Причина проверки:

исполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору А В Алешина от 17122020 545 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики теплоснабжающими организациями теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2021 году» изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2020г АНП9162992задачами настоящей проверки являются проверка соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности теплоснабжающей организацией и потребителем электрической энергии ООО «ЕвроХимВолгаСервис» с учетом присвоенной категории риска при осуществлении федерального государственного энергетического надзора

Выявленные нарушения (25 шт.):

• Представленный перечень технической документации утвержденный главным инженеромначальником отдела ООО «ЕвроХимВолгаСервис» АС Чернявским от 28122017г составлен по факту имеющейся документации без учета объема оперативной документации необходимой вестись на рабочих местах оперативного персонала предприятия
• Перечнем средств защиты утвержденным главным инженером начальником отдела ООО «ЕвроХимВолгаСервис» АС Чернявским не зафиксировано распределение средств защиты с указанием мест хранения
• Приказ от 10032021г 41 «О закреплении электроустановок» подписанный директором ООО «ЕвроХимВолгаСервис» ВА Алексеевым оформлен в нарушение правил со ссылкой на недействующий нормативный документ «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок» не действующий с 01012021г
• Приказ от 10032021г 66 «О порядке хранения и выдачи ключей от электроустановок» подписанный директором ООО «ЕвроХимВолгаСервис» ВА Алексеевым оформлен в нарушение правил со ссылкой на недействующий нормативный документ «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок» не действующий с 01012021г
• В ООО «ЕвроХимВолгаСервис» не представлены инструкции по ведению оперативных переговоров и записей производству оперативных переключений и ликвидации аварийных режимов
• В должностной инструкции электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в перечне основных нормативноправовых документов указаны Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок которые отменены имеют статус недействующих правил
• В журналах отсутствуют отметки о просмотре вышестоящим административнотехническим персоналом организации оперативной документации периодически в установленные в организации сроки но не реже 1 раза в месяц
• Однолинейная схема котельной жилого корпуса 11 в мкр «Дубовая роща» не утверждена ответственным за электрохозяйство ООО «ЕвроХимВолгаСервис»
• На дверях ШСК шкаф силовой котельной жилого корпуса 11 в микрорайон «Дубовая роща» отсутствуют предупреждаюшие плакаты и знаки установленного образца
• Отсутствует повторное заземление пульта управления Ш3 БМК «Vitoterm5000» в микрорайоне «Восточный»
• На эдектродвигателе цетробежного насоса К22 БМК «Vitoterm5000» в микрорайоне «Восточный» не нанесена стрелка указывающая направление вращения
• В организации не проводятся визуальные осмотры видимой части заземляющих устройств В паспортах заземляющих устройств отсутствуют сведения о результатах осмотра
• Приказом не назначено лицо контроля за эксплуатацией тепловых энергоустановок из специалистов по охране труда прошедшего Проверку знаний настоящих Правил в комиссии органов государственного энергетического надзора
• Приказом не назначено лицо ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов из числа инженерно технических работников имеющих соответствующую квалификацию и прошедшие проверку знаний Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 007 МПа 07 кГскв см водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К 115 С
• Работники из числа оперативного оперативноремонтного персонала операторы котлов слесари КИПиА слесариремонтники участвуют не во всех проводимых согласно Планов проведения учений и тренировок в области гражданской защиты в ООО «ЕвроХимВолгаСервис» на 2020г и 2021г противоаварийных тренировках один раз в три месяца и один раз в полугодие в одной контрольной противопожарной тренировке с занесением результатов в специальный журнал
• В котельных ТКУ1240 БМК «Vitoterm5000» не проводятся проверки работоспособности защит насосного оборудования
• В оперативном журнале работы котлов и котельного оборудования операторами котлов не ведутся записи о состоянии оборудования в ремонте резерве
• В журнале учета состояния контрольно измерительных приборов и автоматики не отражаются записи о проводимых ремонтах
• Не ведутся ремонтные журналы на котлы с записями о результатах осмотра котлов до очистки с указанием толщины отложений накипи и шлама а также все дефекты выявленные в результате осмотра проведенных ремонтных работах
• Не проводятся технические освидетельствования специализированной организацией строительных конструкций зданий и сооружений котельных с периодичностью один раз в 5 лет с 2017г здания и сооружений БМК «Vitoterm5000» с 2015г здания и сооружений ТКУ1240
• В организации не проводятся наблюдения за состоянием металлической дымовой трубы при их эксплуатации со следующей периодичностью с записью результатов в специальный журнал визуальный внешний осмотр газоотводящего ствола фундаментов опорных конструкций анкерных болтов вантовых оттяжек и их креплений один раз в 3 месяца проверка наличия конденсата отложений сажи на внутренней поверхности трубы и газоходов через люки один раз в год в период летнего отключения наблюдение за осадкой фундаментов нивелированием реперов после сдачи в эксплуатацию до стабилизации осадок 1 мм в год и менее один раз в год после стабилизации осадок один раз в 5 лет инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура металлической дымовой трубы один раз в год весной перед грозовым периодом проверка вертикальности металлической дымовой трубы геодезическими методами с помощью теодолита один раз в 5 лет
• В организации не проводится инструментальновизуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации один раз в 3 года в период летнего отключения котлов металлической дымовой трубы
• В организации не оформляются нарядыдопуска на работы повышенной опасности на тепловых энергоустановках а именно испытания тепловых сетей на расчетное давление при подготовке к отопительному периоду
• Открыто проложенный заземляющий проводник от молниеприемника БМК «Vitoterm5000» в микрорайоне «Восточный» не окрашен в черный цвет полоса заземления имеет следы коррозии
• Пульты управления БМК «Vitoterm5000» в микрорайоне «Восточный» Ш3 Ш9 не имеют предупреждаюших плакатов и знаков установленного образца

Нарушенный правовой акт:

• п182 п189«Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденные Приказом Минэнерго России от 13012003г 6
• п182 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденные Приказом Минэнерго России от 13012003г 6п123 «Инструкция по применению и испытанию средств защиты используемых в электроустановках» утвержденная приказом Минэнерго России от 30062003 261
• п122 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденные Приказом Минэнерго России от 13012003г 6 п13 «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок» утвержденные приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 15122021г 903н
• п122 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденные Приказом Минэнерго России от 13012003г 6 п333 «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок» утвержденные приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 15122021г 903н
• п 1520 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утв Приказом Минэнерго от 13012003г 6
• п122 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденные Приказом Минэнерго России от 13012003г 6 п23 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок утверждённые Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15122020 903н
• п1810 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденные Приказом Минэнерго России от 13012003г 6
• п1518 п183 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденные Приказом Минэнерго России от 13012003г 6
• п2220 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденные Приказом Минэнерго России от 13012003г 6
• п274 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденные Приказом Минэнерго России от 13012003г 6 п17144 Правила устройства электроустановок Утверждено Министерством энергетики Российской федерации Приказ 204 от 08072002г
• п253 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденные Приказом Минэнерго России от 13012003г 6
• п278 п279 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденные Приказом Минэнерго России от 13012003г 6
• п 2320 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок зарег Минюстом РФ 02042003г 4358
• П 221 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок зарег Минюстом РФ 02042003г 4358П 82 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 007 МПа 07 кГскв см водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К 115 С утвержденных Приказом Минстроя России от 28 августа 1992 г N 205
• П 2384 2344 2345 2348 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок зарег Минюстом РФ 02042003г 4358
• П 5352 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок зарег Минюстом РФ 02042003г 4358
• П 5363 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок зарег Минюстом РФ 02042003г 4358
• прил 4 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• п 281 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г п 823 Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 07 кгссм2 водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115º С утвержденные приказом Минстроя России от 28051992г 205 п 13 «Правил оценки готовности к отопительному периоду» зарегистрированных в Минюсте РФ 24042013 регистрационный 28269
• П 339 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок зарег Минюстом РФ 02042003г 4358
• П 3314 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок зарег Минюстом РФ 02042003г 4358
• п 225 п 2101 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003гп 23 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок утвержденные приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации17 декабря 2020 года N 924н
• п277 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденные Приказом Минэнерго России от 13012003г 6
• п 3 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• ч 1 ст 41 Федерального закона от 27072010г 190ФЗ «О теплоснабжении»
• ст 281 ч 1 ст 291 Федерального закона от 26032003г 35ФЗ «Об электроэнергетике»
• п5316 п 53121 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004г 401
• п 412 п 413 «Положения о Нижне Волжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного Приказом Ростехнадзора от 14112018г 557

Выданные предписания:

