Проверка Коллегия адвокатов Ворошиловского района г Волгограда
№342104875232
🔢 ИНН:
3445062568
🆔 ОГРН:
1033400478770
📍 Адрес:
400074 Волгоград ул Баррикадная д 17комната 105
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
12.07.2021
🎯
Основание проведения
за соответствием деятельности уставным целям и задачам а также за соблюдением законодательства Российской Федерации
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1 за нарушение с пункта 3 статьи 14 Федерального Закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» в Уставе отсутствует порядок приема в члены Организации2 за нарушение статьи 28 Федерального Закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» в Уставе Организации в компетенции высшего орг... Еще...1 за нарушение с пункта 3 статьи 14 Федерального Закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» в Уставе отсутствует порядок приема в члены Организации2 за нарушение статьи 28 Федерального Закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» в Уставе Организации в компетенции высшего органа отражены не все вопросы рассмотрение которых относится к его компетенции3 за нарушение пункта 18 статьи 22 Федерального закона от 31052002 63ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» статьи 12310 Гражданского Кодекса Российской Федерации в исключительной компетенции высшего органа Организации отсутствует вопрос принятия решений о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов о дополнительных имущественных взносах членов Организации в ее имущество и о размере их субсидиарной ответственности по обязательствам Организации если такая ответственность предусмотрена законом или уставом3 за нарушение пункта 4 статьи 29 Федерального Закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» в Уставе не установлен порядок принятия решений высшим органом по вопросам относящимся к его исключительной компетенции
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области 12.07.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации Коллегия адвокатов Ворошиловского района г Волгограда (ИНН: 3445062568) , адрес: 400074 Волгоград ул Баррикадная д 17комната 105
Выявленные нарушения (1 шт.):
1 за нарушение с пункта 3 статьи 14 Федерального Закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» в Уставе отсутствует порядок приема в члены Организации2 за нарушение статьи 28 Федерального Закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» в Уставе Организации в компетенции высшего органа отражены не все вопросы рассмотрение которых относится к его компетенции3 за нарушение пункта 18 статьи 22 Федерального закона от 31052002 63ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» статьи 12310 Гражданского Кодекса Российской Федерации в исключительной компетенции высшего органа Организации отсутствует вопрос принятия решений о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов о дополнительных имущественных взносах членов Организации в ее имущество и о размере их субсидиарной ответственности по обязательствам Организации если такая ответственность предусмотрена законом или уставом3 за нарушение пункта 4 статьи 29 Федерального Закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» в Уставе не установлен порядок принятия решений высшим органом по вопросам относящимся к его исключительной компетенции
Нарушенный правовой акт:
пункт 3 статьи 14 Федерального Закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» статья 28 Федерального Закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» пункт 18 статьи 22 Федерального закона от 31052002 63ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» статья 12310 Гражданского Кодекса Российской Федерации пункт 4 статьи 29 Федерального Закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях»
ст 9 11 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст 32 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях»
Выданные предписания:
В ходе плановой документарной проверки Коллегии адвокатов Ворошиловского района г Волгограда далее Организация Коллегия Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области далее Управление проведенной в период с 12072021 по 06082021 установлено следующееОрганизация осуществляет свою деятельность на основании Устава утвержденного Общим собранием 15012015 В ходе проверки установлено что положения Устава Организации не соответствуют действующему законодательству Российской Федерации1 В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального Закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организаций» далее Закон 7ФЗ в учредительных документах некоммерческой организации должен определяться порядок приема в члены некоммерческой организации Однако представленный на проверку Устав не содержит требуемых указанной нормой закона положений2 В соответствии со статьей 28 Закона 7ФЗ вопросы исключительной компетенции высшего органа управления должны быть предусмотрены исчерпывающим перечнем в уставе при этом перечень таких вопросов может быть расширен но не сокращен и соответствовать закону по содержанию Отсутствие тех или иных вопросов отнесенных к исключительной компетенции высшего органа управления является нарушением действующего законодательства В нарушение статьи 28 пункта 3 статьи 29 Закона 7ФЗ в Уставе Организации в исключительной компетенции высшего органа управления не отражено решение следующих вопросов определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации принципов формирования и использования ее имущества определение порядка приема в состав учредителей участников членов некоммерческой организации и исключения из состава ее учредителей участников членов утверждение годового отчета и бухгалтерской финансовой отчетности некоммерческой организации принятие решений о создании некоммерческой организацией других юридических лиц об участии некоммерческой организации в других юридических лицах об открытии представительств некоммерческой организации принятие решений о реорганизации об утверждении ликвидационного баланса утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организацииКроме того в соответствии с пунктом 18 статьи 22 Федерального закона от 31052002 63ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» к отношениям возникающим в связи с деятельностью коллегии адвокатов применяются правила Закона 7ФЗ предусмотренные для ассоциаций союзовСогласно статье 12310 Гражданского Кодекса Российской Федерации к исключительной компетенции высшего органа ассоциации союза относится также принятие решений о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов о дополнительных имущественных взносах членов ассоциации союза в ее имущество и о размере их субсидиарной ответственности по обязательствам ассоциации союза если такая ответственность предусмотрена законом или уставом3 В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Закона 7ФЗ решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов Пунктом 32 Устава установлено что решение общего собрания членов Коллегии считается принятым если за него проголосовало не менее половины присутствующих на собрании членов коллегии что является нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации4 При рассмотрении Устава Организации возникает неопределенность в наименовании ее высшего органа управления Так в пункте 31 Устава указано что высшим органом управления Коллегией является общее собрание членов коллегии а в пунктах 32 и 33 указанный орган управления называется общим собранием учредителей Коллегии Таким образом Организацией не соблюдаются требования действующего законодательства Российской Федерации
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
400074 Волгоград ул Баррикадная д 17комната 105
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
