РОСПРОВЕРКИ

Проверка комитет здравоохранения Волгоградской области
№342005146243

🔢 ИНН:
3444050369
🆔 ОГРН:
1023403443744
📍 Адрес:
400001, г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, 16
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
28.09.2020

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области 28.09.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации комитет здравоохранения Волгоградской области (ИНН: 3444050369) , адрес: 400001, г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, 16

Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью проверки фактов полученных по результатам анализа информации СМИ «В1.ру» (https://v1.ru): «Они приезжают уже к живому трупу»: журналист о скорости скорой помощи Волгограда (https://v1.ru/text/health/69472151/), «Бригада к вам не приедет»: волгоградец два часа пытался вызвать скорую к заболевшей матери (https://v1.ru/text/health/69471203/), «Зачем вызываете и отвлекаете нас от работы?»: волжанка за две недели «сгорела» от коронавируса (https://v1.ru/text/health/69461539/) и другие, а также статистических данных Росстата, информации ГБУЗ «ВОМИАЦ» о демографической ситуации и показателях смертности от основных причин в Волгоградской области в динамике за январь-июль 2019-2020 г., данных ЕГИСЗ Федеральный регистр COVID-19, информации комитета здравоохранения Волгоградской области о количестве льготных рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении (мотивированное представление от 24.09.2020 № 40). Задачами настоящей проверки являются: - проведение мероприятий по контролю за соблюдением прав граждан в сфере охраны здоровья; - проведение мероприятий по контролю за осуществлением ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности; - проведение мероприятий по контролю за реализацией комитетом здравоохранения Волгоградской области переданных полномочий Российской Федерации по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в части обеспечения в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами питания для детей-инвалидов. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами; проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Цели, задачи проверки:

Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • Выводы: Полномочия Российской Федерации по организации обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, переданные субъектам Российской Федерации Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» Комитетом здравоохранения Волгоградской области осуществляются не в полном объеме, с нарушениями, указанными в Акте. В рамках показателей реализации льготного лекарственного обеспечения за истекший период 2020 года на территории Волгоградской области отмечается нестабильная ситуация. Не организовано эффективное взаимодействие участников реализации льготного лекарственного обеспечения, отмечается неэффективная система управления товарными запасами, вследствие чего имеют место: - случаи отсутствия выписки льготных рецептов на лекарственные препараты, назначенные пациентам по медицинским показаниям, а также наличие необеспеченных рецептов, что является нарушением статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - случаи назначения лекарственных препаратов с нарушением требований приказов Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении Порядка представления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», Минздрава России от 14.01.2019 № 4н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а так же форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.03.2019); - ограниченный ассортимент лекарственных препаратов, недостаточный для исполнения потребности (заявки) медицинских организаций и своевременного получения пациентами лекарственных препаратов по выписанным рецептам при первом обращении в аптечную организацию, что подтверждается обращениями граждан и увеличением количества рецептов на отсроченном обслуживании;
Нарушенный правовой акт:
  • -Федеральный законо от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»; -статья 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - приказ Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении Порядка представления набора социальных услуг отдельным категориям граждан»; -приказ Минздрава России от 14.01.2019 № 4н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а так же форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения»; -приказ Минздрава России от 11.07.2017 № 403н «Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность»; -приказ Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 № 255 и Минздрава России от 15.12.2014 № 834н в части оформления медицинской документации; -приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.05.2012 № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации»; -приказ Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 №816 в редакции от 04.02.2011 № 79н
  • - приказ Минздрава России от 13.03.2019 № 124н «Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения»; - Закон Волгоградской области Закон Волгоградской области от 06.12.2019 № 127-ОД «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Волгоградской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»; - Постановление Главы Администрации Волгоградской обл. от 10.06.2011 № 610 «О лекарственном обеспечении граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи за счет средств федерального бюджета» (вместе с «Порядком организации обеспечения за счет средств федерального бюджета граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги в виде бесплатного обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов»); - постановление Администрации Волгоградской области от 17.06.2011 № 290-п «Об утверждении Порядка бесплатного лекарственного обеспечения и лекарственного обеспечения с 50-процентной оплатой стоимости лекарственных препаратов при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях гражданам».
  • - приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан»; - приказ Минздрава России от 08.06.2017 № 319н «Об утверждении целевых прогнозных показателей осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов»; - приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 № 816 «Об утверждении форм и порядка предоставления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов»; - приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.12.2012 № 1340н «Об утверждении порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности»;
  • .- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» - пп. ж) п. 3 Положения постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2012 № 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»; - постановление Правительства Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 07.12.2019 № 1610 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»; - постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; - постановление Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»;
  • Правовые основания проведения проверки: - ч. 5 ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке: - ст. 9, ст. 16, ст. 18, ст. 19, ст. 23, ст. 29, ст. 29.1, ст. 30, ст. 33-35, ст. 36.2, ст. 37, ст. 43, ст. 44, ст. 46, ст. 54, ст. 64, ст .80, ст. 81, ст. 89, ст. 91, ст. 91.1, ст. 97 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - ст. 4.1, ст.5, ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»; - ст. 8 Федерального закона от 29.11.2019 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»; - Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Выданные предписания:
  • 1. Принять меры к устранению выявленных нарушений действующего законодательства в сфере здравоохранения, причин, способствующих их совершению. 2. Разработать и утвердить план «Дорожную карту» мероприятий, направленных на устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе проверки, проведенной Территориальным органов Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области совместно с Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, и указанных в акте проверки от 23.10.2020. Представить «Дорожную карту» в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения (адрес: 109012, г. Москва, Славянская пл., д. 4, стр. 1) и Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области в срок до 23.11.2020; 3. Территориальный орган Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области предписывает: - принять действенные меры для исключения нарушений по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья, предусмотренных Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - провести детальный анализ причин смертности по направлениям в разрезе районов Волгоградской области и внести соответствующие изменения в разработанные планы по снижению смертности; - принять меры по исполнению целевых показателей региональных программ в рамках реализации Национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография»; - обеспечить соблюдение своевременного проведения диагностических исследований и сроков оказания медицинской помощи врачами специалистами на территории Волгоградской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 декабря 2019 г. № 1610 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;
Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 400001, г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, 16
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Обособленное структурное подразделение
Адрес объекта проведения КНМ 400001, г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, 16
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Обособленное структурное подразделение

