Причина проверки:

исполнения приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18.12.2018г. №1022 «О проведении в 2019 году внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по хранению, производству и реализации свинины, мяса птицы и продуктов их переработки» ( в редакции приказа от 28.01.2019г. №32 «О внесении изменения в приказ Роспотребнадзора от 18.12.2018г. №1022»), изданного в целях реализации поручения Правительства Российской Федерации от 28.11.2018г ( пункт 7, раздел 1 Протокола №1); исполнения приказа Роспотребнадзора от 29.12.2018г. №1103 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018г. №1716-83 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 октября 2018г. №592».осуществление контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований, установленных законодательством РФ в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и (или) защиты прав потребителей, технического регулирования.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (4 шт.):

• При осмотре этикеток на вакуумной упаковке, сопровождающих произведённую 20.03.2019г. продукцию варёно-копчёную, упакованную под вакуумом, в том числе: «Грудинка нежная», «Свинина по домашнему» наряду с имеющимися не полными сведениями по маркировке (название изделия, масса изделия, состав, дата изготовления, срок хранения и т.д.) нанесен знак соответствия, применяемый в системе сертификации ГОСТ Р. При этом, отсутствуют и соответственно не представлены какие либо документы, свидетельствующие об обеспечении и прохождении производителем ИП Захаровым С.А. процедур сертифицирования в добровольном порядке (представлена только Декларация о соответствии рег. номер ТС № RU Д RU.AГ99.В20132 от 31.10.2016г.). Фактически продукция и процесс производства не сертифицировались в установленном законодательством РФ порядке, а продекларирована и подлежит нанесению на этикетки знака обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза. Нанесение же знака соответствия на этикетки упаковки выпущенной, готовой продукции в данном случае, свидетельствует о введении в заблуждение потребителей (приобретателей). При отборе проб, произведённой 18.03.2019г. колбасной продукции и варёно копчёных изделий из свинины , было установлено, что для изготовления означенных изделий хранится в холодильной камере для сырья и используется пищевой продукт: -«Грудино-рёберный отруб свиной с пашиной на кости охлаждённый в вакуумной упаковке», изготовленный 19.02.2019г. в количестве (остаток продукта на момент проверки 20.03.2019г) -26.86 кг. Однако, изготовитель (ООО «Гвардия», 356035 Ставропольский край, Красногвардейский р-н, п. Штурм, ул. Дачная, 8) ) определил срок годности данного пищевого продукта 21 суток, что свидетельствует об использовании означенного продукта (на момент проверки 20.03.2019г.), срок годности которого истёк 11.03.2019г. с истекшим сроком годности.
• отсутствуют документы, подтверждающие проведение в процессе производства контроля готовой продукции на соответствие техническим регламентам, сведения о результатах контроля в критических контрольных точках процесса производства (фактически протоколы испытаний продукции, протоколы испытаний в критических контрольных точках процесса производства отсутствуют и не представлены за период 2018-2019гг.),Работающих сотрудников колбасного цеха 4 чел. Представлены и имеют личные медицинские книжки только 3 сотрудника. Личной медицинской книжки директора цеха Захарова С.А. не представлено (фактически отсутствует).-все 3 сотрудника не прививались в сезон 2018г. против гриппа (Захаров А.А.- зав. производством, Кудин Д.Г. рабочий цеха; Буланов А.Е. -обвальщик, жиловщик). -Захаров А.А.- отсутствуют вакцинации 2,3 против гепатита В, отсутствует прививка против туляремии, против кори - Кудин Д.Г. - отсутствуют вакцинации 2,3 против гепатита В, отсутствует вакцинация против туляремии (требуется прививаться 1 раз в 5 лет) фактически последняя прививка 01.06.2011г., против кори -Буланов А.Е.- сведения о прививках отсутствуют вообще.
• «Свинина по-домашнему» варёно-копчёная, охлаждённая под вакуумом, не соответствует требованиям ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", в том числе: отсутствует состав пищевой продукции на этикетке. отсутствует срок годности на этикетке. отсутствуют условия хранения продукции на этикетке. отсутствует наименование и место нахождение изготовителя пищевой продукции на этикетке. отсутствуют показатели пищевой ценности продукции на этикетке. отсутствует знак обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза на этикетке. этикетка напечатана с пропуском букв. цифр и слов не является понятной, легко читаемой, достоверной. «Грудинка нежная варёно-копчёная», охлаждённая под вакуумом не соответствует требованиям: отсутствует состав пищевой продукции на этикетке. отсутствует наименование и место нахождение изготовителя пищевой продукции на этикетке.отсутствует знак обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза на этикетке.этикетка напечатана с пропуском букв. цифр и слов не является понятной, легкочитаемой, достоверной. колбаса варёно-копчёная «Ветчинная», охлаждённая под вакуумом не соответствует требованиям: отсутствует состав пищевой продукции на этикетке.отсутствует наименование и место нахождение изготовителя пищевой продукции на этикетке. отсутствует показатели пищевой ценности продукта на этикетке. отсутствует знак обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза на этикетке. этикетка напечатана с пропуском букв. цифр и слов не является понятной, легко читаемой, достоверной. колбаса варёно-копчёная «Балыковая», охлаждённая под вакуумом не соответствует требованиям: отсутствует наименование и место нахождение изготовителя пищевой продукции на этикетке. отсутствует показатели пищевой ценности продукта на этикетке, отсутствует знак обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза на этикетке. этикетка напечатана с пропуском букв, цифр и слов не является понятной, легкочитаемой, достоверной.
• ИП Захаров Сергей Анатольевич

