Причина проверки:

Осуществления федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обеспечения реализации государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создания благоприятных условий труда, защиты прав и интересов работников и работодателей; по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью работников; извещение АО "Корпорация "Красный Октябрь"" вх. № 34/6-77-20-ИЗ от 24.09.2020г. о произошедшем несчастном случае, мотивированное представление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Коротковой Т.И. от 14.10.2020г. №34/3-551-20-ПВ; оценка соответствия осуществляемых работодателем действий требованиям законодательства об охране труда.

Цели, задачи проверки:

по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью работников; извещение АО "Корпорация "Красный Октябрь"" вх. № 34/6-77-20-ИЗ от 24.09.2020г. о произошедшем несчастном случае, мотивированное представление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Коротковой Т.И. от 14.10.2020г. №34/3-551-20-ПВ;

Выявленные нарушения (11 шт.):

• формовщик ручной формовки Фоменко Е.В. (дата приема на работу 27.08.2020г), формовщик ручной формовки Кукарин А.Б. (дата приема на работу 19.08.2020г), выбивальщик отливок Горохов М.А. (дата приема на работу 04.09.2020г), слесарь –ремонтник (дежурный) Алимов Д.В. (дата приема на работу 13.08.2020г), модельщик по деревянным моделям Анкудинов В.И. ( дата приема на работу 15.10.2020г) с даты приема на работу и на день начала проверки 21.10.2020г были допущены к работам без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования.
• введенное приказом №54а от 22.04.2019 г. Положении о системе управления промышленной безопасности и охраной труда на ООО "Корпорация Красный октябрь" ( реорганизованное в АО «Корпорация Красный октябрь») не соответствует "Типовому положению о системе управления охраной труда" утвержденного Приказом Минтруда России от 19.08.2016 N 438н (Зарегистрировано в Минюсте России 13.10.2016 N 44037). В данном положении отсутствует идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, перечень опасностей в организации, оценка уровней профессиональных рисков, снижение уровней профессиональных рисков, мероприятия по снижению рисков, представляющих угрозу жизни и здоровью работников в соответствии с перечнем.
• в ЦФЛ допускается к работе ручной инструмент ударного действия с приваренными металлическими ручками, применение которого может повлечь угрозу жизни и здоровья работников.
• губки тисков, установленные в ремонтной мастерской ЦФЛ, не обеспечивают надежный зажим обрабатываемых изделий.
• на вертикально-сверлильный станок, установленный на участке электропечи № 7 ЦФЛ, настольный вертикальный станок, установленный в электромастерской, отсутствуют паспорт и инструкция по эксплуатации. Экран по отношению к кругу наждачного станка № 4100028, установленного в электромастерской, располагается не симметрично и не оборудован блокировкой, автоматически отключающей станок.
• вертикально-сверлильный станок № 61410165, установленный на участке электропечи № 7 ЦФЛ, эксплуатируется с конструктивными изменениями, станок дополнительно оборудован приспособлением - зажимным упором, выполненным в виде рычага для удерживания деталей в процессе их обработки ( фотоматериалы прилагаются), способ крепления приспособления на станок не обеспечивает надежное соединение со станком, при опробовании станка в работе допускается самопроизвольное ослабление и смещение приспособления - зажимного упора.
• Согласно представленного паспорта 37806-01 ПС на станок для резки керамических изделий СРК-400/500М, данный станок должен быть оборудован гидроприводом подачи стола и гидроцилиндром подачи стола, однако станок для резки керамических изделий инв № 441332 гидроприводом и гидроцилиндром не оборудован, подача стола производится работником вручную. Представленная при проверке инструкция по эксплуатации станка для резки керамических изделий ИЭ-02/ЦРМП-13-2015, не содержит требований безопасной эксплуатации станка, работающем в ручном режиме подачи стола.
