Причина проверки:

Цель контроль за нормативным правовым регулированием осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов по указанным вопросам или о внесении в них изменений Контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных Российской Федерацией полномочий в отношении объектов культурного наследия с правом проведения проверок выдачи обязательных для исполнения предписанийЗадачи государственный контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления государственной власти переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения использования популяризации и государственной охраны объектов культурного наследияПредмет соблюдение государственным органом обязательных требований законодательства в процессе реализации переданных полномочий Российской Федерации в области контроля и надзора за сохранением использованием популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения

Цели, задачи проверки:

ч4 ст 292 Федерального закона от 06101999 184 «Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Не оформлен журнал учета выдачи заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия далее ОКН федерального значения в соответствии с формой приложения 10 к административному регламенту утвержденному приказом Минкультуры России от 30072012 811
• Не проведены мероприятия по достижению 20 показателя установленного приказом Минкультуры России от 20042016 876 в срок до 31122021
• Не проведена внеплановая проверка по исполнению предписания выданного ФБУ «Администрация Волго Донского бассейна внутренних водных путей» сроком до 31122020
• Не обеспечено утверждение отчетной документации в соответствии с выданными разрешениями на проведение работ по сохранению ОКН1разрешение от 27112019 530907654 сроком до 31122019 на проведение работ по сохранению ОКН федерального значения «Здание Центрального универмага в подвале которого 33 мотострелковая бригада полковника Бурмакова взяла в плен штаб вражеской группировки войск в 1943 г» далее Здание Центрального универмага срок предоставления отчетной документации 210520202разрешение от 27112019 530907653 сроком до 31122019 на проведение работ по сохранению ОКН «Здание Центрального универмага» срок предоставления отчетной документации 210520203разрешение от 27112019 530907652 сроком до 31122019 на проведение работ по сохранению ОКН «Здание Центрального универмага» срок предоставления отчетной документации 210520204разрешение от 06122019 530907680 сроком до 31122019 на проведение работ по сохранению ОКН «Здание Центрального универмага» срок предоставления отчетной документации 210520205разрешение от 18122019 530907715 сроком до 12122020 на проведение работ по сохранению ОКН «Здание Центрального универмага» срок предоставления отчетной документации 290420216разрешение от 16122019 530907704 сроком до 12122020 на проведение работ по сохранению ОКН «Здание Центрального универмага» срок предоставления отчетной документации 290420217разрешение от 06122019 530907681 сроком до 31122019 на проведение работ по сохранению ОКН «Здание Центрального универмага» срок предоставления отчетной документации 210520208разрешение от 25112019 530907642 сроком до 31122019 на проведение работ по сохранению ОКН «Здание Центрального универмага» срок предоставления отчетной документации 210520209разрешение от 21102019 530907580 сроком до 31122019 на проведение работ по сохранению ОКН «Здание Центрального универмага» срок предоставления отчетной документации 2105202010разрешение от 09082019 530907439 сроком до 05102019 на проведение на проведение работ по сохранению ОКН «Здание Центрального универмага» срок предоставления отчетной документации 1902202011разрешение от 13042020 530907211 сроком до 29062020 на проведение на проведение работ по сохранению ОКН «Здание Центрального универмага» срок предоставления отчетной документации 0211202012разрешение от 20052020 530907303 сроком до 31122020 на проведение на проведение работ по сохранению ОКН федерального значения «Танк «Т34» «Челябинский колхозник» установленный на месте соединения Донского фронта с 64й армией Сталинградского фронта» срок предоставления отчетной документации 2005202113разрешение от 28082020 530907517 сроком до 25122020 на проведение работ по сохранению ОКН федерального значения «Танк «Т34» «Челябинский колхозник» установленный на месте соединения донского фронта с 64й армией Сталинградского фронта» срок предоставления отчетной документации 14052021Принять меры реагирования в рамках имеющейся компетенции к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям не предоставившим в установленный срок отчетную документацию по вышеуказанным разрешениям

Нарушенный правовой акт:

