Причина проверки:

осуществления федерального государственного надзора за соблюдением работодателем требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, приказ руководителя Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) «О проведении внеплановых выездных проверок соблюдения требований трудового законодательства в учреждениях скорой медицинской помощи» № 185 от 09 июля 2019 г., изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 28.06.2019 г. № ТГ-П12-5555 (вх. № 34/3-1045-19-ПВ от 13.08.2019 г.).

Цели, задачи проверки:

Служебная записка № 34/3-1045-19-ПВ от 13.08.2019г.

Выявленные нарушения (5 шт.):

• . В нарушение абз.6 ч.2 ст.212, ст.221. Трудового кодекса РФ, п. 4. «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н, с января 2019 г. по август 2019 г. работодатель не обеспечил водителей автомобилей скорой медицинской помощи средствами индивидуальной защиты. Из пояснений работодателя установлено, что ГБУ "ЦРБ Руднянского муниципального района" в августе 2018 года закупила сигнальные жилеты для СМП. Все жилеты закреплены за автомобилями СМП. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 июня 2009 г. N 357н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", предусмотрена выдача водителям автомобиля бесплатного жилета сигнального 2 класса защиты. Однако, в нарушении указанных выше требований работодатель не обеспечил Фролова С.В., Шутова А.Е. и других водителей бесплатной выдачей сигнального жилета 2 класса защиты. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ.
• Таким образом, в нарушение ч. 1 ст. 100 ТК РФ, ст. 108 ТК РФ, ч.2 ст. 57 ТК в режиме работы, предусмотренном Коллективным договором Учреждения, трудовыми договорами с работниками, для отделения скорой помощи ГБУ «ЦРБ Руднянского муниципального района» не установлено время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, работникам не предусмотрены время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность: пятидневного графика; режима гибкого рабочего времени, при котором начало, окончание и продолжительность рабочего дня определяются согласно графика рабочего времени; сменной работы; суммированного учета рабочего времени.
• В нарушение ч. 9 ст.136 ТК РФ, оплата отпуска Сагаевой В.В. была произведена не за три дня до начала отпусков, а только 18.01.2019г., что подтверждается исследованием расчетного листка за январь 2019 года, платежное поручение № 748547 от 18.01.2019 года, реестром с результатами зачисления от 18.01.2019 года и без уплаты процентов (денежной компенсации) предусмотренной ст. 236 ТК РФ. Приказом № 106 от 15.08.2019 года на основании заявления работника от 07.08.2019 года Сагаевой В.В. с 16.08.2019 года работодателем представлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 14 календарных дней, что подтверждается табелем учета рабочего времени. Вместе с тем, оплата отпуска Сагаевой В.В. была произведена не за три дня до начала отпуска, а только 19.08.2019 года, что подтверждается расчетным листком за август 2019 года (свидетельствует о начислении оплаты), платежным поручением № 66510 от 19.08.2019 года и реестром с результатами зачислений денежных средств и без уплаты процентов (денежной компенсации) предусмотренной ст. 236 ТК РФ.
• В нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ, Коллективным договором ГБУ «ЦРБ Руднянского муниципального района» на 2018 2021 г.г. установлено, что заработная плата в Учреждении выплачивается два раза в месяц не позднее 26 го числа текущего месяца (что является периодом времени) и 15 го числа месяца, следующего за расчетным. Таким образом, в Учреждении в соответствии с ч.6 ст. 136 ТК РФ не установлены конкретные выплаты заработной платы не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
• В нарушение ч. 2 ст. 57 ТК РФ, в трудовых договорах работников отсутствуют обязательные условия труда на рабочем. Так, например, согласно трудовому договору от 17.07.2019 г., Клевцова Н.А. была принята на работу фельдшером скорой медицинской помощи в отделение скорой медицинской помощи. Согласно карте №120 специальной оценки условий труда для фельдшера отделение скорой неотложной помощи, установлена оценка условий труда по вредным факторам: биологический 3.2, химический 2, вибрация общая 2, параметры микроклимата - 2, тяжесть трудового процесса 2, напряженность трудового процесса 2, итоговый класс условий труда 3.2. Однако, условиями трудового договора Клевцовой Н.А. и других работников ГБУ «ЦРБ Руднянского муниципального района» не были установлены условия труда на рабочем месте. В соответствии с ч. 2 ст. 57 ТК РФ, одним из обязательных условий для включения в трудовой договор является условие труда на рабочем месте.

Выданные предписания:

• Обеспечить водителям автомобилей скорой медицинской помощи ГБУ «ЦРБ Руднянского муниципального района» выдачу средств индивидуальной защиты
• В соответствии со ст. 100 ТК РФ, Правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором установить для работников отделения скорой помощи ГБУ «ЦРБ Руднянского муниципального района» режим рабочего времени: продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней.
• Начислить и выплатить Сагаевой В.В. проценты (денежную компенсацию) за нарушение сроков оплаты отпуска.
• Установить правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором даты выплаты заработной платы не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
• Включить в трудовые договора работников скорой медицинскй помощи ГБУ «ЦРБ Руднянского муниципального района» обязательное для включение условие труда на рабочем месте