• кран-балка г/п 2т инв. № 21410037 и кран -балка г/п 3т № 6 не имеют таблички с обозначением учетного номера, заводского номера ПС, паспортной грузоподъемности и дат следующего полного и частичного освидетельствований. При производстве электросварочных работ электрогазосварщиком Башариным С.В. допускается подключение кабелей к сварочному оборудованию посредством скрутки.
• в помещении для хранения шлифовальных и отрезных кругов ЦФЛ (кладовая обрубки) находятся круги, не имеющие отметки о проведенных испытаниях, а именно: круги диаметром 150мм в количестве 20шт, круги диаметром 300мм в количестве 16 штук, круги диаметром 100мм в количестве 56 штук. Три обдирочных круга, диаметром 300мм имеют на неработающей поверхности круга наклеенный специальный ярлык, на котором указана дата испытания 10.08.2020 и подпись, однако на данных ярлыках отсутствует порядковый номер испытания.
• для производства электросварочных работ используются в работе самодельные электрододержатели. Настил переходной эстакады (землеприготовительный участок) не имеют рифленой поверхности, передвижная металлическая площадка, находящаяся в ЦФЛ, оборудована перильным ограждением площадки и перильным ограждением лестницы подъема высотой менее 1м.
• Арестову А.С. и Красникову П.Ф. инструктажи по охране труда 1 раз в три месяца при работе на станках для резки керамических изделий, не проводятся, что подтверждается представленными документами.В ЦФЛ не организованы тренировки по применению работниками СИЗ, применение которых требует практических навыков, так работникам Красникову П.Ф., Арестову А.С., Фоменко Е.В., Гладенко Н.А. и др. работникам, применяемым в работе каску, респиратор такие тренировки не проводились, что подтверждается пояснением начальника ЦФЛ Горячева С.Г.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 212, ст. 213 ТК РФ, п 9. приложения № 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011г. № 302н, п.4 Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 г. № 695
• абз. 3 ч.2 ст. 212, ст 209, ст 211 Трудового кодекса РФ п. 5.,6,8,33,34 Типового положения о системе управления охраной труда утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 г. № 438н
• ч.2. ст.22, абз 2 ч.2 ст 212 Трудового Кодекса РФ, п. 7.4. Межотраслевых Правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ РМ 006-97, утв. постановлением Минтруда РФ от 27 октября 1997 г. N 55
• абз 2 ч.2 ст 212 Трудового Кодекса РФ п.7.12 Межотраслевых правил при холодной обработке металлов ПОТ РМ 006-97
• абз 2 ч.2 ст 212 Трудового Кодекса РФ, п.6.1.3. п.6.2.10. п. 6.10.8.27. Межотраслевых Правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ РМ 006-97
• абз 1 ст. 215, абз. 4 ч.2 ст. 22 Трудового кодекса РФ, п. 6.5.15. Межотраслевых Правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ РМ 006-97
• абз. 4 ч.2 ст. 22 Трудового кодекса РФ, п.6.1.3. Межотраслевых Правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ РМ 006-97
• 4 ч.2 ст. 22. ч.2 ст. 212 Трудового кодекса РФ, ст.124 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утвержденных приказом от 12.11.2013г № 533 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ст. 51 Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 23.12.2014г. № 1101н)
• абз. 4 ч.2 ст. 22 Трудового кодекса РФ ст.68 Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 августа 2015г № 552н
• абз.4 ч.2. ст.22, абз. 2 ч.2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ, ст.54 Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 23.12.2014г. № 1101н) п. 5.3. ГОСТ 23120-2016 Лестницы маршевые, площадки и ограждения стальные. Технические условия, веденного в действие 01.03.2017г. ст. 18 Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 августа 2015г № 552н
• абз. 8 ч.2 ст. 212 ТК РФ п. 2.1.3. п. 2.1.5. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ, Министерством образования РФ от 13.01.2003г. № 1/29 абз. 2 ч.2 ст 212 Трудового кодекса РФ, п.24. Межотраслевых правил обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, введенных в действие приказом МЗиСР Российской Федерации от 01.06.2009г. № 290н
• абз.4 ч.6 ст. 360 Трудового Кодекса Российской Федерации, п.п. "а" п.2 ч.2 ст.10 Федерального зако-на от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; п.п. "а" п.1, п.п. "а" п.2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изме-нения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Выданные предписания:

