Проверка КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
№34220371000002418788

🔢 ИНН:	3444050369
🆔 ОГРН:	1023403443744
📍 Адрес:	400119, ОБЛ. ВОЛГОГРАДСКАЯ, Г. Волгоград, УЛ. ТУРКМЕНСКАЯ, Д. 6,
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	28.06.2022

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3444050369) , адрес: 400119, ОБЛ. ВОЛГОГРАДСКАЯ, Г. Волгоград, УЛ. ТУРКМЕНСКАЯ, Д. 6,

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	3444050369
ОГРН проверяемого лица	1023403443744
Наименование проверочного листа	КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.21
Наименование проверочного листа	Деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при Президенте Российской Федерации

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ

84.11.21

Наименование проверочного листа

Деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при Президенте Российской Федерации

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	400119, ОБЛ. ВОЛГОГРАДСКАЯ, Г. Волгоград, УЛ. ТУРКМЕНСКАЯ, Д. 6,

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Подвид объекта

Значение	деятельность медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Веденеева Екатерина Анатольевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Начальник отдела Территориального органа Росздравнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В ходе анализа информации, представленной комитетом здравоохранения Волгоградской области в отчетные формы №1874 «Сведения о количестве обособленных подразделений медицинских организаций (врачебные амбулатории, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, центры (отделения) общей врачебной (семейной) практики) и их оснащении компьютерной техникой», а также анализа информации, предоставленной комитетом здравоохранения Волгоградской области от 23.06.2022 (письмо № 14-11-1/129), были получены данные о признаках нарушений обязательных требований в части соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья, в том числе доступности и качества медицинской помощи, что выражается в следующем. На основании п.6 ст.4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №323-ФЗ), основными принципами охраны здоровья является доступность и качество медицинской помощи. Право на охрану здоровья обеспечивается оказанием доступной и качественной медицинской помощи (ч.2 ст.18 Федерального закона №323-ФЗ). Согласно разделу 4.7 "Паспорта национального проекта "Здравоохранение" (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16) одной из задач Национального проекта «Здравоохранение» является создание механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, внедрение цифровых технологий и платформенных решений. Государственной программой Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 №1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» предусмотрено внедрение медицинских информационных систем, в медицинских организациях и реализация государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, в том числе создание и функционирование автоматизированных рабочих мест медицинских работников, подключаемых к медицинским информационным системам, взаимодействующим с государственными информационными системами в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации. Недооснащение компьютерной техникой в структурных подразделений в медицинских организациях не позволяет должным образом осуществить доступ граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме. Так, согласно отчетной форме №1874 «Сведения о количестве обособленных подразделений медицинских организаций (врачебные амбулатории, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, центры (отделения) общей врачебной (семейной) практики) и их оснащении компьютерной техникой», на 26.05.2022: - общее количество обособленных медицинских организаций – 749; - количество обособленных подразделений медицинских организаций, подключенных к интернету - 644; - количество компьютеров в обособленных медицинских организациях – 677. Также согласно письму комитета здравоохранения Волгоградской области от 23.06.2022 № 14-11-1/129 в настоящее время для оснащения 10 строящихся объектов закуплены АРМ с возможностью проведения ТМК, на 12 стоящихся объектов запланировано проведение закупочных мероприятий за счет средств регионального бюджета. Учитывая, что в 2022 году должны быть построены 31 объект первичного звена здравоохранения (9 объектов 2021 года, 22 объекта 2022 года), комитетом здравохранения Волгоградской области не организована закупка 9 АРМ для вновь строящихся объектов. Согласно п.2 ч.1 ст.16 ФЗ №323, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения. В соответствии с п.п. 2.1.1., п.п. 2.1.2., 2.1.4., 2.1.7. п. 2.1. Положения о комитете здравоохранения Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 24.11.2014 № 152 «Об утверждении Положения о комитете здравоохранения Волгоградской области» (далее – Положение о Комитете) комитет здравоохранения Волгоградской области осуществляет полномочия, в том числе организует реализацию федеральных программ развития здравоохранения (п. 2.1.1. Положения о комитете), обеспечивает реализацию приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения (п. 2.1.2. Положения о комитете), разрабатывает и реализует региональные программы развития здравоохранения (п. 2.1.4. Положения о комитете), а также организует оказание населению Волгоградской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях Волгоградской области (п. 2.1.7. Положения о комитете). Таким образом, невыполнение комитетом здравоохранения Волгоградской области мероприятий по внедрению медицинских информационных систем, может повлечь за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, так как не позволяет обеспечить доступность и качество медицинской помощи.

Значение

В ходе анализа информации, представленной комитетом здравоохранения Волгоградской области в отчетные формы №1874 «Сведения о количестве обособленных подразделений медицинских организаций (врачебные амбулатории, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, центры (отделения) общей врачебной (семейной) практики) и их оснащении компьютерной техникой», а также анализа информации, предоставленной комитетом здравоохранения Волгоградской области от 23.06.2022 (письмо № 14-11-1/129), были получены данные о признаках нарушений обязательных требований в части соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья, в том числе доступности и качества медицинской помощи, что выражается в следующем. На основании п.6 ст.4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №323-ФЗ), основными принципами охраны здоровья является доступность и качество медицинской помощи. Право на охрану здоровья обеспечивается оказанием доступной и качественной медицинской помощи (ч.2 ст.18 Федерального закона №323-ФЗ). Согласно разделу 4.7 "Паспорта национального проекта "Здравоохранение" (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16) одной из задач Национального проекта «Здравоохранение» является создание механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, внедрение цифровых технологий и платформенных решений. Государственной программой Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 №1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» предусмотрено внедрение медицинских информационных систем, в медицинских организациях и реализация государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, в том числе создание и функционирование автоматизированных рабочих мест медицинских работников, подключаемых к медицинским информационным системам, взаимодействующим с государственными информационными системами в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации. Недооснащение компьютерной техникой в структурных подразделений в медицинских организациях не позволяет должным образом осуществить доступ граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме. Так, согласно отчетной форме №1874 «Сведения о количестве обособленных подразделений медицинских организаций (врачебные амбулатории, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, центры (отделения) общей врачебной (семейной) практики) и их оснащении компьютерной техникой», на 26.05.2022: - общее количество обособленных медицинских организаций – 749; - количество обособленных подразделений медицинских организаций, подключенных к интернету - 644; - количество компьютеров в обособленных медицинских организациях – 677. Также согласно письму комитета здравоохранения Волгоградской области от 23.06.2022 № 14-11-1/129 в настоящее время для оснащения 10 строящихся объектов закуплены АРМ с возможностью проведения ТМК, на 12 стоящихся объектов запланировано проведение закупочных мероприятий за счет средств регионального бюджета. Учитывая, что в 2022 году должны быть построены 31 объект первичного звена здравоохранения (9 объектов 2021 года, 22 объекта 2022 года), комитетом здравохранения Волгоградской области не организована закупка 9 АРМ для вновь строящихся объектов. Согласно п.2 ч.1 ст.16 ФЗ №323, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения. В соответствии с п.п. 2.1.1., п.п. 2.1.2., 2.1.4., 2.1.7. п. 2.1. Положения о комитете здравоохранения Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 24.11.2014 № 152 «Об утверждении Положения о комитете здравоохранения Волгоградской области» (далее – Положение о Комитете) комитет здравоохранения Волгоградской области осуществляет полномочия, в том числе организует реализацию федеральных программ развития здравоохранения (п. 2.1.1. Положения о комитете), обеспечивает реализацию приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения (п. 2.1.2. Положения о комитете), разрабатывает и реализует региональные программы развития здравоохранения (п. 2.1.4. Положения о комитете), а также организует оказание населению Волгоградской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях Волгоградской области (п. 2.1.7. Положения о комитете). Таким образом, невыполнение комитетом здравоохранения Волгоградской области мероприятий по внедрению медицинских информационных систем, может повлечь за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, так как не позволяет обеспечить доступность и качество медицинской помощи.

Проверка КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ №34220371000002418788