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 23.10.2020 12:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г.Волгоград
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 28.09.2020
Длительность КНМ (в днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 46
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сафронова Ирина Валентиновна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор отдела организации контроля обращения лекарственных средств Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Воробьева Татьяна Михайловна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор отдела организации контроля качества оказания медицинской помощи Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сторожева Марина Сергеевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ врио начальника отдела организации контроля обращения лекарственных средств Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Веденеева Екатерина Анатольевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела организации контроля качества оказания медицинской помощи Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Золотарева Ольга Валерьевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ врио заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Жукова Анна Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела государственного контроля за реализацией программ лекарственного обеспечения населения Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Стрельченок Александр Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела мониторинга, анализа и отчетности Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ананьева Светлана Ивановна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела мониторинга, анализа и отчетности Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Вовк Елена Германовна согласованию);
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела государственного контроля за реализацией программ лекарственного обеспечения населения Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Карпенко Роман Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ советник руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (по согласованию); Захаров Сергей Александрович – советник руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Таубкина Софья Ильинична
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ советник руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бочкова Ирина Анатольевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ руководитель Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области, председатель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Выводы: Полномочия Российской Федерации по организации обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, переданные субъектам Российской Федерации Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» Комитетом здравоохранения Волгоградской области осуществляются не в полном объеме, с нарушениями, указанными в Акте. В рамках показателей реализации льготного лекарственного обеспечения за истекший период 2020 года на территории Волгоградской области отмечается нестабильная ситуация. Не организовано эффективное взаимодействие участников реализации льготного лекарственного обеспечения, отмечается неэффективная система управления товарными запасами, вследствие чего имеют место: - случаи отсутствия выписки льготных рецептов на лекарственные препараты, назначенные пациентам по медицинским показаниям, а также наличие необеспеченных рецептов, что является нарушением статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - случаи назначения лекарственных препаратов с нарушением требований приказов Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении Порядка представления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», Минздрава России от 14.01.2019 № 4н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а так же форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.03.2019); - ограниченный ассортимент лекарственных препаратов, недостаточный для исполнения потребности (заявки) медицинских организаций и своевременного получения пациентами лекарственных препаратов по выписанным рецептам при первом обращении в аптечную организацию, что подтверждается обращениями граждан и увеличением количества рецептов на отсроченном обслуживании;