Нарушенный правовой акт:

• пунктов 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 27.12.2002г. №184-ФЗ "О техническом регулировании" и соответственно п.1 ч. 4.12. статьи 4 ТР ТС 022/2011,п. 4 статьи 5. ТР ТС 021/2011; пункта 12 главы IV. ТР ТС 034/2013
• ч. 2, пунктов 4,6,11 ч.3 ст. 10; ч. 1, 2, 4 ст. 11 ТР ТС 021/2011,приложения №2 п. 14 Приказа Минздрава РФ от 12.04.2011 N 302н; ст. 34, 35, 36 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г, и соответсвенно ч. 6 ст. 11 ТР ТС 021/2011,ст. 35 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г, п. 8.3.СП 3.1.2.3117-13; пунктов п.п. 7.1-7.4; 7.6; 18.1; 18.3 СП 3.1/3.2.3146-13 и соответственно ч. 6 ст. 11 ТР ТС 021/2011
• п.п. 2п. 4.1. ст. 4 ТР ТС 022/2011; п.п. 5п. 4.1. ст. 4 ТР ТС 022/2011, п.п. 6 п. 4.1. ст. 4 ТР ТС 022/2011, п.п. 7п. 4.1. ст. 4 ТР ТС 022/2011; п.п.1,2 п. 4.8. ст. 4 ТР ТС 022/2011, п.п. 9 п. 4.1. ст. 4 ТР ТС 022/2011, п.п. 11 п. 4.1. ст. 4 ТР ТС 022/2011, п.п. 1, 2п. 4.12. ст. 4ТР ТС 022/2011,п.п. 2п. 4.1. ст. 4 ТР ТС 022/2011, п.п. 7п. 4.1. ст. 4 ТР ТС 022/2011; п.п.1,2 п. 4.8. ст. 4 ТР ТС 022/2011, п.п. 1, 2п. 4.12. ст. 4ТР ТС 022/2011,1. п.п. 2п. 4.1. ст. 4 ТР ТС 022/2011, п.п. 7п. 4.1. ст. 4 ТР ТС 022/2011; п.п.1,2 п. 4.8. ст. 4 ТР ТС 022/2011, п.п. 9п. 4.1. ст. 4 ТР ТС 022/2011, п.п. 11 п. 4.1. ст. 4 ТР ТС 022/2011, п.п. 1, 2п. 4.12. ст. 4ТР ТС 022/2011,1. п.п. 7п. 4.1. ст. 4 ТР ТС 022/2011; п.п.1,2 п. 4.8. ст. 4 ТР ТС 022/2011, п.п. 9п. 4.1. ст. 4 ТР ТС 022/2011, п.п. 11 п. 4.1. ст. 4 ТР ТС 022/2011, п.п. 1, 2п. 4.12. ст. 4ТР ТС 022/2011
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• -Обеспечить проведение контроля в процессе производства готовой продукции на соответствие техническим регламентам; обеспечить контроль в критических контрольных точках процесса производства (подтвердить протоколами испытаний продукции, протоколами испытаний в критических контрольных точках процесса производства). -обеспечить документирование информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля выпускаемой продукции. Обеспечить требования к маркировке на этикетках производимой продукции. Обеспечить маркировку пищевой продукции на этикетках понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводящей в заблуждение потребителей (приобретателей). Применять нанесения знака соответствия только после прохождения процедур добровольной сертификации продукции и получения сертификата соответствия на продукцию (производство). Обеспечить наличие личной медицинской книжки и прохождение работником колбасного цеха (директором Захаровым С.А.) однократно ( при поступление на работу) обследование на носительство кишечных инфекционных заболеваний и серологического обследования на брюшной тиф, обследование на носительство патогенного стафилококка; своевременное ежегодное обследование на туберкулёз, на гельминтозы. обследование дерматовенеролога, зафиксировать в личной медицинской книжке сведения о необходимых прививках. Обеспечить своевременное (не менее 1 раза в 2 года) профессиональное гигиеническое обучение и аттестацию. Обеспечить остальным работникам цеха (Захаров А.А. , Кудин Д.Г.; Буланов А.Е.) прохождение и фиксацию в личных медицинских книжках сведений: о прививках АДСМ (1 раз в 10 лет), против туляремии (1 раз в 5 лет), гепатита В, против кори (в возрасте до 55 лет), ежегодно против гриппа.