404321, Волгоградская область, Октябрьский район, р.п. Октябрьский, ул. Свердлова, 38;
- 404311, Волгоградская область, Октябрьский район, с. Аксай, ул. Октябрьская, 6а.
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Обжаловано
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
04.10.2019
🎯
Основание проведения
Настоящая проверка проводится с целью проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений № 278 от 14.12.2018, выданного Территориальным органом Росздравнадзора по Волгоградской области (акт проверки № 625 /34180702295541 от 14.12.2018).
Задачей настоящей проверки является: проверка ... Еще...Настоящая проверка проводится с целью проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений № 278 от 14.12.2018, выданного Территориальным органом Росздравнадзора по Волгоградской области (акт проверки № 625 /34180702295541 от 14.12.2018).
Задачей настоящей проверки является: проверка полноты и своевременности устранения нарушений, выявленных при осуществлении проверки.
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля:
1. не исполнено в полном объеме предписание № 278 от 14.12.2018 в части исполнения порядков оказания медицинской помощи согласно Приказам Министерства здравоохранения Российской ... Еще...выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля:
1. не исполнено в полном объеме предписание № 278 от 14.12.2018 в части исполнения порядков оказания медицинской помощи согласно Приказам Министерства здравоохранения Российской Федерации:
- приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2012 № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» (приложения № 14)
по месту осуществления деятельности: 404311, Волгоградская область, Октябрьский район, с. Аксай, ул. Октябрьская, 6а, (Аксайская участковая больница) отсутствует оборудование:
щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачный, амагнитный 1;
костыли 2;
секундомер - 1ед;
шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции) 2;
языкодержатель - 2ед;
ростомер- 1;
пульсоксиметр портативный 1;
спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) - 1ед;
- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012
№ 926н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения при заболеваниях нервной системы»
по месту осуществления деятельности: 404321, Волгоградская область, Октябрьский район, р.п. Октябрьский, ул. Свердлова в кабинете врача невролога отсутствует оборудование:
набор пахучих веществ для исследования функций обонятельного анализатора - 1ед;
персональный компьютер с программами когнитивной реабилитации 1.
- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012
№ 923н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения по профилю «терапия» (приложение № 6)
по месту осуществления деятельности: 404321, Волгоградская область, Октябрьский район, р.п. Октябрьский, ул. Свердлова в терапевтическом отделении отсутствует оборудование:
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области организовало проверку (статус: Обжаловано) . организации государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Октябрьская центральная районная больница" (ИНН: 3421300100) , адрес: 404321, Волгоградская область, Октябрьский район, р.п. Октябрьский, ул. Свердлова, 38;
- 404311, Волгоградская область, Октябрьский район, с. Аксай, ул. Октябрьская, 6а.
Выявленные нарушения (1 шт.):
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля:
1. не исполнено в полном объеме предписание № 278 от 14.12.2018 в части исполнения порядков оказания медицинской помощи согласно Приказам Министерства здравоохранения Российской Федерации:
- приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2012 № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» (приложения № 14)
по месту осуществления деятельности: 404311, Волгоградская область, Октябрьский район, с. Аксай, ул. Октябрьская, 6а, (Аксайская участковая больница) отсутствует оборудование:
щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачный, амагнитный 1;
костыли 2;
секундомер - 1ед;
шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции) 2;
языкодержатель - 2ед;
ростомер- 1;
пульсоксиметр портативный 1;
спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) - 1ед;
- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012
№ 926н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения при заболеваниях нервной системы»
по месту осуществления деятельности: 404321, Волгоградская область, Октябрьский район, р.п. Октябрьский, ул. Свердлова в кабинете врача невролога отсутствует оборудование:
набор пахучих веществ для исследования функций обонятельного анализатора - 1ед;
персональный компьютер с программами когнитивной реабилитации 1.
- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012
№ 923н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения по профилю «терапия» (приложение № 6)
по месту осуществления деятельности: 404321, Волгоградская область, Октябрьский район, р.п. Октябрьский, ул. Свердлова в терапевтическом отделении отсутствует оборудование:
Нарушенный правовой акт:
- п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294 ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке:
- ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
- пп. а) п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291;
- приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2012 № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» (приложения № 14);
- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012
№ 926н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения при заболеваниях нервной системы»;
- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.06.2013 № 388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи» (приложение № 5);
- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012
№ 923н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения по профилю «терапия» (приложение № 6);
- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 № 922н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «Хирургия»;
- ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
404321, Волгоградская область, Октябрьский район, р.п. Октябрьский,
ул. Свердлова, 38
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Обособленное структурное подразделение
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Адрес
404321, Волгоградская область, Октябрьский район, р.п. Октябрьский, ул. Свердлова, 38;
- 404311, Волгоградская область, Октябрьский район, с. Аксай, ул. Октябрьская, 6а.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Обособленное структурное подразделение
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный лицензионный контроль за медицинской деятельностью (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный лицензионный контроль за медицинской деятельностью (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-10-07T13:00:00.587
Место составления акта о проведении КНМ
г.Волгоград
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-10-04T08:00:00.495
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
13
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Сафонова Светлана Григорьевна
Должность
старший государственный инспектор отдела организации контроля качества оказания медицинской помощи Территориального органа Росздравнадзора по Волгоградской области.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Веденеева Екатерина Анатольевна
Должность
начальник отдела организации контроля качества оказания медицинской помощи Территориального органа Росздравнадзора по Волгоградской области, председатель;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля:
1. не исполнено в полном объеме предписание № 278 от 14.12.2018 в части исполнения порядков оказания медицинской помощи согласно Приказам Министерства здравоохранения Российской Федерации:
- приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2012 № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» (приложения № 14)
по месту осуществления деятельности: 404311, Волгоградская область, Октябрьский район, с. Аксай, ул. Октябрьская, 6а, (Аксайская участковая больница) отсутствует оборудование:
щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачный, амагнитный 1;
костыли 2;
секундомер - 1ед;
шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции) 2;
языкодержатель - 2ед;
ростомер- 1;
пульсоксиметр портативный 1;
спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) - 1ед;
- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012
№ 926н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения при заболеваниях нервной системы»
по месту осуществления деятельности: 404321, Волгоградская область, Октябрьский район, р.п. Октябрьский, ул. Свердлова в кабинете врача невролога отсутствует оборудование:
набор пахучих веществ для исследования функций обонятельного анализатора - 1ед;
персональный компьютер с программами когнитивной реабилитации 1.
- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012
№ 923н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения по профилю «терапия» (приложение № 6)
по месту осуществления деятельности: 404321, Волгоградская область, Октябрьский район, р.п. Октябрьский, ул. Свердлова в терапевтическом отделении отсутствует оборудование:
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Составлен протокол № 60-Р от 07.10.2019 (ч.21 ст. 19.5, юр.лицо)
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
ГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница»
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Текст
по протоколу № 60-Р оплачен штраф
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Текст
Протокол № 60-Р обжалуется 28.10.2019. Решение Октябрьского районного суда от 17.12.2019: оставить без изменения.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
Не исполнено в полном объеме предписание № 278 от 14.12.2018 в части исполнения порядков оказания медицинской помощи согласно Приказам Министерства здравоохранения Российской Федерации
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Федеральный лицензионный контроль за медицинской деятельностью (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-10-03
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000050525
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1043400447310
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000529104
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением, осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
312663923
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Лицензионный контроль медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Сафонова Светлана Григорьевна
Должность
старший государственный инспектор отдела организации контроля качества оказания медицинской помощи Территориального органа Росздравнадзора по Волгоградской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Веденеева Екатерина Анатольевна
Должность
начальник отдела организации контроля качества оказания медицинской помощи Территориального органа Росздравнадзора по Волгоградской области, председатель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-10-04
Дата окончания проведения мероприятия
2019-10-07
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
Настоящая проверка проводится с целью проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений № 278 от 14.12.2018, выданного Территориальным органом Росздравнадзора по Волгоградской области (акт проверки № 625 /34180702295541 от 14.12.2018).
Задачей настоящей проверки является: проверка полноты и своевременности устранения нарушений, выявленных при осуществлении проверки.
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
-рассмотрение документов ГБУЗ «Октябрьская ЦРБ», подтверждающих исполнение предписания № 278 от 14.12.2018 (вход. № 3319 от 30.092019), 07.10.2019;
-составление акта не позднее 07.10.2019
Дата начала
2019-10-04
Дата окончания проведения мероприятия
2019-10-07
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (требуется дата)
Основание проведения КНМ
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2019-10-01
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
886
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-10-02
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
- п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294 ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке:
- ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
- пп. а) п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291;
- приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2012 № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» (приложения № 14);
- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012
№ 926н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения при заболеваниях нервной системы»;
- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.06.2013 № 388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи» (приложение № 5);
- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012
№ 923н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населения по профилю «терапия» (приложение № 6);
- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 № 922н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «Хирургия»;
- ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».