производителем ИП Пригариной Т.Л. декларирования (либо сертифицирования) выпускаемой хлебобулочной продукции и процесса производства, в том числе: не разработана и отсутствует программа производственного контроля, отсутствуют результаты испытания образцов пищевой продукции в аккредитованной испытательной лаборатории, иные документы, предусмотренные законодательством РФ в сфере технического регулирования

Нарушенный правовой акт:

• пунктов 1, 4, 7 ч.1, ч.7 ст. 14 ТР ТС 021/2011. пунктов 1-3 ч. 5 ст. 14 ТР ТС 021/2011.
• подпунктов 5-7, пункта 1, ч. 4.2.; подпункта1, п. 1, ч. 4.6; п.1, ч.4.8; п.1 ч. 4.12. статьи 4 ТР ТС 022/2011.пунктов 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 27.12.2002г. №184-ФЗ "О техническом регулировании" и соответственно п.1 ч. 4.12. статьи 4 ТР ТС 022/2011.
• ст. 34, 35, 36 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г, п. 8.3.СП 3.1.2.3117-13; пунктов п.п. 7.1-7.4; 7.6; 8.2; 18.1; 18.3 СП 3.1/3.2.3146-13 приложения №2 п. 14 Приказа Минздрава РФ от 12.04.2011 N 302н и соответственно ч. 6 ст. 11 ТР ТС 021/2011
• ч. 2, пунктов 3-6,10,11 ч.3 ст. 10; ч. 2, пунктов 1-7 ч. 3, ч.4 ст. 11 ТР ТС 021/2011, частей 1-3, 6, 7 статьи 23 ТР ТС 021/2011.
• Федеральный Закон от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ч.ч. 1,2,3,9 ст. 9, ч.ч. 1,2,6 ст.12.

Выданные предписания:

• Разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в том числе: - определить контролируемые этапы технологических операций и пищевой продукции на этапах ее производства в программе производственного контроля; - обеспечить проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве хлебобулочной продукции, а также за готовой хлебобулочной продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля; -обеспечить проведение контроля за функционированием технологического оборудования -обеспечить документирование информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля хлебобулочной продукции. Обеспечить организацию обеспечения безопасности в процессе производства хлебобулочной продукции и проведения контроля изготовителем (ИП Пригариной Т.Л.) самостоятельно и (или) с участием третьей стороны. Для обеспечения безопасности в процессе производства хлебобулочной продукции определить: - перечень опасных факторов, которые могут привести в процессе производства (изготовления) к выпуску в обращение пищевой продукции, не соответствующей требованиям технического регламента ТР ТС 021/2011 -перечень критических контрольных точек процесса производства, параметров технологических операций процесса производства хлебобулочной продукции; параметров (показателей) безопасности продовольственного (пищевого) сырья и материалов упаковки, для которых необходим контроль, чтобы предотвратить или устранить опасные факторы; - предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках; - порядок мониторинга критических контрольных точек процесса производства (изготовления); -порядок действий в случае отклонения значений показателей, предельных значений параметров, в контролируемых в критических контрольных точках;
• Применять нанесения знака соответствия только после прохождения процедур добровольной сертификации продукции и получения сертификата соответствия на продукцию (производство). После прохождения выпускаемой продукции, соответствие которой требованиям технических регламентов подтверждено в порядке, предусмотренном Федеральным законом, №184-ФЗ, маркировать знаком обращения на рынке. Обеспечить осуществление поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки сырья и готовой пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря, для чего обустроить склад-экспедицию для готовой хлебобулочной продукции смежно с помещением выпечки, поток готовой продукции из цеха выпечки в склад экспедицию с выходом на отгрузку. Обеспечить возможность осуществления необходимого технического обслуживания и текущего ремонта технологического оборудования, уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, для чего в помещение для просева муки, расстойки теста и формовки заготовок для выпечки; помещении выпечки хлебобулочных изделий установить смесители для подачи холодной и горячей воды через трубопроводы или шланги, производственную канализацию с напольными сливными трапами
• - порядок мониторинга критических контрольных точек процесса производства (изготовления); -порядок действий в случае отклонения значений показателей, предельных значений параметров, в контролируемых в критических контрольных точках; - периодичность проведения проверки на соответствие выпускаемой в обращение хлебобулочной продукции требованиям технического регламента ТР ТС 021/2011 -периодичность проведения уборки, мойки, дезинфекции, дератизации и дезинсекции производственных помещений, чистки, мойки и дезинфекции технологического оборудования и инвентаря, используемого в процессе производства хлебобулочной продукции Обеспечить декларирование соответствия выпускаемой хлебобулочной продукции в установленном законодательством порядке. Обеспечить наличие доказательственных материалов, в том числе: результаты исследований (испытаний), подтверждающие выполнение требований технического регламента ТР ТС 021/2011 выпускаемой хлебобулочной продукции.Листки-вкладыши в транспортной таре, сопровождающие произведённую продукцию обеспечить следующими сведениями: 1) наименование пищевой продукции; 2) количество пищевой продукции; 3) дату изготовления пищевой продукции с указанием часа, числа, месяца при сроке годности до 72 часов; 4) срок годности пищевой продукции; 5) условия хранения пищевой продукции; 6) сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции (например, номер партии); 7) фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции. (Адрес производства). Обеспечить маркировку пищевой продукции на листах вкладышах понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводящей в заблуждение потребителей (приобретателей).
• В помещении для просева муки, расстойки теста и формовки заготовок для выпечки; в помещении выпечки хлебобулочных изделий, в помещении склада муки отделку полов выполнить без щелей, выбоин и нервностей, ликвидировать загрязнения. Стены в означенных помещениях обеспечить влагостойкой отделкой ликвидировать загрязнения. Потолки провести ремонт покрытия (штукатурки, покраски либо побелки), ликвидировать загрязнения. Открывающиеся внешние окна (фрамуги) в производственных помещениях оборудовать легко снимаемыми для очищения защитными сетками от насекомых.Обеспечить своевременное прохождение работниками хлебопекарни, занятых на работах, которые связаны с производством (изготовлением) продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с сырьем и (или) готовой продукцией, обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров в соответствии с законодательством. Для чего обеспечить прохождение и фиксацию в личных медицинских книжках следующих сведений: своевременные прививки АДСМ, против туляремии, гепатита В, гриппа; однократное (либо при поступление на работу) обследование на носительство кишечных инфекционных заболеваний и серологического обследования на брюшной тиф, обследование на носительство патогенного стафилококка; своевременное ежегодное обследование на туберкулёз, на гельминтозы. обследование дерматовенеролога. Обеспечить своевременное (не менее 1 раза в 2 года) профессиональное гигиеническое обучение и аттестацию работников.