Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 2"
№34220371000001636896

🔢 ИНН:	3443901313
🆔 ОГРН:	1023402975848
📍 Адрес:	400067, г.Волгоград, ул.им.Кирова, д. 126
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	08.02.2022

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 2" (ИНН: 3443901313) , адрес: 400067, г.Волгоград, ул.им.Кирова, д. 126

Смотреть все проверки данной организации (9 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	3443901313
ОГРН проверяемого лица	1023402975848
Наименование проверочного листа	ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 2"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	86.10
Наименование проверочного листа	Деятельность больничных организаций

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	400067, г.Волгоград, ул.им.Кирова, д. 126

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Подвид объекта

Значение	деятельность медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Золотарева Ольга Валерьевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Заместитель руководителя Территориального органа Росздравнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В рамках рассмотрения обращений Маркевича А.Г. (вход. от 24.01.2022 № 85, поступившее из Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области, от 31.01.2022 № 110, поступившее из Облком безопасности населения) получены сведения о возможных нарушениях Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», а также Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при проведении психиатрического освидетельствования Маркевича Георгия Максимовича 30.10.2019 в диспансерном отделении № 3 ГБУЗ «ВОКПБ №2», ОГРН 1023402975848, ИНН 3443901313) по адресу: Волгоград, 400067, ул.им.Кирова, д. 126. Так, заявитель считает, что психиатрическое освидетельствование Маркевича Г.М. проведено в отсутствие информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, информированного добровольного согласия обследуемого на проведение психиатрического освидетельствования. Кроме того, заявитель считает, что справка от 30.10.2019 № 12420, выданная Маркевичу Г.М. по результатам психиатрического освидетельствования, не соответствует требованиям приказа Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений» (действовал на момент проведения психиатического освидетельствования Маркевича Г.М.), так как по результатам проведенных медицинских освидетельствований должно выдаваться медицинское заключение, а не справка и, кроме того, однозначная формулировка справки об отсутствии психических расстройств, дающих основания для постановки вопроса о признании недееспособным, свидетельствует о формальности осмотра врачом, а также противоречит целям спихиатрического освидетельствования в соответствии со статьей 23 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» - страдает ли обследуемый психическим расстройством, нуждается ли он в психиатрической помощи, а также для решения вопроса о виде такой помощи. Так как доводы Маркевича А.Г. могли свидетельствовать о признаках угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям (жизни, здоровью, правам гражданина в сфере здравоохранения) Маркевича Г.М. в соответствии с п.2 части 3 статьи 58 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ГБУЗ «ВОКПБ № 2» письмом от 25.01.2022 № 212 было предложено предоставить пояснения по доводам обращения. Пояснения предоставлены ГБУЗ «ВОКПБ № 2» 07.02.2022 (исх. № 01/271, вход. № 500). Из пояснений установлено, что Маркевич Георгий Максимович самостоятельно обратился в диспансерное отделение № 3 ГБУЗ «ВОКПБ №2» 30.10.2019 с целью осуществления первичного медицинского осмотра врачом-психиатром для получения справки о состоянии здоровья. Мероприятия, направленные на поддержание и (или) восстановление здоровья, ему не проводились, так как в ходе первичного медицинского осмотра специалистом - врачом -психиатром оснований для этого выявлено не было. Учитывая изложенное, Маркевич Г.М. обратился в диспансерное отделение № 3 ГБУЗ «ВОКПБ № 2» не за оказанием психиатрической помощи, а за медицинской услугой, направленной на оценку состояния психического статуса на момент обращения к специалисту - врачу-психиатру. Психиатрическое освидетельствование Маркевичу Г.М. не проводилось. Согласно п. 5 приложения 11 Закона Волгоградской области от 18.12.2018 г. № 150-ОД «О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помогли в Волгоградской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (действовавшего на момент обращения Маркевича Г. М.) - медицинская услуга - медицинский осмотр врачом-психиатром, проведенный Маркевичу Г.М по его инициативе, при отсутствии медицинских показании не входит в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в связи с чем предоставлялась ему платно. С ним был заключен договор № 12420 о предоставлении платных медицинских услуг, который Маркевич Г.М. заполнил и подписал собственноручно в присутствии медицинского персонала. В медицинской карте № 12420 имеется подписанный Маркевичем Г.М. бланк «Согласие на обработку персональных данных», в записи врача-психиатра Блинковой Т.Е. от 30.10.2019 отмечено согласие данного гражданина на осмотр, которое дается после предоставления врачом полной информации о методах и целях осмотра. Однако бланк «Информированного добровольного согласия на проведение медицинского вмешательства» оформлен не полностью, отсутствует подпись Маркевича Г. М. После проведения первичного медицинского осмотра врачом-психиатром Блинковой Т.Е. Маркевичу Г.М. была выдана справка № 12420 от 30.10.2019 с указанием сведений, которые допускает п. 9 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 № 441н «Об утверждении порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений» (действовал на момент обращения Маркевича Г.М., далее - Порядок). Данный Порядок предусматривает и регламентирует выдачу медицинской организацией медицинской справки и медицинского заключения. Согласно п.7 Порядка справки выдаются лечащим врачом или другими врачами-специалистами, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении гражданина, на основании записей в медицинской документации гражданина либо по результатам медицинского обследования. Согласно п. 10 Порядка - справки оформляются в произвольной форме (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка) с проставлением штампа медицинской организации или на бланке медицинской организации (при наличии), подписываются врачом (фельдшером, акушеркой), заверяются личной печатью врача и печатью медицинской организации, в оттиске которой должно быть идентифицировано полное наименование медицинской организации, соответствующее наименованию, указанному в уставе медицинской организации. Согласно п. 14 Порядка Медицинские заключения оформляются в произвольной форме (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка) с проставлением штампа медицинской организации или на бланке медицинской организации (при наличии), подписываются врачами-специалистами, участвующими в вынесении медицинского заключения, руководителем медицинской организации, заверяются личными печатями врачей-специалистов и печатью медицинской организации, в оттиске которой должно быть идентифицировано полное наименование медицинской организации, соответствующее наименованию, указанному в уставе медицинской организации. В случае вынесения медицинского заключения врачебной комиссией медицинской организации медицинское заключение также подписывается членами и руководителем врачебной комиссии. Таким образом, медицинская справка и медицинское заключение - это разные документы, и по результатам первичного единоличного медицинского осмотра врача - психиатра гражданину может быть выдана только справка. Однозначная формулировка в выданной справке об отсутствии у Маркевича Г. М. на момент осмотра психических расстройств, дающих основания для постановки вопроса о признании гражданина недееспособным, сделана специалистом врачом-психиатром в связи с тем, что по результатам проведенного первичного медицинского осмотра признаков психических расстройств у данного гражданина выявлено не было. Таким образом, доводы заявления Маркевича А.Г. подтверждены в части отсутствия подписи Маркевича Г.М. в бланке информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство.

