|
Значение |
при рассмотрении сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, изложенных в донесении сотрудника санитарно-карантинного пункта ВПП Волгоград (Гумрак) от 01.12.2022, согласно которому 30.11.2022-01.12.2022 на рейсе 3369 Волгоград-Шарм-Эль-Шейх AK «Nordwind» (И-738 бортовой номер RA-73317) произошла заправка ВС питьевой водой, не соответствующей требованиям гигиенических нормативов по органолептическим показателям (вода желтого оттенка), по требованию экипажа произвели замену питьевой воды, согласно информации, представленной ПАО «МАВ» (вх. № 40788 от 02.12.2022), установлено, что забор питьевой воды в ПАО «Международный аэропорт Волгоград» осуществляется из системы централизованного водоснабжения. Вода доставляется на воздушное судно сертифицированным транспортом, модель МВА-01, дезинфекция емкости которого осуществляется 2 раза в год, согласно представленного акта на проведение дезинфекции от 03.10.2022 проведена дезинфекция автотранспортного средства методом орошения препаратом «Дезактив-М» при следующих режимах: разовое орошение 2,0% препаратом, время обеззараживания 60 минут, после проветривания, транспортное средство промыто водой. При рассмотрении протокола испытаний № 142л Р22 от 29.09.2022 воды питьевой централизованного водоснабжения установлено, что в рамках производственного контроля осуществляется отбор проб воды питьевой централизованного водоснабжения, в следующих местах – водопроводный кран в пункте учета воды, водопроводный кран водозаправочного гидранта, водопроводный кран в терминале С, водопроводный кран в терминале С2.
Заправка питьевой водой систем водоснабжения воздушных судов в ПАО «МАВ» осуществляется Публичным акционерным обществом «Международный аэропорт Волгоград, юридический адрес: 400036, г. Волгоград, п. Аэропорт (Поселок Аэропорт тер.), ОГРН 1023402971063, ИНН 3443009921
(указываются обращения и заявления граждан и организаций, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, входящий номер обращения, сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также проведенные контрольные (надзорные) мероприятия, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия)
Проведена оценка поступивших сведений посредством проведения следующих мероприятий:
В рамках ч. 2 ст.50 Федерального закона от 31.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен запрос (исх. № 12/12-30565-22 от 01.12.2022г.) для пояснений по вопросам:
- порядка эксплуатации системы водоснабжения в ПАО «МАВ» (каким образом осуществляется забор питьевой воды из распределительной сети (скважины), каким транспортом осуществляется доставка воды на ВС, кратность чистки и дезинфекции емкостей (цистерн) для доставки питьевой воды);
- причины ухудшения качества питьевой воды, подаваемой на борт ВС (авария, технические нарушения, др.), принятые меры с копиями подтверждающих документов, в том числе лабораторных исследований, подтверждающих качество и безопасность питьевой воды;
- результаты контроля качества питьевой воды, проводимого в рамках производственного контроля за ноябрь 2022.
Согласно полученной от ПАО «Международный аэропорт Волгоград» информации (вх. № 40788 от 02.12.2022) забор питьевой воды в ПАО «Международный аэропорт Волгоград» осуществляется из системы централизованного водоснабжения. Вода доставляется на воздушное судно сертифицированным транспортом, модель МВА-01, дезинфекция емкости которого осуществляется 2 раза в год. Причиной временного ухудшения качества воды послужили ошибочные действия водителя, осуществляющего заправку, которым был перепутан кран. Для исключения подобных случаев в дальнейшем, данный кран демонтирован. Проведен дополнительный внеплановый инструктаж сотрудников, осуществляющих заправку ВС водой.
Согласно представленного акта на проведение дезинфекции от 03.10.2022, 03.10.2022 проводилась дезинфекция автотранспортного средства методом орошения препаратом «Дезактив-М» при следующих режимах: разовое орошение 2,0% препаратом, время обеззараживания 60 минут, после проветривания, транспортное средство промыто водой. Представлен протокол испытаний воды питьевой от 29.09.2022, протоколы лабораторных исследований воды питьевой, отобранной в ноябре не представлены. При рассмотрении протокола испытаний № 142л Р22 от 29.09.2022 воды питьевой централизованного водоснабжения установлено, что в рамках производственного контроля осуществляется отбор проб воды питьевой централизованного водоснабжения, в 4-х точках – водопроводный кран в пункте учета воды, водопроводный кран водозаправочного гидранта, водопроводный кран в терминале С, водопроводный кран в терминале С2. Определяемые показатели: микробиологические - общее микробное число, общие (обобщенные) колиформные бактерии, Escherichia coli, органолептические – запах, характер запаха, вкус (привкус), мутность, цветность, неорганические вещества (железо).
Оценка представленных документов выявила нарушение требований санитарного законодательства, а именно:
абз. 7 пп. 10 п. 131 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», абз. 1 п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-профилактических (профилактических) мероприятий», табл. 3.5. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», т.к. при рассмотрении документов, представленных ПАО «МАВ» было установлено следующее:
- дезинфекция водозаправочных машин, используемых для заправки питьевой водой систем водоснабжения воздушных судов осуществляется 2 раза в год, при необходимом – 2 раза в месяц;
- эффективность профилактической дезинфекции водозаправочных машин не подтверждается результатами лабораторных исследований питьевой воды, проводимых после каждой обработки – производственный контроль воды, отобранной из водозаправочных машин не проведен 03.10.2022, согласно представленного протокола испытаний № 142л Р22 от 29.09.2022 осуществляется отбор проб воды питьевой централизованного водоснабжения, в 4-х точках – водопроводный кран в пункте учета воды, водопроводный кран водозаправочного гидранта, водопроводный кран в терминале С, водопроводный кран в терминале С2;
- качество воды должно соответствовать гигиеническим нормативам: Общее микробное число (ОМЧ), обобщенные колиформные бактерии, Escherichia coli (E.coli), энтерококки, колифаги, цисты и ооцисты патогенных простейших, яйца и личинки гельминтов, споры сульфитредуцирующих клостридий, тогда как согласно представленному протоколу испытаний № 142л Р22 от 29.09.2022 воды питьевой централизованного водоснабжения установлено, что в рамках производственного контроля вода питьевая исследуется на следующие санитарно-микробиологические показатели - общее микробное число, общие (обобщенные) колиформные бактерии, Escherichia coli. Не проводится исследование на энтерококки, колифаги, цисты и ооцисты патогенных простейших, яйца и личинки гельминтов, споры сульфитредуцирующих клостридий.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой питьевая вода должна иметь благоприятные органолептические свойства;
- абз. 7 пп. 10 п. 131 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»: водозаправочные машины, иная специальная техника, вспомогательное оборудование, используемые для заправки питьевой водой систем водоснабжения воздушных судов, должны подвергаться профилактической дезинфекции с кратностью не реже 2-х раз в месяц. Эффективность профилактической дезинфекции должна подтверждаться результатами лабораторных исследований питьевой воды, проводимых после каждой обработки;
- абз. 1 п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-профилактических (профилактических) мероприятий»: качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам;
- табл. 3.5. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
в целях недопущения нарушений требований законодательства принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; абз. 7 пп. 10 п. 131 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; абз. 1 п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-профилактических (профилактических) мероприятий»; табл. 3.1. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»:
1. Провести профилактические дезинфекционные мероприятия водозаправочных машин, вспомогательного оборудования, используемого для заправки питьевой водой систем водоснабжения воздушных судов – до 30.12.2022г., в дальнейшем не реже 2 раза в месяц. Эффективность профилактической дезинфекции подтвердить результатами лабораторных исследований питьевой воды, проводимых после каждой обработки (абз. 7 пп. 10 п. 131 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»).
2. Обеспечить исследование в рамках производственного контроля на качество и безопасность питьевой и горячей воды, используемой для заправки систем водоснабжения воздушных судов в соответствии с гигиеническими нормативами (абз. 1 п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-профилактических (профилактических) мероприятий»; табл. 3.5. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»). |