Причина проверки:

осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в соответствии с утвержденным ежегодным планом проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 г. от 31.12.2019 г., размещенным на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ и официальном сайте Государственной инспекции труда в Волгоградской области в сети "Интернет" с использованием проверочных листов с № 1 по № 133, утвержденных приказом Федеральной службы по труду и занятости от 10.11.2017 г. № 655., задачами настоящей проверки являются: обеспечение соблюдения работодателем трудового законодательства и иных нормативных, актов содержащих нормы трудового права, предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Выявленные нарушения (7 шт.):

• В соответствии с п.5 ст. 15 Федерального закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 N 426-ФЗ, работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха. Согласно ч.1 ст.212 Трудового кодекса РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. В соответствии с п.10, п.13 ч.2 ст.212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан, помимо прочего, обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты. При исследовании представленной карты специальной оценки условий труда слесаря по ремонту агрегатов №64А от 20.03.2020г., было установлено, что в нарушение вышеуказанных норм, работники Чернов А.Э., Галаджаев В.Х. не ознакомлены с результатами оценки специальной оценки условий труда на рабочем месте. В соответствии с картой специальной оценки условий труда электрогазосварщика №72А от 20.03.2020г., работник Стецкий В.С. также не был ознакомлен с результатами оценки специальной оценки условий труда на рабочем месте (в то время как указанные работники продолжали осуществлять свои трудовые функции).
• В соответствии с ч. 2 ст.225 Трудового кодекса РФ, для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим. Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда. Согласно п.2.1.3. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29, проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа. Вместе с тем, при исследовании представленных документов было установлено, что с работниками: Луганченко А.А., принятым в МУП «ДСЭР» Советского района г. Волгограда 06.02.2020г. не был проведен вводный инструктаж, Егоровой Н.Л., принятой 02.03.2020г. не был проведен вводный инструктаж, Новиковым А.Д., принятым 05.03.2020г. не был проведен вводный инструктаж, Кобзевым В.В., принятым 02.06.2020г., не был проведен вводный инструктаж, Головым Ю.А., принятым 15.06.2020г. не был проведен вводный инструктаж. Аналогичные нарушения были допущены в отношении ряда других работников МУП «ДСЭР» Советского района г. Волгограда.
• В соответствии с п.24 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 декабря 2010 г. № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в установленные сроки. Сроки использования смывающих и (или) обезвреживающих средств исчисляются со дня фактической выдачи их работникам и не должны превышать сроков годности, указанных производителем. Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств должна фиксироваться под роспись в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, образец которой предусмотрен приложением к Стандарту. П. 26. установлено, что ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с Типовыми нормами, за организацию контроля правильности их применения работниками, а также за хранение смывающих и (или) обезвреживающих средств возлагается на работодателя (его представителя). Однако, в нарушение п. 24 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 декабря 2010 г. № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», в МУП «ДСЭР» Советского района г. Волгограда, не организован надлежащий учет и контроль за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в установленные сроки, выразившийся в отсутствии ведения личных карточек учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств.
• В соответствии с ч.9 ст.136 Трудового кодекса РФ, оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Согласно графику отпусков МУП «ДСЭР» Советского района г. Волгограда на 2020г., запланированная дата начала отпуска Пелькина П.Н. - 06.06.2020г., вместе с тем, оплата указанного отпуска была произведена 05.06.2020г.; запланированная дата начала отпуска Пелькиной Е.В. - 06.06.2020г., вместе с тем, оплата указанного отпуска была произведена 05.06.2020г.; запланированная дата начала отпуска Герасименко Э.Ф. - 19.06.2020г., вместе с тем, оплата указанного отпуска была произведена 18.06.2020г.; запланированная дата начала отпуска Цыбанева Н.Ф. - 19.06.2020г., вместе с тем, оплата указанного отпуска была произведена 18.06.2020г. Таким образом, МУП «ДСЭР» Советского района г. Волгограда был нарушен порядок оплаты ежегодного отпуска. Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Вместе с тем, документов, подтверждающих факт выплаты указанным работникам денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы и иных выплат, работодателем не представлено.
• Однако, при исследовании представленной личной карточки учета выдачи СИЗ электрогазосварщика Короткова В.П., было установлено, что последнему были выданы лишь костюм сварщика в августе 2018г., ботинки кожаные - в августе 2018г., костюм и ботинки утепленные - в ноябре 2018г. Вместе с тем, иные обязательные к выдачи СИЗ (перчатки с полимерным покрытием или перчатки с точечным покрытием, перчатки для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, боты или галоши диэлектрические или коврик диэлектрический, перчатки диэлектрические, щиток защитный термостойкий со светофильтром или очки защитные термостойкие со светофильтром, очки защитные, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее), Короткову В.П. выданы не были.
• В нарушение ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ, а также п.22 «Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта», утвержденных Приказом Минтруда России от 27.08.2018 г. №553н, работодателем не разработана и не доведена до работников схема маршрутов движения транспортных средств и пешеходов по территории, в том числе путем размещения перед входом и въездом на территорию организации.
• Нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 225 Трудового кодекса РФ, п. 2.3.2 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», выразившееся в том, что работники организации, являющиеся членами комиссии – Свистунов А.М., Тормышова О.А. (приказ №01 П11 от 09.01.2020г.) не прошли обучение по соответствующей программе для членов комиссии по проверке знаний требований по охране труда.

Выданные предписания:

• Ознакомить работников МУП «ДСЭР» Советского района г. Волгограда Чернова А.Э., Галаджаева В.Х., Стецкого В.С. с результатами специальной оценки условий труда.
• Организовать прохождение вводного инструктажа Луганченко А.А., Егоровой Н.Л, Новиковым А.Д., Кобзевым В.В., Головым Ю.А. и другими работниками МУП «ДСЭР» Советского района г. Волгограда.
• Организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в установленные сроки, обеспечив ведение на каждого работника личной карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств.
• Выплатить проценты (денежную компенсацию) за задержку оплаты отпуска работникам Пелькину П.Н., Пелькиной Е.В., Герасименко Э.Ф., Цыбаневу Н.Ф.
• Обеспечить в полном объеме выдачу работникам МУП «ДСЭР» Советского района г. Волгограда Короткову В.П., Литвиненко Д.А., Цыбаневу Н.Ф. и другим работникам, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.
• Разработать и довести до работников схему маршрутов движения транспортных средств и пешеходов по территории, в том числе путем размещения ее перед входом и въездом на территорию организации
• Обеспечить прохождение Свистуновым А.М., Тормышовой О.А, являющимися членами комиссии по проверке знаний требований по охране труда, обучения по соответствующей программе для членов комиссии по проверке знаний требований по охране труда.