Причина проверки:

цель оценка соответствия деятельности осуществляемой на Объекте требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации и проектной документациизадачи предупреждение выявление и пресечение допущенных нарушений градостроительного законодательства Российской Федерации и проектной документациипредмет соблюдение обязательных требований в отношенииа соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства реконструкции объекта капитального строительства а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15 152 и 153 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ проектной документации с учетом изменений внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 38 и 39 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ и или информационной модели в случае если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями Градостроительного Кодекса РФ в том числе требованиям энергетической эффективности за исключением объектов капитального строительства на которые требования энергетической эффективности не распространяются и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсовб наличия разрешения на строительствов выполнения требований установленных частями 2 3 и 31 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ

Цели, задачи проверки:

программа проведения проверок

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 В соответствии с требованиями части 52 статьи 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации далее ГрК РФ в случае внесения изменений в проектную документацию получившую положительное заключение экспертизы проектной документации в соответствии с частями 38 и 39 статьи 49 ГрК РФ после получения разрешения на строительство объекта капитального строительства застройщик или технический заказчик не позднее десяти рабочих дней со дня утверждения таких изменений в соответствии с частями 152 и 153 статьи 48 ГрК РФ направляет их в органы государственного строительного надзораВ соответствии с частью 152 статьи 52 ГрК РФ застройщик или технический заказчик вправе утвердить изменения внесенные в проектную документацию в соответствии с частью 38 статьи 49 ГрК РФ при наличии подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям указанным в части 38 статьи 49 ГрК РФСопроводительным письмом от 15042021 исхБИГ1542ВЛЖ вх 15591 Общество являющееся застройщиком Объекта направило в инспекцию распоряжение от 08042021 1ПД Об утверждении изменений в проектную документацию подтверждение от 08042021 1ПДВодовод соответствия изменений требованиям ч 38 ст 49 Градостроительного кодекса РФСогласно сведений указанных в подтверждении от 08042021 1ПДВодовод изменения вносились в проект шифр 10201120П2018ТКР1 в части изменения типа применяемых труб шифр 10201120П2018ТКР2 в части изменения конструкции плиты днища камер шифр 10201120П2018ПОС в части исключения выполнения отдельных видов подготовительных работ и включения этих видов работ в состав работ основного периода18052021 сопроводительным письмом от 17052021 исхБИГ198ВЛЖ вх 2039 Общество направило в инспекцию проектную документацию Объекта с внесенными изменениями а именно шифр 10201120П2018ТКР1 шифр 10201120П2018ТКР2 шифр 10201120П2018ПОС с вышеуказанными измененными техническими решениямиУчитывая что изменения в проектной документации шифр 10201120П2018ТКР1 шифр 10201120П2018ТКР2 шифр 10201120П2018ПОС были утверждены распоряжением Общества 08042021 в силу части 52 статьи 52 ГрК РФ Учреждение должно было направить их в инспекцию не позднее 22042021Фактически изменения внесенные в проект шифр шифр 10201120П2018ТКР1 шифр 10201120П2018ТКР2 шифр 10201120П2018ПОС были направлены в инспекцию 18052021 то есть с нарушением установленного законом срока 2 В соответствии с проектной документацией шифр 10201120П2018ПОС лист 24 контроль качества работ должен осуществляться в соответствии с требованиями СП 48133302011 СП 48133302011 утратил силу с 25062020 в связи с изданием приказа Минстроя России от 24122019 861пр утвердившего новый свод правил СП 48133302019Пунктом 91 СП 48133302019 установлена обязанность застройщика по осуществлению строительного контроля входного операционного приемочного предусмотренного Градостроительным кодексов РФВ соответствии с пп 95 915 СП 48133302019 при операционном контроле застройщик проверяет в том числе соответствие показателей качества выполнения операций и их результатов требованиям проектной и организационнотехнологической документации а также распространяющейся на данные технологические операции нормативным документамТакже порядок проведения строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства регулируется Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства утвержденным постановлением