Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В т.ч. из прокуратуры Красноармейского района Волгограда от 04.08.2022 № 7-78-2022 (вх. № 10990 от 10.08.2022) об изменении размера платы за содержание жилого помещения с июля 2021 года в многоквартирных домах, расположенных по адресам: ул. 40 лет ВЛКСМ, д. № 22, ул. Брестская д. №№ 9,11,13,14,18,19,21, ул. Саушинская д. № 32, ул. Удмуртская д. № 12,14,20,36,38,69,71,103, ул.2-я Динамовская д. № 6А, ул. Гагринская д. № 1, пр-кт Канатчиков д. №№ 20,22,26, пр-кт им. Столетова д. №№ 44,51,53,55, б-р им. Энгельса, д. № 25. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» являются: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ); исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ; соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 ЖК РФ. В силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии. В силу части 7 статьи 156 ЖК РФ, размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 статьи 156 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. В соответствии с частью 4 статьи 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предельные индексы изменения размера платы за содержание жилого помещения в указанных случаях определяются органом местного самоуправления в соответствии с указанными методическими рекомендациями. Согласно пункту 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ, в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы. В соответствии с пунктом 17 Правил № 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Из пункта 31 Правил № 491 следует, что при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, а в случае, если размер такой платы превышает размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, установленный органом местного самоуправления - в том числе обоснование такого превышения, предусматривающее детализацию размера платы с указанием расчета годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности их выполнения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. Также в силу пункта 35 Правил № 491 указанные в пунктах 31 - 34 Правил № 491 размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ. Таким образом, размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома может быть утвержден на общем собрании собственников либо, при определенных условиях, - органом местного самоуправления. Изменение размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирных домах расположенных по адресам: ул. 40 лет ВЛКСМ, д. № 22, ул. Брестская д. №№ 9,11,13,14,18,19,21, ул. Саушинская д. № 32, ул. Удмуртская д. № 12,14,20,36,38,69,71,103, ул.2-я Динамовская д. № 6А, ул. Гагринская д. № 1, пр-кт Канатчиков д. №№ 20,22,26, пр-кт им. Столетова д. №№ 44,51,53,55, б-р им. Энгельса, д. № 25 в виде применения индексации к ранее действующему тарифу в одностороннем порядке противоречит части 7 статьи 156 ЖК РФ, части 4 статьи 158 ЖК РФ, а также пункта 17 и 31 Правил № 491. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) устранить нарушения части 7 статьи 156 ЖК РФ, части 4 статьи 158 ЖК РФ, пункта 17 и 31 Правил № 491, выразившиеся в изменении размера платы за содержание жилого помещения в виде применения индексации к ранее действующему тарифу в одностороннем порядке и произвести перерасчет потребителям, проживающим в многоквартирных домах, расположенных по адресам: ул. 40 лет ВЛКСМ, д. № 22, ул. Брестская д. №№ 9,11,13,14,18,19,21, ул. Саушинская д. № 32, ул. Удмуртская д. № 12,14,20,36,38,69,71,103, ул.2-я Динамовская д. № 6А, ул. Гагринская д. № 1, пр-кт Канатчиков д. №№ 20,22,26, пр-кт им. Столетова д. №№ 44,51,53,55, б-р им. Энгельса, д. № 25 с июля 2021 года.