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ № 208
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 23.10.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.01.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1. Принять меры к устранению выявленных нарушений действующего законодательства в сфере здравоохранения, причин, способствующих их совершению. 2. Разработать и утвердить план «Дорожную карту» мероприятий, направленных на устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе проверки, проведенной Территориальным органов Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области совместно с Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, и указанных в акте проверки от 23.10.2020. Представить «Дорожную карту» в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения (адрес: 109012, г. Москва, Славянская пл., д. 4, стр. 1) и Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области в срок до 23.11.2020; 3. Территориальный орган Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области предписывает: - принять действенные меры для исключения нарушений по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья, предусмотренных Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - провести детальный анализ причин смертности по направлениям в разрезе районов Волгоградской области и внести соответствующие изменения в разработанные планы по снижению смертности; - принять меры по исполнению целевых показателей региональных программ в рамках реализации Национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография»; - обеспечить соблюдение своевременного проведения диагностических исследований и сроков оказания медицинской помощи врачами специалистами на территории Волгоградской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 декабря 2019 г. № 1610 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта -Федеральный законо от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»; -статья 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - приказ Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении Порядка представления набора социальных услуг отдельным категориям граждан»; -приказ Минздрава России от 14.01.2019 № 4н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а так же форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения»; -приказ Минздрава России от 11.07.2017 № 403н «Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность»; -приказ Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 № 255 и Минздрава России от 15.12.2014 № 834н в части оформления медицинской документации; -приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.05.2012 № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации»; -приказ Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 №816 в редакции от 04.02.2011 № 79н
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ А.И.Себелев
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Председатель комитета здравоохранения Волгоградской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате акт подписан

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ комитет здравоохранения Волгоградской области
ИНН проверяемого лица 3444050369
ОГРН проверяемого лица 1023403443744