• Приказ Минкультуры России от 30072012 811 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия памятника истории и культуры народов Российской Федерации федерального значения за исключением отдельных объектов культурного наследия перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляющими полномочия в области сохранения использования популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия»
• Приказ Минкультуры России от 20042016 876 «Об утверждении значения целевого показателя эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области сохранения использования популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия»
• ст 10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• п 7 ст 45 Федеральный закон от 25062002 73ФЗ «Об объектах культурного наследия памятниках истории и культуры народов Российской Федерации»
• ст 91 Федерального закона от 25062002 73ФЗ «Об объектах культурного наследия памятниках истории и культуры народов Российской Федерации» далее Федеральный закон 73ФЗ
• ст 292 Федерального закона от 06101999 184ФЗ «О принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»
• пп 612 пп 613 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации утвержденного приказом Минкультуры России от 07022019 121
• п 6 19 23 Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения и федеральному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия утвержденного приказом Минкультуры России от 21072020 808

Выданные предписания:

• Оформить журнал учета выдачи заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия далее ОКН федерального значения в соответствии с формой приложения 10 к административному регламенту утвержденному приказом Минкультуры России от 30072012 811
• Провести мероприятия по достижению 20 показателя установленного приказом Минкультуры России от 20042016 876 в срок до 31122021
• Провести внеплановую проверку по исполнению предписания выданного ФБУ «Администрация Волго Донского бассейна внутренних водных путей» сроком до 31122020
• Обеспечить утверждение отчетной документации в соответствии с выданными разрешениями на проведение работ по сохранению ОКН1разрешение от 27112019 530907654 сроком до 31122019 на проведение работ по сохранению ОКН федерального значения «Здание Центрального универмага в подвале которого 33 мотострелковая бригада полковника Бурмакова взяла в плен штаб вражеской группировки войск в 1943 г» далее Здание Центрального универмага срок предоставления отчетной документации 210520202разрешение от 27112019 530907653 сроком до 31122019 на проведение работ по сохранению ОКН «Здание Центрального универмага» срок предоставления отчетной документации 210520203разрешение от 27112019 530907652 сроком до 31122019 на проведение работ по сохранению ОКН «Здание Центрального универмага» срок предоставления отчетной документации 210520204разрешение от 06122019 530907680 сроком до 31122019 на проведение работ по сохранению ОКН «Здание Центрального универмага» срок предоставления отчетной документации 210520205разрешение от 18122019 530907715 сроком до 12122020 на проведение работ по сохранению ОКН «Здание Центрального универмага» срок предоставления отчетной документации 290420216разрешение от 16122019 530907704 сроком до 12122020 на проведение работ по сохранению ОКН «Здание Центрального универмага» срок предоставления отчетной документации 290420217разрешение от 06122019 530907681 сроком до 31122019 на проведение работ по сохранению ОКН «Здание Центрального универмага» срок предоставления отчетной документации 210520208разрешение от 25112019 530907642 сроком до 31122019 на проведение работ по сохранению ОКН «Здание Центрального универмага» срок предоставления отчетной документации 210520209разрешение от 21102019 530907580 сроком до 31122019 на проведение работ по сохранению ОКН «Здание Центрального универмага» срок предоставления отчетной документации 2105202010разрешение от 09082019 530907439 сроком до 05102019 на проведение на проведение работ по сохранению ОКН «Здание Центрального универмага» срок предоставления отчетной документации 1902202011разрешение от 13042020 530907211 сроком до 29062020 на проведение на проведение работ по сохранению ОКН «Здание Центрального универмага» срок предоставления отчетной документации 0211202012разрешение от 20052020 530907303 сроком до 31122020 на проведение на проведение работ по сохранению ОКН федерального значения «Танк «Т34» «Челябинский колхозник» установленный на месте соединения Донского фронта с 64й армией Сталинградского фронта» срок предоставления отчетной документации 2005202113разрешение от 28082020 530907517 сроком до 25122020 на проведение работ по сохранению ОКН федерального значения «Танк «Т34» «Челябинский колхозник» установленный на месте соединения донского фронта с 64й армией Сталинградского фронта» срок предоставления отчетной документации 14052021Принять меры реагирования в рамках имеющейся компетенции к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям не предоставившим в установленный срок отчетную документацию по вышеуказанным разрешениям