Значение

В рамках рассмотрения обращений Маркевича А.Г. (вход. от 24.01.2022 № 85, поступившее из Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области, от 31.01.2022 № 110, поступившее из Облком безопасности населения) получены сведения о возможных нарушениях Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», а также Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при проведении психиатрического освидетельствования Маркевича Георгия Максимовича 30.10.2019 в диспансерном отделении № 3 ГБУЗ «ВОКПБ №2», ОГРН 1023402975848, ИНН 3443901313) по адресу: Волгоград, 400067, ул.им.Кирова, д. 126. Так, заявитель считает, что психиатрическое освидетельствование Маркевича Г.М. проведено в отсутствие информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, информированного добровольного согласия обследуемого на проведение психиатрического освидетельствования. Кроме того, заявитель считает, что справка от 30.10.2019 № 12420, выданная Маркевичу Г.М. по результатам психиатрического освидетельствования, не соответствует требованиям приказа Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений» (действовал на момент проведения психиатического освидетельствования Маркевича Г.М.), так как по результатам проведенных медицинских освидетельствований должно выдаваться медицинское заключение, а не справка и, кроме того, однозначная формулировка справки об отсутствии психических расстройств, дающих основания для постановки вопроса о признании недееспособным, свидетельствует о формальности осмотра врачом, а также противоречит целям спихиатрического освидетельствования в соответствии со статьей 23 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» - страдает ли обследуемый психическим расстройством, нуждается ли он в психиатрической помощи, а также для решения вопроса о виде такой помощи. Так как доводы Маркевича А.Г. могли свидетельствовать о признаках угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям (жизни, здоровью, правам гражданина в сфере здравоохранения) Маркевича Г.М. в соответствии с п.2 части 3 статьи 58 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ГБУЗ «ВОКПБ № 2» письмом от 25.01.2022 № 212 было предложено предоставить пояснения по доводам обращения. Пояснения предоставлены ГБУЗ «ВОКПБ № 2» 07.02.2022 (исх. № 01/271, вход. № 500). Из пояснений установлено, что Маркевич Георгий Максимович самостоятельно обратился в диспансерное отделение № 3 ГБУЗ «ВОКПБ №2» 30.10.2019 с целью осуществления первичного медицинского осмотра врачом-психиатром для получения справки о состоянии здоровья. Мероприятия, направленные на поддержание и (или) восстановление здоровья, ему не проводились, так как в ходе первичного медицинского осмотра специалистом - врачом -психиатром оснований для этого выявлено не было. Учитывая изложенное, Маркевич Г.М. обратился в диспансерное отделение № 3 ГБУЗ «ВОКПБ № 2» не за оказанием психиатрической помощи, а за медицинской услугой, направленной на оценку состояния психического статуса на момент обращения к специалисту - врачу-психиатру. Психиатрическое освидетельствование Маркевичу Г.М. не проводилось. Согласно п. 5 приложения 11 Закона Волгоградской области от 18.12.2018 г. № 150-ОД «О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помогли в Волгоградской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (действовавшего на момент обращения Маркевича Г. М.) - медицинская услуга - медицинский осмотр врачом-психиатром, проведенный Маркевичу Г.М по его инициативе, при отсутствии медицинских показании не входит в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в связи с чем предоставлялась ему платно. С ним был заключен договор № 12420 о предоставлении платных медицинских услуг, который Маркевич Г.М. заполнил и подписал собственноручно в присутствии медицинского персонала. В медицинской карте № 12420 имеется подписанный Маркевичем Г.М. бланк «Согласие на обработку персональных данных», в записи врача-психиатра Блинковой Т.Е. от 30.10.2019 отмечено согласие данного гражданина на осмотр, которое дается после предоставления врачом полной информации о методах и целях осмотра. Однако бланк «Информированного добровольного согласия на проведение медицинского вмешательства» оформлен не полностью, отсутствует подпись Маркевича Г. М. После проведения первичного медицинского осмотра врачом-психиатром Блинковой Т.Е. Маркевичу Г.М. была выдана справка № 12420 от 30.10.2019 с указанием сведений, которые допускает п. 9 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 № 441н «Об утверждении порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений» (действовал на момент обращения Маркевича Г.М., далее - Порядок). Данный Порядок предусматривает и регламентирует выдачу медицинской организацией медицинской справки и медицинского заключения. Согласно п.7 Порядка справки выдаются лечащим врачом или другими врачами-специалистами, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении гражданина, на основании записей в медицинской документации гражданина либо по результатам медицинского обследования. Согласно п. 10 Порядка - справки оформляются в произвольной форме (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка) с проставлением штампа медицинской организации или на бланке медицинской организации (при наличии), подписываются врачом (фельдшером, акушеркой), заверяются личной печатью врача и печатью медицинской организации, в оттиске которой должно быть идентифицировано полное наименование медицинской организации, соответствующее наименованию, указанному в уставе медицинской организации. Согласно п. 14 Порядка Медицинские заключения оформляются в произвольной форме (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка) с проставлением штампа медицинской организации или на бланке медицинской организации (при наличии), подписываются врачами-специалистами, участвующими в вынесении медицинского заключения, руководителем медицинской организации, заверяются личными печатями врачей-специалистов и печатью медицинской организации, в оттиске которой должно быть идентифицировано полное наименование медицинской организации, соответствующее наименованию, указанному в уставе медицинской организации. В случае вынесения медицинского заключения врачебной комиссией медицинской организации медицинское заключение также подписывается членами и руководителем врачебной комиссии. Таким образом, медицинская справка и медицинское заключение - это разные документы, и по результатам первичного единоличного медицинского осмотра врача - психиатра гражданину может быть выдана только справка. Однозначная формулировка в выданной справке об отсутствии у Маркевича Г. М. на момент осмотра психических расстройств, дающих основания для постановки вопроса о признании гражданина недееспособным, сделана специалистом врачом-психиатром в связи с тем, что по результатам проведенного первичного медицинского осмотра признаков психических расстройств у данного гражданина выявлено не было. Таким образом, доводы заявления Маркевича А.Г. подтверждены в части отсутствия подписи Маркевича Г.М. в бланке информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство.

Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 2" №34220371000001636896