Правительства РФ от 21062010 468 далее Постановление 468На основании п 6 Постановления 468 строительный контроль осуществляемый застройщиком заказчиком включает проведение таких контрольных мероприятий как проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов совместно с подрядчиком освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкцийМежду тем в ходе проведения проверочных мероприятий на Объекте установлены следующие несоответствия выполненных работ требованиям проектной документации1 В соответствии с представленными актами освидетельствования скрытых работ от 07042021 10201155 10201156 подписанными в том числе представителем Общества осуществляющим строительный контроль застройщика на Объекте сведениями указанными в общем журнале работ на участке от угла поворота трассы водовода Уг22 до тС выполнен монтаж трубопровода на естественное грунтовое основание В соответствии с требования проектной документации шифр 10201120П2018ТКР2ПЗ л 10 шифр 10201120П2018ТКР2 л 1 шифр 10201120П2018ТКР1 л 24 на указанном участке должен выполняться тип основания Iа и IIIа В соответствии с типом основания Iа под трубопровод устраивается естественное грунтовое основание а в соответствии с типом основания IIIа под укладываемым трубопроводом должен изыматься грунт на глубину 04м и выполняться компенсирующая песчаная подушкаНе выполнение работ по типу основания IIIа на участке от угла поворота трассы водовода Уг22 до тС подтверждается сведения указанных актов освидетельствования скрытых работ общего журнала работ а также визуально При этом выполнены последующие виды работ по монтажу трубопроводов и частичной засыпки уложенных трубопроводов что подтверждается сведениями указанными в акте освидетельствования скрытых работ от 07042021 102011562 В соответствии с представленным актом освидетельствования скрытых работ от 13022021 10201147 и приложенной схемой подписанными в том числе представителем Общества осуществляющим строительный контроль застройщика на Объекте отметка дна котлована колодца 10 составляет 2010 отметка дна котлована колодца 11а составляет 1925 толщина бетонной подготовки колодца 11 составляет 50ммВ соответствии с представленным актом освидетельствования скрытых работ от 02032021 10201174 и приложенной схемой подписанным в том числе представителем Общества осуществляющим строительный контроль застройщика на Объекте отметка дна котлована колодца 14 составляет 2240В соответствии с представленным актом освидетельствования скрытых работ от 21042021 102011108 и приложенной схемой подписанным в том числе представителем Общества осуществляющим строительный контроль застройщика на Объекте отметка дна котлована колодца 12б составляет 2155На основании проектной документацией шифр 10201120П2018ТКР2ПЗ л 12 шифр 10201120П2018ТКР2 л 911 отметка дна котлована колодца 10 должна составлять 1995 отметка дна котлована колодца 11а должна составлять 1945 толщина бетонной подготовки колодца 11 должна составлять 100ммВ соответствии с проектной документацией шифр 10201120П2018ТКР2ПЗ л 12 шифр 10201120П2018ТКР2 л 12 отметка дна котлована колодца 14 должна составлять 2220В соответствии с проектной документацией шифр 10201120П2018ТКР2ПЗ л 12 шифр 10201120П2018ТКР2 л 7 отметка дна котлована колодца 12б должна составлять 2145 Таким образом несмотря на имеющиеся нарушения требований проектной документации шифр 10201120П2018ТКР2ПЗ л 10 12 шифр 10201120П2018ТКР2 л 1 7 911 12 шифр 10201120П2018ТКР1 л 24 представителем Общества подписаны акты освидетельствования скрытых работ от 07042021 10201155 10201156 от 13022021 10201147 от 02032021 10201174 от 21042021 102011108 что свидетельствует о ненадлежащем осуществлении Обществом строительного контроля за ходом и качеством выполненных строительномонтажных работ на Объекте

Нарушенный правовой акт:

• требования части 52 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ проектной документации шифр 10201120П2018ПОС лист 24 пп 95 915 СП 48133302019 п 6 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства утвержденногшо постановлением Правительства РФ от 21062010 468
• чч 15 152 153 ст 48 чч 1 38310 ст 49 ч 1 2 ст 51 чч 1 2 3 6 7 ст 52 чч 1 2 4 пп а п 3 и п 6 ч 5 чч 6 и 8 ст 54 ч 2 ст 5524 Градостроительного кодекса РФчч 18 и 20 ст 10 чч 2 4 7 ст 12 ч 1 ст 13 стст 14 20 Федерального закона от 26 декабря 2008 г  294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроляпп 1 2 4 5 7 11 13 15 24 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации утверждённого постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2006 г  54 О государственном строительном надзоре в Российской Федерациипп 11 21 Положения об Инспекции утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 10 июля 2012 г  211п