• Представленный перечень технической документации утвержденный главным инженеромначальником отдела ООО «ЕвроХимВолгаСервис» АС Чернявским от 28122017г составлен по факту имеющейся документации без учета объема оперативной документации необходимой вестись на рабочих местах оперативного персонала предприятия
• Перечнем средств защиты утвержденным главным инженером начальником отдела ООО «ЕвроХимВолгаСервис» АС Чернявским не зафиксировано распределение средств защиты с указанием мест хранения
• Приказ от 10032021г 41 «О закреплении электроустановок» подписанный директором ООО «ЕвроХимВолгаСервис» ВА Алексеевым оформлен в нарушение правил со ссылкой на недействующий нормативный документ «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок» не действующий с 01012021г
• Приказ от 10032021г 66 «О порядке хранения и выдачи ключей от электроустановок» подписанный директором ООО «ЕвроХимВолгаСервис» ВА Алексеевым оформлен в нарушение правил со ссылкой на недействующий нормативный документ «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок» не действующий с 01012021г
• В ООО «ЕвроХимВолгаСервис» не представлены инструкции по ведению оперативных переговоров и записей производству оперативных переключений и ликвидации аварийных режимов
• В должностной инструкции электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в перечне основных нормативноправовых документов указаны Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок которые отменены имеют статус недействующих правил
• В журналах отсутствуют отметки о просмотре вышестоящим административнотехническим персоналом организации оперативной документации периодически в установленные в организации сроки но не реже 1 раза в месяц
• Однолинейная схема котельной жилого корпуса 11 в мкр «Дубовая роща» не утверждена ответственным за электрохозяйство ООО «ЕвроХимВолгаСервис»
• На дверях ШСК шкаф силовой котельной жилого корпуса 11 в микрорайон «Дубовая роща» отсутствуют предупреждаюшие плакаты и знаки установленного образца
• Отсутствует повторное заземление пульта управления Ш3 БМК «Vitoterm5000» в микрорайоне «Восточный»
• На эдектродвигателе цетробежного насоса К22 БМК «Vitoterm5000» в микрорайоне «Восточный» не нанесена стрелка указывающая направление вращения
• В организации не проводятся визуальные осмотры видимой части заземляющих устройств В паспортах заземляющих устройств отсутствуют сведения о результатах осмотра
• Приказом не назначено лицо контроля за эксплуатацией тепловых энергоустановок из специалистов по охране труда прошедшего Проверку знаний настоящих Правил в комиссии органов государственного энергетического надзора
• Приказом не назначено лицо ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов из числа инженерно технических работников имеющих соответствующую квалификацию и прошедшие проверку знаний Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 007 МПа 07 кГскв см водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К 115 С
• Работники из числа оперативного оперативноремонтного персонала операторы котлов слесари КИПиА слесариремонтники участвуют не во всех проводимых согласно Планов проведения учений и тренировок в области гражданской защиты в ООО «ЕвроХимВолгаСервис» на 2020г и 2021г противоаварийных тренировках один раз в три месяца и один раз в полугодие в одной контрольной противопожарной тренировке с занесением результатов в специальный журнал
• В котельных ТКУ1240 БМК «Vitoterm5000» не проводятся проверки работоспособности защит насосного оборудования
• В оперативном журнале работы котлов и котельного оборудования операторами котлов не ведутся записи о состоянии оборудования в ремонте резерве
• В журнале учета состояния контрольно измерительных приборов и автоматики не отражаются записи о проводимых ремонтах
• Не ведутся ремонтные журналы на котлы с записями о результатах осмотра котлов до очистки с указанием толщины отложений накипи и шлама а также все дефекты выявленные в результате осмотра проведенных ремонтных работах
• Не проводятся технические освидетельствования специализированной организацией строительных конструкций зданий и сооружений котельных с периодичностью один раз в 5 лет с 2017г здания и сооружений БМК «Vitoterm5000» с 2015г здания и сооружений ТКУ1240
• В организации не проводятся наблюдения за состоянием металлической дымовой трубы при их эксплуатации со следующей периодичностью с записью результатов в специальный журнал визуальный внешний осмотр газоотводящего ствола фундаментов опорных конструкций анкерных болтов вантовых оттяжек и их креплений один раз в 3 месяца проверка наличия конденсата отложений сажи на внутренней поверхности трубы и газоходов через люки один раз в год в период летнего отключения наблюдение за осадкой фундаментов нивелированием реперов после сдачи в эксплуатацию до стабилизации осадок 1 мм в год и менее один раз в год после стабилизации осадок один раз в 5 лет инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура металлической дымовой трубы один раз в год весной перед грозовым периодом проверка вертикальности металлической дымовой трубы геодезическими методами с помощью теодолита один раз в 5 лет
• В организации не проводится инструментальновизуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации один раз в 3 года в период летнего отключения котлов металлической дымовой трубы
• В организации не оформляются нарядыдопуска на работы повышенной опасности на тепловых энергоустановках а именно испытания тепловых сетей на расчетное давление при подготовке к отопительному периоду
• Открыто проложенный заземляющий проводник от молниеприемника БМК «Vitoterm5000» в микрорайоне «Восточный» не окрашен в черный цвет полоса заземления имеет следы коррозии
• Пульты управления БМК «Vitoterm5000» в микрорайоне «Восточный» Ш3 Ш9 не имеют предупреждаюших плакатов и знаков установленного образца