Причина проверки:

осуществления федерального государственного надзора за соблюдением работодателем требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с поступлением в Государственную инспекцию труда в Волгоградской области заявления работников о нарушении их трудовых прав (вх. № 34/7-799-19-ОБ от 04.03.2019 г., вх. 34/7-863-19-ОБ от 11.03.2019г.) задачами настоящей проверки являются: обеспечение соблюдения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований;

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Поступление в орган государственного контроля (надзора), муниципального контроля заявления от гражданина, организации о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки гражданина, организации предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования)

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Таким образом, в личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты Струначева А.И. отсутствуют сведения о выдачи ему обязательных для выдачи средств: - Костюм хлопчатобумажный с маслоотталкивающей пропиткой или костюм из смешанных тканей с маслоотталкивающей пропиткой 1; - Сапоги резиновые 1 пара; - Рукавицы комбинированные или перчатки с полимерным покрытием 6 пар; - Жилет сигнальный 2- го класса защиты 1; - Брюки на утепляющей прокладке с масловодоотталкивающей пропиткой.
• В нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата за март 2019г. работникам ООО «Управление отходами - Волгоград» согласно платежных ведомостей № 754 от 20.03.2019г., № № 797, 798, 799, 830 от 22.03.2019г., № 849 от 25.03.2019г. выплачивалась работникам не в полном объеме и не в установленные сроки.
• Однако, в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата за декабрь 2018г. работникам ООО «Управление отходами - Волгоград» согласно платежных ведомостей № 2306, № 2307 от 27.12.2018г. выплачена только 27.12.2018г.; аванс за январь 2019г. работникам ООО «Управление отходами - Волгоград» согласно платежных ведомостей № 68 от 18.01.2019г., №№ 79, 82, 84 от 22.01.2019г., платежного поручения № 140 от 29.01.2019г. выплачивался 18.02.2019г., 22.01.2019г. и 30.01.2019г. соответственно (вместо 20.02.2019г.). Заработная плата за январь 2019 года (окончательный расчет) выплачивалась работникам Общества согласно платежных ведомостей № 213 от 08.02.2019г., №№ 263, 305,369,370,403,404 от 25.02.2019 года путем перечисления денежных средств на расчетные счета работников 08.02.2019г. и 25.02.2019г. соответственно, с нарушением установленных Обществом сроков. Согласно п.6.3 правил внутреннего трудового распорядка работников ООО «Управление отходами - Волгоград», утвержденных Генеральным директором от 01.02.2019г. установлено, что выплата заработной платы производится Работодателем два раза в месяц в следующие сроки: 10 и 25 числа месяца. При совпадении дня выплаты с выходным или праздничным нерабочим днем заработная плата выдается накануне этого дня. В нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата за февраль 2019г. работникам ООО «Управление отходами - Волгоград» согласно платежных ведомостей № 459 от 28.02.2019г., № 568 от 12.03.2019г. выплачена только 28.02.2019г. и 12.03.2019г. соответственно (вместо 10 и 25
• Однако, в нарушение ч.1 ст. 136 ТК РФ, исследование расчетных листков работников за период с декабря 2018 года по февраль 2019 года показало, что фактически, расчетные листки не содержат сведений о составных частях заработной платы, причитающейся работнику за соответствующий период, о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы. Так в расчетных листках за декабрь 2018 г., январь 2019г. работника Ульянова В.В., в расчетном листке работника Чубарова А.В. за март 2019 года указаны следующие виды начислений: оплата по окладу, иные выплаты - что свидетельствует о том, в данной графе указаны несколько видов выплат.
• В нарушение Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" по состоянию на 20.03.2019г., установлено, что личные карточки учета выдачи СИЗ работников ведутся работодателем ненадлежащим образом. Так, в личных карточках учета выдачи СИЗ работника Струначева А.И. (механик), Ионина А.А. (электрогазосварщик) и других работников отсутствуют антропометрические данные работника.
• В нарушение ст. 70 ТК РФ, работодателем при изменении определенных сторонами условий трудовых договоров с работниками ООО "Управление отходами Волгоград" с 01.02.2019 года назначается испытание на срок 2 (два месяца), 3 (три месяца) при условии, что трудовые договора были заключены с работниками ранее. Так, в соответствие с трудовым договором от 29.12.2018 года и дополнительным соглашением к нему с 01.02.2019 года, работнику Семигласову М.А. установлен срок испытания на два месяца с 01.01.2019г. по 30.03.2019 года. Работнику Семенову А.И. в соответствии с дополнительным соглашением от 01.02.2019 года работодатель устанавливает срок испытания на три месяца. Договор с Семеновым А.И. заключен 25.04.2014 года.
• Вместе с тем, в нарушение ч. 2 ст. 74 ТК РФ, работники ООО "Управление отходами Волгоград" о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, были уведомлены работодателем с нарушением установленного данной статьей срока, т.е. позднее чем за два месяца, а именно 01.02.2019 года, о чем свидетельствуют подписи работников в уведомлении.
• Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Вместе с тем, в нарушение ст. 236 ТК РФ, на момент проведения в ООО "Управление отходами Волгоград" внеплановой документарной проверки, проценты (денежная компенсация) при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы работникам ООО "Управление отходами Волгоград" за декабрь 2018г., за январь 2019 года и февраль 2019 года начислены и выплачены не были.
• В соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Таким образом, оплата труда должна осуществляться в порядке и на условиях, указанных в трудовом договоре, в соответствии с системой оплаты труда, действующей у работодателя. Однако, в нарушение ч. ч. 1,2 ст. 135 ТК РФ у работодателя локальными нормативными актами в том числе Положением об оплате труда и материальном стимулировании работников ООО "Управление отходами Волгоград" в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права не установлена система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования.
• В соответствие с ч.2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Однако, в нарушение ч.2 ст. 22 ТК РФ, работники не ознакомлены под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами Общества, в том числе с Положением об оплате труда и материальном стимулировании работников, утвержденного Генеральным директором 01.02.2019 года, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Выданные предписания:

• Обеспечить в полном объеме выдачу всем работникам, в том числе Струначеву А.И. спецодежды, спецобуви и другие средства индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами, утвержденных Приказом 543н Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением Основание: Приказ 543н Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением
• Извещать в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний; 4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Основание: ч. 1 ст. 136 ТК РФ
• Обеспечить надлежащее оформление личных карточек учета выдаче СИЗ, в том числе в отношении работников Струначева А.И. и Ионина А.А. по форме утвержденной приказом Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 290н. Основание: п. 13 приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты".
• Исключить из дополнительных соглашений от 01.02.2019г. к ранее заключенным трудовым договорам с работниками ООО "Управление отходами Волгоград" условие о назначении испытания Основание: ст. 70 ТК РФ
• Выплатить всем работникам ООО "Управление отходами Волгоград" проценты (денежную компенсацию) за нарушение работодателем сроков выплаты заработной платы за декабрь 2018 года, за январь 2019 года, за февраль 2019 года и март 2019 года
• Установить коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, систему оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования. Основание: ч.ч. 2, 4 ст. 135 ТК РФ
• Ознакомить работников ООО "Управление отходами Волгоград" под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами Общества, в том числе с Положением об оплате труда и материальном стимулировании работников, утвержденного Генеральным директором 01.02.2019 года Основание: ст. 22 ТК РФ