Причина проверки:

осуществления государственного жилищного надзора в связи с поступлением в орган государственного жилищного надзора информации обращения от 30122020 г Ж6464 надзор за соблюдением требований установленных в соответствии с жилищным законодательством предоставлением коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах проверка качества коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами предоставляемой гражданам проживающим соблюдение обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Поступление обращения гражданина Ж6464 от 20201230

Выявленные нарушения (2 шт.):

• ООО УПРАВЛЕНИЕ ОТХОДАМИ ВОЛГОГРАД коммунальная услуга по обращению с ТКО потребителям проживающим по адресу Волгоградская область Серафимовичский рн х Буерак Поповский ул Антипова д 2 4 7 8 ул Родниковая д 1 3 7 ул Школьная д 17 пер Уютный д 10 ул Школьная д 32 х Отрожки ул Луговая д 11 предоставлялась с нарушением периодичности установленной в пункте 17 Приложения 1 к Правилам 354
• ООО Управление отходами Волгоград в нарушении п 14845 14846 14847 Правил 354 при предоставлении в расчетных периодах с 01 января 2019 года по 19 января 2021 потребителям проживающим по адресу Волгоградская область Серафимовичский рн х Буерак Поповский ул Антипова д 2 4 7 8 ул Родниковая д 1 3 7 ул Школьная д 17 пер Уютный д 10 ул Школьная д 32 х Отрожки ул Луговая д 11 коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и или с перерывами превышающими установленную продолжительность не произвело снижение размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами

Нарушенный правовой акт:

• Основаниями для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля являются поступления в частности посредством системы в орган государственного жилищного надзора орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан в том числе индивидуальных предпринимателей юридических лиц информации от органов государственной власти органов местного самоуправления выявление в системе информации о фактах нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья жилищного жилищностроительного или иного специализированного потребительского кооператива уставу товарищества собственников жилья жилищного жилищностроительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационноправовой формы или индивидуального предпринимателя осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом далее управляющая организация в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и или выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 настоящего Кодекса лицами договоров оказания услуг по содержанию и или выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме порядку утверждения условий этих договоров и их заключения порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме о фактах нарушения управляющей организацией обязательств предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса о фактах нарушения в области применения предельных максимальных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки
• Должностные лица органов государственного жилищного надзора муниципального жилищного контроля являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами муниципальными жилищными инспекторами в порядке установленном законодательством Российской Федерации имеют право
• Осуществляет региональный государственный жилищный надзор за исключением случаев передачи отдельных государственных полномочий Волгоградской области по организации и осуществлению государственного жилищного надзора органам местного самоуправления городских округов Волгоградской области
• Задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение выявление и пресечение нарушений органами государственной власти органами местного самоуправления а также юридическими лицами индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности в том числе требований к жилым помещениям их использованию и содержанию использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах формированию фондов капитального ремонта созданию и деятельности юридических лиц индивидуальных предпринимателей осуществляющих управление многоквартирными домами оказывающих услуги и или выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах региональных операторов нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов коммунальных услуг условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов коммунальных услуг а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов коммунальных услуг требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования далее обязательные требования
• Предметом проверок является соблюдение органами государственной власти органами местного самоуправления а также юридическими лицами индивидуальными предпринимателями и гражданами а обязательных требований к жилым помещениям их использованию и содержанию содержанию общего имущества в многоквартирном доме порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение порядку признания помещений жилыми помещениями жилых помещений непригодными для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерацией положением учету жилищного фонда порядку переустройства и перепланировки жилых помещений определению состава содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме управлению многоквартирными домами выполнению лицами осуществляющими управление многоквартирными домами в том числе управляющими организациями товариществами собственников жилья жилищными жилищностроительными и иными специализированными потребительскими кооперативами осуществляющими управление многоквартирными домами а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и или работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия информации организациями осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного жилищностроительного или иного специализированного потребительского кооператива соблюдению прав и обязанностей их членов предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах созданию и деятельности советов многоквартирных домов определению размера и внесению платы за коммунальные услуги обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов деятельности региональных операторов по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в ред Постановления Правительства РФ от 29092017 N 1186 порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров обеспечивающих управление многоквартирным домом в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме договоров содержащих условия предоставления коммунальных услуг и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме формированию фондов капитального ремонта наличию договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и или внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией соответствующей требованиям установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г N 410 О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования абзац введен Постановлением Правительства РФ от 09092017 N 1091 составу нормативов потребления коммунальных ресурсов коммунальных услуг условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов коммунальных услуг а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов коммунальных услуг абзац введен Постановлением Правительства РФ от 29092017 N 1186 обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений которыми не принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы абзац введен Постановлением Правительства РФ от 13092018 N 1090 порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищнокоммунального хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации абзац введен Постановлением Правительства РФ от 13092018 N 1090 а1 требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и или с перерывами превышающими установленную продолжительность утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г N 491 Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и или с перерывами превышающими установленную продолжительность Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г N 354 О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов пп а1 введен Постановлением Правительства РФ от 13092018 N 1090 б других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
• Задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение выявление и пресечение нарушений органами государственной власти органами местного самоуправления а также юридическими лицами индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности в том числе требований к жилым помещениям их использованию и содержанию использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах формированию фондов капитального ремонта созданию и деятельности юридических лиц индивидуальных предпринимателей осуществляющих управление многоквартирными домами оказывающих услуги и или выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах региональных операторов нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов коммунальных услуг условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов коммунальных услуг обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов коммунальных услуг обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения правил предоставления приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг установленных законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов далее именуются обязательные требования нарушений органами местного самоуправления ресурсоснабжающими организациями лицами осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами требований к порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищнокоммунального хозяйства далее именуется система
• Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и или выездной проверки в порядке установленном соответственно статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона
• Основаниями для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г N 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля являются поступления в частности посредством системы в орган осуществляющий государственный жилищный надзор обращений и заявлений граждан в том числе индивидуальных предпринимателей юридических лиц информации от органов государственной власти органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области выявление органом государственного жилищного надзора в системе информации о фактах нарушения требований правил предоставления приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах требований к порядку создания товарищества собственников жилья жилищного жилищностроительного или иного специализированного потребительского кооператива уставу товарищества собственников жилья жилищного жилищностроительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационноправовой формы или индивидуального предпринимателя осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом далее именуется управляющая организация в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и или выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и или выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме порядку утверждения условий этих договоров и их заключения порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме о фактах нарушения требований порядка осуществления перепланировки и или переустройства помещений в многоквартирном доме о фактах нарушения управляющей организацией обязательств предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации о фактах нарушения в области применения предельных максимальных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги нарушения правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений о фактах нарушения ресурсоснабжающими организациями лицами осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами требований к порядку размещения информации в системе Основанием для проведения внеплановой проверки является приказ распоряжение главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации Правительства Российской Федерации Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки
• документарная проверка
• ПОРЯДОК РАСЧЕТА И ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
• Жилищный кодекс Российской Федерации рVII гл14 ст155
• Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденные постановлением Правительства РФ от 06052011 354 прил1 рVII п17 рIV рV рXV1 ст14845 рXV1 ст14846 рXV1 ст14847 рXVI п150