Причина проверки:

за соответствием деятельности уставным целям и задачам а также за соблюдением законодательства Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 нарушение пункта 2 статьи 1235 Гражданского Кодекса Российской Федерации в Уставе отсутствует сведения о предмете отсутствует перечень видов приносящих доход деятельности2 нарушение статьи 18 Федерального Закона от 19051995 82ФЗ «Об общественных объединениях» Уставом не установлено ограничение для иностранных граждан членов3 нарушение статьи 28 Федерального Закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» в Уставе указан неполный перечень вопросов относящихся к исключительной компетенции высшего органа 4 нарушение пункта 4 статьи 29 Федерального Закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» Уставом не установлен порядок принятия решений высшим органом по вопросам относящимся к его исключительной компетенции5 нарушение статьи 20 Федерального Закона от 19051995 82ФЗ «Об общественных объединениях» в Уставе отсутствуют сведения о порядке внесения изменений в устав общественного объединения6 нарушение пункта 5 статьи 3 Федерального Закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» в Уставе не описана символика7 нарушение статьи 1473 ГК РФ Устав Организации предусматривает право владения и пользования фирменным наименованием8 нарушение статьи 20 Федерального Закона от 19051995 82ФЗ «Об общественных объединениях» не содержатся сведения о правах структурных подразделений организации по управлению имуществом

Нарушенный правовой акт:

• пункт 2 статьи 1235 Гражданского Кодекса Российской Федерации статья 18 Федерального Закона от 19051995 82ФЗ «Об общественных объединениях» статья 28 Федерального Закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» пункт 4 статьи 29 Федерального Закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» статья 20 Федерального Закона от 19051995 82ФЗ «Об общественных объединениях» пункт 5 статьи 3 Федерального Закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» статья 1473 ГК РФ статья 20 Федерального Закона от 19051995 82ФЗ «Об общественных объединениях»
• ст 9 11 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст 32 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях»

Выданные предписания:

• В ходе плановой документарной проверки Жирновской районной организации Волгоградской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» далее Организация Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области далее Управление проведенной в период с 12072021 по 06082021 установлено следующееОрганизация осуществляет свою деятельность на основании Устава утвержденного Конференцией 16052002 В ходе проверки установлено что положения Устава Организации не соответствуют действующему законодательству Российской Федерации1 Пунктом 2 статьи 1235 Гражданского Кодекса Российской Федерации далее ГК РФ установлено что Устав общественной организации должен содержать сведения о предмете и целях ее деятельностиСогласно статьи 50 ГК РФ статьи 24 Федерального Закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» далее Закон 7ФЗ для достижения целей некоммерческая организация вправе осуществлять один или несколько видов деятельности в том числе деятельности приносящей доход исчерпывающий перечень которых должен быть указан в уставеТаким образом уставом некоммерческой организации должны быть исчерпывающе определены цель и предмет деятельности совокупность видов деятельности которые осуществляет организация для достижения уставных целей исчерпывающий перечень осуществляемых видов приносящей доход деятельностиВ нарушение указанных норм законов Устав Организации не содержит сведений о предмете деятельности перечень видов деятельности также положения Устава предусматривают осуществление иной и предпринимательской деятельности без указания конкретных видов такой деятельности Кроме того согласно положению пункта 4 статьи 50 ГК РФ некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность а не предпринимательскую если это предусмотрено их уставами лишь постольку поскольку это служит достижению целей ради которых они созданы и если это соответствует таким целям2 В соответствие со статьей 18 Закона 82ФЗ учредителями членами и участниками общественных объединений могут быть иностранные граждане и лица без гражданства законно находящиеся в Российской Федерации В нарушение указанной нормы закона Разделом 3 Устава указанное условие не установлено3 В соответствии со статьей 28 Закона 7ФЗ вопросы исключительной компетенции высшего органа управления должны быть предусмотрены исчерпывающим перечнем в уставе при этом перечень таких вопросов может быть расширен но не сокращен и соответствовать закону по содержанию Отсутствие тех или иных вопросов отнесенных к исключительной компетенции высшего органа управления является нарушением действующего законодательства В нарушение статьи 28 пункта 3 статьи 29 Закона 7ФЗ в Уставе Организации в исключительной компетенции высшего органа управления не отражено решение следующих вопросов определение порядка приема в состав участников организации и исключения из числа ее участников принятие решения о досрочном прекращении полномочий других органов утверждение годовых отчетов и бухгалтерской финансовой отчетности корпорации принятие решений о создании организацией других юридических лиц об участии организации в других юридических лицах принятие решений о создании филиалов и об открытии представительств организации принятие решений о реорганизации и ликвидации корпорации принятие решения о назначении ликвидационной комиссии ликвидатора и об утверждении ликвидационного баланса назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора организацииДополнительно сообщаем что в пункт 20 Устава в компетенцию Конференции необходимо добавить рассмотрение вопроса о размере и порядке уплаты ее участниками членами членских и иных имущественных взносов4 В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Закона 7ФЗ решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов Однако Уставом предусмотрено что решения Конференции принимаются если за них проголосовало более ½ избранных делегатов что является нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации5 В нарушение статьи 20 Федерального закона от 19051995 82ФЗ «Об общественных объединениях» далее Закон 82ФЗ в Уставе отсутствуют сведения о порядке внесения изменений в устав общественного объединения6 В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона 7ФЗ некоммерческие организации вправе иметь символику эмблемы гербы иные геральдические знаки флаги и гимны описание которой должно содержаться в учредительных документах Организация в своей деятельности использует символику описание которой в Уставе отсутствует7 В нарушение статьи 1473 ГК РФ Устав Организации предусматривает право владения и пользования фирменным наименованием однако действующим законодательством таким правом наделяются только коммерческие организации8 Статьей 20 Закона 82ФЗ предусмотрено что устав организации должен содержать сведения о правах структурных подразделений организации по управлению имуществом В нарушение указанной нормы закона Раздел 9 Устава таких сведений не содержитКроме того Уставом предусмотрено что члены первичных организаций для участия в заседаниях общего собрания членов вправе делегировать свои полномочия доверенному лицу что в соответствии со статьей 29 Закона 7ФЗ является нарушением так как условием правомочности собрания высшего органа организации является присутствие на нем более половины его членов Пунктом 1 статьи 65 ГК РФ в качестве одного из корпоративных прав предусмотрено исключительное право членов корпорации на участие в управлении ее деятельности Членство в корпорации неотчуждаемо а следовательно права членов не могут быть переданы иным лицам Таким образом Организацией не соблюдаются требования действующего законодательства Российской Федерации