Причина проверки:

Осуществление государственного пожарного надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности

Цели, задачи проверки:

требование прокуратуры Дзержинского района

Выявленные нарушения (22 шт.):

• 6. На объекте защиты не обеспечено наличие в здании, в котором находятся пациенты, не способные передвигаться самостоятельно, носилок из расчета 1 носилки на 5 пациентов (инвалидов) (п. 135 ППР в РФ)
• 19. Пределы огнестойкости строительных конструкций (деревянные конструкции кровли здания) не соответствуют принятой степени огнестойкости зданий (таб. 21 ч. 2 ст. 87 №123-ФЗ)
• 2. Не обеспечена (ежедневно) передача в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей, находящихся на объекте защиты (в том числе в ночное время) (п. 10 ППР в РФ)
• 12. Автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах 1-й этаж правое крыло находиться в неисправном состоянии (п. 61 ППР в РФ)
• 20. Руководитель не обучен по пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре. Не разработаны и не согласованы в установленном порядке специальные программы по обучению мерам пожарной безопасности (п. 3 ППР в РФ, п. 53 норм пожарной безопасности «обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» утвержденных приказом МЧС России от 12.12.2007 г. №645)
• 9. Лестницы для сообщения между подвальным и первым этажом не ограждены противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре (п. 7.23* СНиП 21-01-97*)
• 5. Руководитель организации не обеспечивает выполнение на объекте защиты требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а именно: допускается курение в помещениях туалета. На объекте не определены места, отведенные для курения табака (п. 14 ППР в РФ)
• 16. Пассажирские лифты с автоматическими дверями кабины не имеют режим пожарная безопасность, включающейся по сигналу, поступающему из системы пожарной сигнализации здания и обеспечивает независимо от загрузки и направления движения кабины возвращения ее на основной посадочный этаж здания, открытие и удерживание в открытом состоянии дверей кабины и шахты в соответствии с ГОСТ Р 53780-2010 (п. 61 ППР в РФ, п. 4.1.9.1 ГОСТ 22011-95 «Лифты пассажирские и грузовые. Технические условия», п. 5.5.3.22 ГОСТ Р 53780-2010 «Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке», п. 13.1 Норм пожарной безопасности НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» (утв. приказом ГУГПС МВД РФ от 4 июня 2001 г. N 31) (с изменениями и дополнениями)»)
• 21. Направление движения к пожарным гидрантам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, не обозначено указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п. 55 ППР в РФ)
• 13. Помещения подвала и 7-го этажа здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п. 4 норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (далее НПБ 110-03), п. А.4 Приложение А (обязательное) свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (с Изменением №1)» (далее СП 5.13130.2009))
• 7. При двустороннем расположении дверей в поэтажных коридорах не выдержана требуемая нормативная ширина коридора не менее 1,2 м (фактическая ширина: второй и третий этаж 0,89 м) (п. 33 ППР в РФ, п. 6.26*, 6.27 Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений (с Изменениями 1, 2)» (далее СНиП 21-01-97*))
• 11. Объект защиты, осуществляющий социальные услуги в стационарной форме, с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения не обеспечил дополнительно (не оснастил) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения (ст. 64 №123-ФЗ)
• 15. Не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции, кондиционирования воздуха (п. 12.4 строительных норм и правил СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», п. 6.24 свода правил СП 7.13130.2013 «Отопление вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»)
• Исмагилова Ильдус Илгизович
• 18. Не обеспечено своевременное обслуживание внутреннего противопожарного водопровода и не организовано проведение проверок их работоспособности с периодичностью не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (п. 55 ППР в РФ)
• 17. На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (п. 61 ППР в РФ)
• 3. На объекте защиты руководитель организации не обеспечил наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведены с периодичностью не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты (п. 12 ППР в РФ)
• 14. Помещения подвала, 7-го этажа и чердака здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах (п. 11 таб. 2 п. 5.1 норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), п. 4 таб. 2 раздел 7 свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»)
• 8. Ширина эвакуационных выходов в свету с поэтажных коридоров в лестничные клетки выполнена менее нормативной 1,2 м (фактическая ширина 1,09 м) (п. 33 ППР в РФ, п. 6.16 СНиП 21-01-97*)
• 1. На объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного (п. 9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390 (далее ППР в РФ))
• 10. В здании пансионата не предусмотрена безопасная зона для возможной эвакуации людей, не способных перемещаться по лестницам, из которой они могут быть эвакуированы за более продолжительное время или находиться в ней до прибытия спасательных подразделений (ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 22.06.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» принят Государственной Думой РФ 04.07.2008 г. (далее №123-ФЗ), п. 6.26 СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения (Актуализированная редакция СНиП 2.08.02-89*)», п. 6.59 свода правил СП 118.13330.2012* «Общественные здания и сооружения. Актуализируемая редакция СНиП 31-06-2009 (с Изменениями № 1, 2)»)
• 4. На объекте защиты с круглосуточным пребыванием людей, относящихся к маломобильным группам населения (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные), руководитель организации не организовал подготовку лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, к действиям по эвакуации указанных граждан в случае возникновения пожара (п. 12 ППР в РФ)

Выданные предписания:

• 6. На объекте защиты не обеспечено наличие в здании, в котором находятся пациенты, не способные передвигаться самостоятельно, носилок из расчета 1 носилки на 5 пациентов (инвалидов)
• 19. Пределы огнестойкости строительных конструкций (деревянные конструкции кровли здания) не соответствуют принятой степени огнестойкости зданий
• 2. Не обеспечена (ежедневно) передача в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей, находящихся на объекте защиты (в том числе в ночное время)
• 12. Автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах 1-й этаж правое крыло находиться в неисправном состоянии (п. 61 ППР в РФ)
• 20. Руководитель не обучен по пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре. Не разработаны и не согласованы в установленном порядке специальные программы по обучению мерам пожарной безопасности
• 9. Лестницы для сообщения между подвальным и первым этажом не ограждены противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре (п. 7.23* СНиП 21-01-97*)
• 5. Руководитель организации не обеспечивает выполнение на объекте защиты требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а именно: допускается курение в помещениях туалета. На объекте не определены места, отведенные для курения табака
• 16. Пассажирские лифты с автоматическими дверями кабины не имеют режим пожарная безопасность, включающейся по сигналу, поступающему из системы пожарной сигнализации здания и обеспечивает независимо от загрузки и направления движения кабины возвращения ее на основной посадочный этаж здания, открытие и удерживание в открытом состоянии дверей кабины и шахты в соответствии с ГОСТ Р 53780-2010
• 21. Направление движения к пожарным гидрантам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, не обозначено указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения
• 13. Помещения подвала и 7-го этажа здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией
• 7. При двустороннем расположении дверей в поэтажных коридорах не выдержана требуемая нормативная ширина коридора не менее 1,2 м (фактическая ширина: второй и третий этаж 0,89 м)
• 11. Объект защиты, осуществляющий социальные услуги в стационарной форме, с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения не обеспечил дополнительно (не оснастил) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения
• 15. Не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции, кондиционирования воздуха
• 22. На объект защиты не составлена декларация пожарной безопасности
• 18. Не обеспечено своевременное обслуживание внутреннего противопожарного водопровода и не организовано проведение проверок их работоспособности с периодичностью не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов
• 17. На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта
• 3. На объекте защиты руководитель организации не обеспечил наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведены с периодичностью не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты (п. 12 ППР в РФ)
• В нарушение ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора в последний рабочий день 19.12.2018 работнику не была выдана ее трудовая книжка.
• 8. Ширина эвакуационных выходов в свету с поэтажных коридоров в лестничные клетки выполнена менее нормативной 1,2 м (фактическая ширина 1,09 м)
• 1. На объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного
• 10. В здании пансионата не предусмотрена безопасная зона для возможной эвакуации людей, не способных перемещаться по лестницам, из которой они могут быть эвакуированы за более продолжительное время или находиться в ней до прибытия спасательных подразделений
• 4. На объекте защиты с круглосуточным пребыванием людей, относящихся к маломобильным группам населения (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные), руководитель организации не организовал подготовку лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, к действиям по эвакуации указанных граждан в случае возникновения пожара