403532, Волгоградская область, г. Фролово, ул. 40 лет Октября, д. 7
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
04.07.2019
🎯
Основание проведения
Настоящая проверка проводится с целью осуществления государственного контроля за выполнением ранее выданного предписания.
Задачей настоящей проверки является контроль выполнения требований предписания об устранении нарушений от 21.09.2018 № 189.
Предметом настоящей проверки является контроль выполн... Еще...Настоящая проверка проводится с целью осуществления государственного контроля за выполнением ранее выданного предписания.
Задачей настоящей проверки является контроль выполнения требований предписания об устранении нарушений от 21.09.2018 № 189.
Предметом настоящей проверки является контроль выполнения предписания об устранении нарушений органа государственного контроля (надзора).
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Проведена проверка исполнения ГБУЗ «Фроловская ЦРБ» предписания № 189 от 21.09.2018, выданного Территориальным органом Росздравнадзора по Волгоградской области.
При проверке представленных документов, установлено не исполнение предписания об устранении выявленных нарушений № 189 от 21.09.2018 , ... Еще...Проведена проверка исполнения ГБУЗ «Фроловская ЦРБ» предписания № 189 от 21.09.2018, выданного Территориальным органом Росздравнадзора по Волгоградской области.
При проверке представленных документов, установлено не исполнение предписания об устранении выявленных нарушений № 189 от 21.09.2018 , а именно:
- нарушение пп.а) п.5 постановления Правительства РФ от 16 апреля 2012 года № 291 « Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), предусматривающего соблюдение лицензиатом порядков оказания медицинской помощи.
-не выполнены стандарты оснащения медицинских кабинетов, предусмотренные приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации:
- приказ Минздрава РФ от 15.11.2012 № 923н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения по профилю «терапия» (п.36 приложение № 6) в терапевтическом отсутствует система палатной сигнализации;
- приказ Минздрава РФ от 15.11.2012 № 922н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения по профилю «хирургия» - в хирургическом отделении отсутствуют: кровать функциональная, система палатной сигнализации;
- приказ Минздрава РФ от 01.11.2012 № 572н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология» (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий) в гинекологическом отделении отсутствуют: стойка эндоскопическая с набором инструментов для полного объема лапароскопических операций с электромеханическим морцелятором (п.21), оборудование для мойки и дезинфекции (п. 26);
- приказ Минздрава РФ от 15.11.2012 № 926н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения при заболеваниях нервной системы» - в кабинете врача-невролога отсутствует персональный компьютер с программами когнитивной реабилитации (п.9).
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Фроловская центральная районная больница» (ИНН: 3439001310) , адрес: 403532, Волгоградская область, г. Фролово, ул. 40 лет Октября, д. 7
Выявленные нарушения (1 шт.):
Проведена проверка исполнения ГБУЗ «Фроловская ЦРБ» предписания № 189 от 21.09.2018, выданного Территориальным органом Росздравнадзора по Волгоградской области.
При проверке представленных документов, установлено не исполнение предписания об устранении выявленных нарушений № 189 от 21.09.2018 , а именно:
- нарушение пп.а) п.5 постановления Правительства РФ от 16 апреля 2012 года № 291 « Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), предусматривающего соблюдение лицензиатом порядков оказания медицинской помощи.
-не выполнены стандарты оснащения медицинских кабинетов, предусмотренные приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации:
- приказ Минздрава РФ от 15.11.2012 № 923н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения по профилю «терапия» (п.36 приложение № 6) в терапевтическом отсутствует система палатной сигнализации;
- приказ Минздрава РФ от 15.11.2012 № 922н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения по профилю «хирургия» - в хирургическом отделении отсутствуют: кровать функциональная, система палатной сигнализации;
- приказ Минздрава РФ от 01.11.2012 № 572н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология» (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий) в гинекологическом отделении отсутствуют: стойка эндоскопическая с набором инструментов для полного объема лапароскопических операций с электромеханическим морцелятором (п.21), оборудование для мойки и дезинфекции (п. 26);
- приказ Минздрава РФ от 15.11.2012 № 926н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения при заболеваниях нервной системы» - в кабинете врача-невролога отсутствует персональный компьютер с программами когнитивной реабилитации (п.9).
Нарушенный правовой акт:
- п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»;
- п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294 ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- ч. 9 ст. 15, ч.1 ст. 37, ч. 2 ст. 88 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
- пп.б) в) п. 3, пп. а) п. 4 Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.11.2012 № 1152;
- п. п. 7.1.2.2 п. 7.1.2, п. 7.3.1 Положения, утверждённого приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.12.2012 № 1040н «О территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения».
Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке:
- пп. а) п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291;
- ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012
№ 923н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения по профилю «терапия»;
- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012
№ 922н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения по профилю «хирургия»:
- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.11.2012
№ 572н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология» (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)»;
- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012
№ 926н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения при заболеваниях нервной системы»:
- ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
403532, Волгоградская область, г. Фролово, ул. 40 лет Октября, д. 7
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Обособленное структурное подразделение
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Адрес
403532, Волгоградская область, г. Фролово, ул. 40 лет Октября, д. 7
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Обособленное структурное подразделение
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный лицензионный контроль за медицинской деятельностью (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный лицензионный контроль за медицинской деятельностью (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-07-31T13:00:00.922
Место составления акта о проведении КНМ
г.Волгоград
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-07-04T08:00:00.36
Длительность КНМ (в днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
155
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Сафонова Светлана Григорьевна
Должность
старший государственный инспектор отдела организации контроля качества оказания медицинской помощи Территориального органа Росздравнадзора по Волгоградской области, председатель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Васильева Оксана Леонидовна
Должность
старший государственный инспектор отдела организации контроля качества оказания медицинской помощи Территориального органа Росздравнадзора по Волгоградской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Проведена проверка исполнения ГБУЗ «Фроловская ЦРБ» предписания № 189 от 21.09.2018, выданного Территориальным органом Росздравнадзора по Волгоградской области.
При проверке представленных документов, установлено не исполнение предписания об устранении выявленных нарушений № 189 от 21.09.2018 , а именно:
- нарушение пп.а) п.5 постановления Правительства РФ от 16 апреля 2012 года № 291 « Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), предусматривающего соблюдение лицензиатом порядков оказания медицинской помощи.
-не выполнены стандарты оснащения медицинских кабинетов, предусмотренные приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации:
- приказ Минздрава РФ от 15.11.2012 № 923н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения по профилю «терапия» (п.36 приложение № 6) в терапевтическом отсутствует система палатной сигнализации;
- приказ Минздрава РФ от 15.11.2012 № 922н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения по профилю «хирургия» - в хирургическом отделении отсутствуют: кровать функциональная, система палатной сигнализации;
- приказ Минздрава РФ от 01.11.2012 № 572н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология» (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий) в гинекологическом отделении отсутствуют: стойка эндоскопическая с набором инструментов для полного объема лапароскопических операций с электромеханическим морцелятором (п.21), оборудование для мойки и дезинфекции (п. 26);
- приказ Минздрава РФ от 15.11.2012 № 926н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения при заболеваниях нервной системы» - в кабинете врача-невролога отсутствует персональный компьютер с программами когнитивной реабилитации (п.9).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Составлен протокол № 32-Р от 31.07.2019 (ч.21 ст.19.5, юр.лицо)
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
юридическое лицо - ГБУЗ "Фроловская ЦРБ"
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Текст
по протоколу № 32-Р оплачен штраф
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Федеральный лицензионный контроль за медицинской деятельностью (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-07-03
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000050525
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1043400447310
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000529104
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением, осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
312663923
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Лицензионный контроль медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Васильева Оксана Леонидовна
Должность
старший государственный инспектор отдела организации контроля качества оказания медицинской помощи Территориального органа Росздравнадзора по Волгоградской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Сафонова Светлана Григорьевна
Должность
старший государственный инспектор отдела организации контроля обращения лекарственных средств Территориального органа Росздравнадзора по Волгоградской области, председатель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-07-04
Дата окончания проведения мероприятия
2019-07-31
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
Настоящая проверка проводится с целью осуществления государственного контроля за выполнением ранее выданного предписания.
Задачей настоящей проверки является контроль выполнения требований предписания об устранении нарушений от 21.09.2018 № 189.
Предметом настоящей проверки является контроль выполнения предписания об устранении нарушений органа государственного контроля (надзора).
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
- запросить и рассмотреть документы по устранению нарушений, указанных в предписании от 21.09.2018 № 189 с 04.07.2019 по 31.07.2019;
- составить акт не позднее 31.07.2019
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (требуется дата)
Основание проведения КНМ
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2019-07-01
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
562
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-07-02
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
- п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»;
- п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294 ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- ч. 9 ст. 15, ч.1 ст. 37, ч. 2 ст. 88 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
- пп.б) в) п. 3, пп. а) п. 4 Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.11.2012 № 1152;
- п. п. 7.1.2.2 п. 7.1.2, п. 7.3.1 Положения, утверждённого приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.12.2012 № 1040н «О территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения».
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке:
- пп. а) п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291;
- ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012
№ 923н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения по профилю «терапия»;
- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012
№ 922н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения по профилю «хирургия»:
- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.11.2012
№ 572н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология» (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)»;
- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012
№ 926н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения при заболеваниях нервной системы»:
- ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».