Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору А В Алешина от 17122020 545 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики теплоснабжающими организациями теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году» изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2020г АНП9162992задачами настоящей проверки являются проверка соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности теплоснабжающей организацией ООО «Наше дело» с учетом присвоенной категории риска при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабженияПредметом настоящей проверки является отметить нужное соблюдение обязательных требований

Выявленные нарушения (21 шт.):

• В организации отсутствует перечень необходимых инструкций схем и других оперативных документов утвержденный техническим руководителем организации который пересматривается не реже 1 раза в 3 года
• В организации отсутствую годовые планы ремонтов утверждаемые руководителем организации
• В организации не проводятся наблюдения за вертикальностью газоходов визуальное при помощи отвеса два раза в год инструментальные наблюдения не реже одного раза в 5 лет
• Не ведутся ремонтные журналы на котлы с записями о результатах осмотра котлов до очистки с указанием толщины отложений накипи и шлама а также все дефекты выявленные в результате осмотра проведенных ремонтных работах
• Отсутствует график проверок исправности технологических защит котлов а также инструкция по проверке автоматики безопасности
• Отсутствует приказ о создании комиссии по проведению технического освидетельствования тепловых энергоустановок котлов
• В организации отсутствуют ежегодные календарные планы текущего ремонта зданий и сооружений котельной утвержденные руководителем организации
• В организации не оформляются наряды допуска на работы повышенной опасности на тепловых энергоустановках
• В организации не ведется журнал учета выдачи нарядовдопусков
• В организации отсутствует утвержденный перечень работ выполняемых по нарядам допускам
• В котельной отсутствуют утвержденные уставки срабатывания технологических защит котлов в соответствии с требованиями Правил
• В организации не организован воднохимический режим с целью обеспечения надежной работы тепловых энергоустановок котлов
• В инструкции по безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок пр Ленина 100 указано оборудование не соответствующее эксплуатируемому тепловые сетиВ инструкции не указаны все случаи аварийной остановки котлов действием защит или персоналом
• В организации не пересмотрены и не переутверждены инструкции ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок утвержденные директором С В Яровым 21052018г
• Перед пуском котла котельная пр им Ленина 100 после длительного нахождения в резерве более 3х суток не проводится проверка исправности и готовности к включению вспомогательного оборудования контрольноизмерительных приборов устройств защиты и блокировок котел 1 был в резерве с 02112020г по 17022021г автоматика безопасности проверена 15022021г
• Не проводятся противоаварийные тренировки в соответствии с требованиями Правил
• В организации не проводится техническое освидетельствование тепловых энергоустановок котлов с целью оценки их технического состояния установления сроков и условий их эксплуатации определения мер необходимых для обеспечения расчетного ресурса выявления потерь топливноэнергетических ресурсов
• Организацией не обеспечен учет и анализ причин неисправностей случаев срабатывания защит аварий и инцидентов на технологических защитах
• В организации не составлены инструкции по эксплуатации металлических дымовых труб
• В организации не разработаны технические решения и технические схемы по проведению консервации конкретного оборудования тепловых энергоустановок определяющие способы консервации при различных видах остановов и продолжительности простоя
• Не проводятся гидравлические испытания котлов периодически не реже 1 раза в 3 годаотсутствуют акты на промывку и опрессовку тепловых энергоустановок

Нарушенный правовой акт:

• п 282 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 273 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 3310 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 281 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г п 823 Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 07 кгссм2 водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115º С утвержденные приказом Минстроя России от 28051992г 205 п 13 «Правил оценки готовности к отопительному периоду» зарегистрированных в Минюсте РФ 24042013 регистрационный 28269
• п 5352 5357 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г п 823 Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 07 кгссм2 водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115º С утвержденные приказом Минстроя России от 28051992г 205
• п 264 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 2101 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г п 23 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок утвержденные приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации17 декабря 2020 года N 924н
• пункт 2101 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г п 25 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок утвержденные приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации17 декабря 2020 года N 924н
• 5352 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 121 п 124 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г п 61 «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 007 МПа 07 кгссм водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К 115 С» утвержденные приказом Минстроя России от 280892 N 205
• п 2103 п 5367 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 287 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 5336 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 2344 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 262 263 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 5362 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 3314 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 2716 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 5343 п 111 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 3 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ч 1 ст 41 Федерального закона от 27072010г 190ФЗ «О теплоснабжении» п 53121 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004г 401 п 413 «Положения о Нижне Волжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного Приказом Ростехнадзора от 14112018г 557

Выданные предписания:

• В организации отсутствует перечень необходимых инструкций схем и других оперативных документов утвержденный техническим руководителем организации который пересматривается не реже 1 раза в 3 года
• В организации отсутствую годовые планы ремонтов утверждаемые руководителем организации
• В организации не проводятся наблюдения за вертикальностью газоходов визуальное при помощи отвеса два раза в год инструментальные наблюдения не реже одного раза в 5 лет
• Не ведутся ремонтные журналы на котлы с записями о результатах осмотра котлов до очистки с указанием толщины отложений накипи и шлама а также все дефекты выявленные в результате осмотра проведенных ремонтных работах
• Отсутствует график проверок исправности технологических защит котлов а также инструкция по проверке автоматики безопасности
• Отсутствует приказ о создании комиссии по проведению технического освидетельствования тепловых энергоустановок котлов
• В организации отсутствуют ежегодные календарные планы текущего ремонта зданий и сооружений котельной утвержденные руководителем организации
• В организации не оформляются наряды допуска на работы повышенной опасности на тепловых энергоустановках
• В организации не ведется журнал учета выдачи нарядовдопусков
• В организации отсутствует утвержденный перечень работ выполняемых по нарядам допускам
• В котельной отсутствуют утвержденные уставки срабатывания технологических защит котлов в соответствии с требованиями Правил
• В организации не организован воднохимический режим с целью обеспечения надежной работы тепловых энергоустановок котлов
• В инструкции по безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок пр Ленина 100 указано оборудование не соответствующее эксплуатируемому тепловые сетиВ инструкции не указаны все случаи аварийной остановки котлов действием защит или персоналом
• В организации не пересмотрены и не переутверждены инструкции ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок утвержденные директором С В Яровым 21052018г
• Перед пуском котла котельная пр им Ленина 100 после длительного нахождения в резерве более 3х суток не проводится проверка исправности и готовности к включению вспомогательного оборудования контрольноизмерительных приборов устройств защиты и блокировок котел 1 был в резерве с 02112020г по 17022021г автоматика безопасности проверена 15022021г
• Не проводятся противоаварийные тренировки в соответствии с требованиями Правил
• В организации не проводится техническое освидетельствование тепловых энергоустановок котлов с целью оценки их технического состояния установления сроков и условий их эксплуатации определения мер необходимых для обеспечения расчетного ресурса выявления потерь топливноэнергетических ресурсов
• Организацией не обеспечен учет и анализ причин неисправностей случаев срабатывания защит аварий и инцидентов на технологических защитах
• В организации не составлены инструкции по эксплуатации металлических дымовых труб
• В организации не разработаны технические решения и технические схемы по проведению консервации конкретного оборудования тепловых энергоустановок определяющие способы консервации при различных видах остановов и продолжительности простоя
• Не проводятся гидравлические испытания котлов периодически не реже 1 раза в 3 годаотсутствуют акты на промывку и опрессовку тепловых энергоустановок