400074 Волгоград ул Баррикадная д 17комната 105
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2021-08-06T00:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
400001 г Волгоград ул им Калинина д 4
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2021-07-12T00:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
20
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Мальцева Екатерина Юрьевна
Должность
главный специалистэксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1 за нарушение с пункта 3 статьи 14 Федерального Закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» в Уставе отсутствует порядок приема в члены Организации2 за нарушение статьи 28 Федерального Закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» в Уставе Организации в компетенции высшего органа отражены не все вопросы рассмотрение которых относится к его компетенции3 за нарушение пункта 18 статьи 22 Федерального закона от 31052002 63ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» статьи 12310 Гражданского Кодекса Российской Федерации в исключительной компетенции высшего органа Организации отсутствует вопрос принятия решений о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов о дополнительных имущественных взносах членов Организации в ее имущество и о размере их субсидиарной ответственности по обязательствам Организации если такая ответственность предусмотрена законом или уставом3 за нарушение пункта 4 статьи 29 Федерального Закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» в Уставе не установлен порядок принятия решений высшим органом по вопросам относящимся к его исключительной компетенции
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
34038539
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-08-06
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-10-02
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В ходе плановой документарной проверки Коллегии адвокатов Ворошиловского района г Волгограда далее Организация Коллегия Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области далее Управление проведенной в период с 12072021 по 06082021 установлено следующееОрганизация осуществляет свою деятельность на основании Устава утвержденного Общим собранием 15012015 В ходе проверки установлено что положения Устава Организации не соответствуют действующему законодательству Российской Федерации1 В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального Закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организаций» далее Закон 7ФЗ в учредительных документах некоммерческой организации должен определяться порядок приема в члены некоммерческой организации Однако представленный на проверку Устав не содержит требуемых указанной нормой закона положений2 В соответствии со статьей 28 Закона 7ФЗ вопросы исключительной компетенции высшего органа управления должны быть предусмотрены исчерпывающим перечнем в уставе при этом перечень таких вопросов может быть расширен но не сокращен и соответствовать закону по содержанию Отсутствие тех или иных вопросов отнесенных к исключительной компетенции высшего органа управления является нарушением действующего законодательства В нарушение статьи 28 пункта 3 статьи 29 Закона 7ФЗ в Уставе Организации в исключительной компетенции высшего органа управления не отражено решение следующих вопросов определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации принципов формирования и использования ее имущества определение порядка приема в состав учредителей участников членов некоммерческой организации и исключения из состава ее учредителей участников членов утверждение годового отчета и бухгалтерской финансовой отчетности некоммерческой организации принятие решений о создании некоммерческой организацией других юридических лиц об участии некоммерческой организации в других юридических лицах об открытии представительств некоммерческой организации принятие решений о реорганизации об утверждении ликвидационного баланса утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организацииКроме того в соответствии с пунктом 18 статьи 22 Федерального закона от 31052002 63ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» к отношениям возникающим в связи с деятельностью коллегии адвокатов применяются правила Закона 7ФЗ предусмотренные для ассоциаций союзовСогласно статье 12310 Гражданского Кодекса Российской Федерации к исключительной компетенции высшего органа ассоциации союза относится также принятие решений о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов о дополнительных имущественных взносах членов ассоциации союза в ее имущество и о размере их субсидиарной ответственности по обязательствам ассоциации союза если такая ответственность предусмотрена законом или уставом3 В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Закона 7ФЗ решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов Пунктом 32 Устава установлено что решение общего собрания членов Коллегии считается принятым если за него проголосовало не менее половины присутствующих на собрании членов коллегии что является нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации4 При рассмотрении Устава Организации возникает неопределенность в наименовании ее высшего органа управления Так в пункте 31 Устава указано что высшим органом управления Коллегией является общее собрание членов коллегии а в пунктах 32 и 33 указанный орган управления называется общим собранием учредителей Коллегии Таким образом Организацией не соблюдаются требования действующего законодательства Российской Федерации
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 3 статьи 14 Федерального Закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» статья 28 Федерального Закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» пункт 18 статьи 22 Федерального закона от 31052002 63ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» статья 12310 Гражданского Кодекса Российской Федерации пункт 4 статьи 29 Федерального Закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях»
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Текст
Акт проверки от 06082021 23 направлен по почте
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Коллегия адвокатов Ворошиловского района г Волгограда
ИНН
3445062568
ОГРН
1033400478770
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2003-06-06
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2021-06-25
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1083460004649
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам филиалов и представительств международных организаций иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Мальцева Екатерина Юрьевна
Должность
Главный специалистэксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2021-07-12
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
за соответствием деятельности уставным целям и задачам а также за соблюдением законодательства Российской Федерации
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1 изучить и проанализировать имеющиеся в учетном деле и представленные Организацией сведения и документы с 12072021 по 06082021
Дата начала
2021-07-12
Дата окончания проведения мероприятия
2021-08-06
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
2 подготовить акт проверки Организации 06082021
Дата начала
2021-08-06
Дата окончания проведения мероприятия
2021-08-06
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2003-06-06
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
771
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2021-06-23
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ст 9 11 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст 32 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях»