Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору А В Алешина от 17122020 545 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики теплоснабжающими организациями теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году» изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2020г АНП9162992задачами настоящей проверки являются проверка соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности теплоснабжающей организацией АО «ФНПЦ «Титан Баррикады» с учетом присвоенной категории риска при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабженияПредметом настоящей проверки является отметить нужное соблюдение обязательных требований

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Лица допускаемые распоряжением АО «ФНПЦ «Титан Баррикады» по цеху 26 10 от 26012021г к эксплуатации на тепловых энергоустановках в качестве управленческого персонала с правом оперативного руководства протоколы АО «ФНПЦ «Титан Баррикады» 178026 от 30032020г 7 от 11092020г проходят проверку знаний в нарушение требований Правил
• В организации отсутствует технический паспорт на тепловую сеть диаметром 100 мм на потребителя ООО «ССМК» диаметром 50 мм на управление МВД РФ
• В организации отсутствует инструкция по безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок тепловая сеть
• В организации отсутствует инструкция утвержденная техническим руководителем организации с четко разработанным оперативным планом действий при аварии на любой из тепломагистрали применительно к местным условиям
• Не проведено техническое диагностирование специализированной организацией тепловой сети диаметром 100 мм на потребителя ООО «ССМК» и диаметром 50 мм на управление МВД РФ отработавшей расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий обеспечивающих надежную работу
• При плановых обходах тепловых сетей не проверяется давление и температура в узловых точках сети по манометрам и термометрам для контроля гидравлического и температурного режимов
• Тепловая сеть не оборудована отборными устройствами для контроля параметров теплоносителя давления воды в подающих и обратных трубопроводах до и после секционирующих задвижек и регулирующих устройств
• В организации не проводятся испытания на максимальную температуру теплоносителя на определение тепловых и гидравлических потерь 1 раз в 5 лет
• Не разработаны ежегодные гидравлические режимы водяных тепловых сетей с разработкой мероприятий по регулированию расхода воды у потребителей
• Не проводятся противоаварийные тренировки с оперативноремонтным и ремонтным персоналом занятых эксплуатацией тепловой сети на потребителей В плане проведения тренировок не включены вопросы по ликвидации возможных аварийных ситуаций на тепловых сетях
• На схеме тепловой сети не обозначены эксплуатационные номера арматуры установленной на подающем и обратном трубопроводах

Нарушенный правовой акт:

• п 2320 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 281 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 286 2103 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 6264 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 132 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 6128 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 6232 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 6260 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 2344 п 2348 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 626 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 3 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ч 1 ст 41 Федерального закона от 27072010г 190ФЗ «О теплоснабжении» п 53121 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004г 401 п 413 «Положения о Нижне Волжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного Приказом Ростехнадзора от 14112018г 557

Выданные предписания:

• Лица допускаемые распоряжением АО «ФНПЦ «Титан Баррикады» по цеху 26 10 от 26012021г к эксплуатации на тепловых энергоустановках в качестве управленческого персонала с правом оперативного руководства протоколы АО «ФНПЦ «Титан Баррикады» 178026 от 30032020г 7 от 11092020г проходят проверку знаний в нарушение требований Правил
• В организации отсутствует технический паспорт на тепловую сеть диаметром 100 мм на потребителя ООО «ССМК» диаметром 50 мм на управление МВД РФ
• В организации отсутствует инструкция по безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок тепловая сеть
• В организации отсутствует инструкция утвержденная техническим руководителем организации с четко разработанным оперативным планом действий при аварии на любой из тепломагистрали применительно к местным условиям
• Не проведено техническое диагностирование специализированной организацией тепловой сети диаметром 100 мм на потребителя ООО «ССМК» и диаметром 50 мм на управление МВД РФ отработавшей расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий обеспечивающих надежную работу
• При плановых обходах тепловых сетей не проверяется давление и температура в узловых точках сети по манометрам и термометрам для контроля гидравлического и температурного режимов
• Тепловая сеть не оборудована отборными устройствами для контроля параметров теплоносителя давления воды в подающих и обратных трубопроводах до и после секционирующих задвижек и регулирующих устройств
• В организации не проводятся испытания на максимальную температуру теплоносителя на определение тепловых и гидравлических потерь 1 раз в 5 лет
• Не разработаны ежегодные гидравлические режимы водяных тепловых сетей с разработкой мероприятий по регулированию расхода воды у потребителей
• Не проводятся противоаварийные тренировки с оперативноремонтным и ремонтным персоналом занятых эксплуатацией тепловой сети на потребителей В плане проведения тренировок не включены вопросы по ликвидации возможных аварийных ситуаций на тепловых сетях
• На схеме тепловой сети не обозначены эксплуатационные номера арматуры установленной на подающем и обратном трубопроводах