Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору А В Алешина от 17122020 545 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики теплоснабжающими организациями теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2021 году» изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2020г АНП9162992задачами настоящей проверки являются проверка соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности теплосетевой организацией АО «ВолтайрПром» с учетом присвоенной категории риска при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения

Выявленные нарушения (4 шт.):

• В организации отсутствует инструкция утверждаемая техническим руководителем организации с четко разработанным оперативным планом действий при аварии на любой из тепломагистралей применительно к местным условиям и коммуникациям сети Отсутствует план ликвидации технологических нарушений в тепловых сетях города согласованный с местными органами власти
• Не проводятся испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя на определение тепловых и гидравлических потерь 1 раз в 5 лет
• По результатам технического диагностирования специализированной организацией ООО «НВЭКПБ» рег 39ЗС228732017 от 14112019 г рег 39ЗС173192019 от 31072019 г срок дальнейшей безопасной эксплуатации теплопроводов инв 26039 инв 26038 продлен при условии их эксплуатации на рабочем давлении не более 06 МПа и температуре до плюс 115 0С что не соответствует температурному графику АО «ВолтайрПром» 15070 0С со срезкой до 120 0С согласно Приложению 3 к договору теплоснабжения 1287111039 от 01112013 г с ООО «ЛУКОЙЛВолгоградэнерго»На участке трубопровода от Волжской ТЭЦ не смонтированы автоматические устройства для понижения давления и температуры теплоносителя от источника а также соответствующие предохранительные устройства
• При проведении технического диагностирования специализированной организацией ООО «НВЭКПБ» рег 39ЗС173192019 от 31072019 г теплопровода главной эстакады от ТЭЦ до 9 узла инв 26038 в целях определения дополнительного срока службы не были обследованы следующие участки трубопровода тепловой сети Ø108х4 протяженностью 17 мотводы Ø108х4 в количестве 6 штØ159х5 протяженностью 4 мотводы Ø159х4 в количестве 4 штØ259х7 протяженностью 8 мотводы Ø259х4 в количестве 4 штØ325х8 протяженностью 31 мотводы Ø325х4 в количестве 8 шт

Нарушенный правовой акт:

• пункт 6264 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго РФ 115 от 24032003г
• Нарушение п 6232 111 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго России от 240303г 115 и зарегистрированных Минюстом РФ 020403 г 4358
• Нарушение п 95 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго России от 240303г 115 и зарегистрированных Минюстом РФ 020403 г 4358
• Нарушение п 132 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго России от 240303г 115 и зарегистрированных Минюстом РФ 020403 г 4358
• п 3 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ч 1 ст 41 Федерального закона от 27072010г 190ФЗ «О теплоснабжении» п 53121 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004г 401 п 413 «Положения о Нижне Волжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного Приказом Ростехнадзора от 14112018г 557

Выданные предписания:

• В организации отсутствует инструкция утверждаемая техническим руководителем организации с четко разработанным оперативным планом действий при аварии на любой из тепломагистралей применительно к местным условиям и коммуникациям сети Отсутствует план ликвидации технологических нарушений в тепловых сетях города согласованный с местными органами власти
• Не проводятся испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя на определение тепловых и гидравлических потерь 1 раз в 5 лет
• По результатам технического диагностирования специализированной организацией ООО «НВЭКПБ» рег 39ЗС228732017 от 14112019 г рег 39ЗС173192019 от 31072019 г срок дальнейшей безопасной эксплуатации теплопроводов инв 26039 инв 26038 продлен при условии их эксплуатации на рабочем давлении не более 06 МПа и температуре до плюс 115 0С что не соответствует температурному графику АО «ВолтайрПром» 15070 0С со срезкой до 120 0С согласно Приложению 3 к договору теплоснабжения 1287111039 от 01112013 г с ООО «ЛУКОЙЛВолгоградэнерго»На участке трубопровода от Волжской ТЭЦ не смонтированы автоматические устройства для понижения давления и температуры теплоносителя от источника а также соответствующие предохранительные устройства
• При проведении технического диагностирования специализированной организацией ООО «НВЭКПБ» рег 39ЗС173192019 от 31072019 г теплопровода главной эстакады от ТЭЦ до 9 узла инв 26038 в целях определения дополнительного срока службы не были обследованы следующие участки трубопровода тепловой сети Ø108х4 протяженностью 17 мотводы Ø108х4 в количестве 6 штØ159х5 протяженностью 4 мотводы Ø159х4 в количестве 4 штØ259х7 протяженностью 8 мотводы Ø259х4 в количестве 4 штØ325х8 протяженностью 31 мотводы Ø325х4 в количестве 8 шт