• обеспечить прохождение обязательного психиатрического освидетельствования работников ЦФЛ, деятельность которых связана с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности: формовщику ручной формовки Фоменко Е.В. (дата приема на работу 27.08.2020г), формовщику ручной формовки Кукарину А.Б. (дата приема на работу 19.08.2020г), выбивальщику отливок Горохову М.А. (дата приема на работу 04.09.2020г), слесарю –ремонтнику (дежурный) Алимову Д.В. (дата приема на работу 13.08.2020г), модельщику по деревянным моделям Анкудинову В.И.
• в АО «Корпорация Красный октябрь» провести оценку уровней профессиональных рисков и снижению уровней профессиональных рисков, разработать мероприятия по снижению рисков, представляющих угрозу жизни и здоровью работников в соответствии с установленным перечнем.
• обеспечить рабочие места работников ЦФЛ ручным слесарным инструментом ударного действия, в соответствии с требованиями Правил. Запретить применение в работе молотков ударного действия с металлической рукояткой.
• обеспечить надежный зажим обрабатываемых изделий, параллельность, исправность и насечку на губках тисков, установленных в ремонтной мастерской ЦФЛ.
• металлообрабатывающее оборудование: вертикально-сверлильный станок, установленный на участке электропечи № 7 ЦФЛ, настольный вертикальный станок, установленный в электромастерской обеспечить инструкцией по эксплуатации и паспортами. Экран по отношению к кругу наждачного станка № 4100028, установленного в электромастерской, выполнить симметрично и оборудовать блокировкой, автоматически отключающей станок
• вертикально-сверлильный станок № 61410165, установленный на участке электропечи № 7 ЦФЛ, привести в соответствие указанных требований для безопасной его эксплуатации. Способ крепления приспособления на станок должен обеспечивать надежное соединение со станком, не допуская самопроизвольного ослабления и смещения приспособления.
• привести станок для резки керамических изделий инв № 441332 в соответствие с установленными требованиями. Обеспечить безопасную эксплуатацию станка для резки керамических изделий с ручным режимом подачи стола с отражением мер безопасности в инструкции по его эксплуатации.
• подъемные сооружения ЦФЛ кран-балку г/п 2т инв. № 21410037 и кран -балку г/п 3т № 6 снабдить табличками с обозначением учетного номера, заводского номера ПС, паспортной грузоподъемности и дат следующего полного и частичного освидетельствований. Подключение кабелей к сварочному оборудованию при проведении электросварочных работ осуществлять с применением опрессованных или припаянных кабельных наконечников. Не допускать при проведении электросварочных работ соединение кабелей «скруткой».
• шлифовальные и отрезные круги, находящиеся в помещении для хранения шлифовальных и отрезных кругов ЦФЛ, перед выдачей в эксплуатацию испытать на механическую прочность. Допускать до эксплуатации шлифовальные и отрезные круги, имеющие специальный ярлык на нерабочей поверхности круга с указанием порядкового номера испытания, даты испытания и подписью работника, проводившего испытание.
• для производства электросварочных работ в ЦФЛ обеспечить электрогазосварщиков электрододержателями заводского изготовления. Запретить применение в работе самодельных электрододержателей. Настил обслуживания переходной эстакады (землеприготовительный участок) выполнить сплошным из рифленой стали или решетчатым, передвижную металлическую площадку, находящуюся в ЦФЛ, оборудовать перильным ограждением площадки и перильным ограждением лестницы подъема высотой не менее 1м.
• Цель: проверка выполнения предписаний от 07.09.2018г. №606-03, №603-04, №99, срок исполнения которых истек. Задачи: установление соблюдения юридическим лицом в процессе осуществления деятельности совокупности обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами. Предмет: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)