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 28.09.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000050525
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1043400447310
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003674491
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок организации и осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами и организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Карпенко Роман Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ советник руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сторожева Марина Сергеевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ врио начальника отдела организации контроля обращения лекарственных средств Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ананьева Светлана Ивановна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела мониторинга, анализа и отчетности Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бочкова Ирина Анатольевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ руководитель Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области, председатель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Таубкина Софья Ильинична
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ советник руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сафронова Ирина Валентиновна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор отдела организации контроля обращения лекарственных средств Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Стрельченок Александр Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела мониторинга, анализа и отчетности Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Захаров Сергей Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ советник руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Золотарева Ольга Валерьевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ врио заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Вовк Елена Германовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела государственного контроля за реализацией программ лекарственного обеспечения населения Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Жукова Анна Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела государственного контроля за реализацией программ лекарственного обеспечения населения Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Воробьева Татьяна Михайловна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор отдела организации контроля качества оказания медицинской помощи Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Веденеева Екатерина Анатольевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела организации контроля качества оказания медицинской помощи Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 28.09.2020
Дата окончания проведения мероприятия 23.10.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры г.Волгоград
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Первый заместитель прокурора области, старший советник юстиции
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Чиженькова С.В.
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Настоящая проверка проводится с целью проверки фактов полученных по результатам анализа информации СМИ «В1.ру» (https://v1.ru): «Они приезжают уже к живому трупу»: журналист о скорости скорой помощи Волгограда (https://v1.ru/text/health/69472151/), «Бригада к вам не приедет»: волгоградец два часа пытался вызвать скорую к заболевшей матери (https://v1.ru/text/health/69471203/), «Зачем вызываете и отвлекаете нас от работы?»: волжанка за две недели «сгорела» от коронавируса (https://v1.ru/text/health/69461539/) и другие, а также статистических данных Росстата, информации ГБУЗ «ВОМИАЦ» о демографической ситуации и показателях смертности от основных причин в Волгоградской области в динамике за январь-июль 2019-2020 г., данных ЕГИСЗ Федеральный регистр COVID-19, информации комитета здравоохранения Волгоградской области о количестве льготных рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении (мотивированное представление от 24.09.2020 № 40). Задачами настоящей проверки являются: - проведение мероприятий по контролю за соблюдением прав граждан в сфере охраны здоровья; - проведение мероприятий по контролю за осуществлением ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности; - проведение мероприятий по контролю за реализацией комитетом здравоохранения Волгоградской области переданных полномочий Российской Федерации по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в части обеспечения в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами питания для детей-инвалидов. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами; проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 4.Анализ организации и осуществления комитетом здравоохранения Волгоградской области ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных ему организаций, а именно: 4.1.Рассмотрение документов и материалов, характеризующих организацию ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, в том числе рассмотрение актов комитета здравоохранения Волгоградской области, регулирующих правила осуществления ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в подведомственных организациях в соответствии с порядком организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности - в срок с 28.09.2020 по 23.10.2020; 4.2.Оценка соблюдения установленного порядка проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности; соблюдения порядка оформления результатов ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности; обоснованности мер, принимаемых по результатам проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности - в срок с 28.09.2020 по 23.10.2020; 4.3.Анализ эффективности проводимого ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности – в срок с 28.09.2020 по 23.10.2020; 5.Анализ полноты и качества реализации комитетом здравоохранения Волгоградской области переданных полномочий Российской Федерации по оказанию гражданам государственной социальной помощи в части обеспечения в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами питания для детей-инвалидов и оценка эффективности осуществления переданных полномочий – в срок с 28.09.2020 по 23.10.2020; 6.Оформление акта проверки – не позднее 23.10.2020.
Дата начала проведения мероприятия 28.09.2020
Дата окончания проведения мероприятия 23.10.2020
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 1.Выезд к месту осуществления деятельности комитета здравоохранения Волгоградской области и рассмотрение документов, необходимых для проведения анализа – в срок с 28.09.2020 по 23.10.2020; 2.Контроль за реализацией комитетом здравоохранения Волгоградской области мероприятий по организации в Волгоградской области медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией и соответствия созданного коечного фонда минимальным требованиям, установленным приказом Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» – в срок с 28.09.2020 по 23.10.2020; 3.Анализ полноты и качества соблюдения комитетом здравоохранения Волгоградской области прав граждан в сфере охраны здоровья: 3.1.Рассмотрение документов и материалов, характеризующих деятельность проверяемого лица по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья – в срок с 28.09.2020 по 23.10.2020; 3.2.Анализ статистических показателей, в том числе причин смертности трудоспособного населения, причин инвалидизации населения, сигнальных индикаторов, планов комитета здравоохранения Волгоградской области по снижению смертности и их исполнения – в срок с 28.09.2020 по 23.10.2020; 3.3.Оценка соблюдения проверяемым лицом требований законодательства Российской Федерации к размещению и содержанию информации об осуществляемой деятельности в сфере охраны здоровья граждан – в срок с 28.09.2020 по 23.10.2020;
Дата начала проведения мероприятия 28.09.2020
Дата окончания проведения мероприятия 23.10.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основание проведения КНМ Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 561
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 24.09.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта - приказ Минздрава России от 13.03.2019 № 124н «Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения»; - Закон Волгоградской области Закон Волгоградской области от 06.12.2019 № 127-ОД «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Волгоградской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»; - Постановление Главы Администрации Волгоградской обл. от 10.06.2011 № 610 «О лекарственном обеспечении граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи за счет средств федерального бюджета» (вместе с «Порядком организации обеспечения за счет средств федерального бюджета граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги в виде бесплатного обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов»); - постановление Администрации Волгоградской области от 17.06.2011 № 290-п «Об утверждении Порядка бесплатного лекарственного обеспечения и лекарственного обеспечения с 50-процентной оплатой стоимости лекарственных препаратов при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях гражданам».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта - приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан»; - приказ Минздрава России от 08.06.2017 № 319н «Об утверждении целевых прогнозных показателей осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов»; - приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 № 816 «Об утверждении форм и порядка предоставления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов»; - приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.12.2012 № 1340н «Об утверждении порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности»;
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта .- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» - пп. ж) п. 3 Положения постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2012 № 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»; - постановление Правительства Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 07.12.2019 № 1610 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»; - постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; - постановление Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»;
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки: - ч. 5 ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке: - ст. 9, ст. 16, ст. 18, ст. 19, ст. 23, ст. 29, ст. 29.1, ст. 30, ст. 33-35, ст. 36.2, ст. 37, ст. 43, ст. 44, ст. 46, ст. 54, ст. 64, ст .80, ст. 81, ст. 89, ст. 91, ст. 91.1, ст. 97 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - ст. 4.1, ст.5, ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»; - ст. 8 Федерального закона от 29.11.2019 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»; - Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой