|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Управлением проведена внеплановая документарная проверка юридического лица с целью рассмотрения поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений гражданина за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав (вх. от 19.08.2022 № ДЖКХ/Е-1060, от 22.08.2022 № ДЖКХ/Е-1060/1, от 22.08.2022 № ДЖКХ/О-1112), подготовлено мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля № б/н от 08.09.2022 в части вопроса обоснованности выставления платы за жилищные услуги потребителям кв. № 1, 4 в многоквартирном доме № 23 по ул. Ухтомского (далее – МКД) за июль 2022 года, по итогам которой составлен акт № 565-р от 16.09.2022, в рамках которого установлено следующее.
Согласно сведениям, размещенным на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства dom.gosusugi.ru (далее - ГИС ЖКХ) в разделе «Реестр лицензий субъекта РФ», функции по управлению МКД с 01.01.2021 по 19.07.2022 осуществляла управляющая организация ООО «УО «Покровъ» на основании распоряжения департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда от 10.11.2020 № 209-р.
С 20.07.2022 управление МКД согласно сведениям, размещенным на сайте ГИС ЖКХ в разделе «Реестр лицензий субъекта РФ» осуществляет ООО «УК «Мишино» на основании распоряжения департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда от 05.07.2022 № 95-р.
Также факт управления в период с 01.01.2021 по 19.07.2022 МКД подтверждается распоряжения департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда от 10.11.2020 № 209-р.
Согласно ч. 9 ст. 161 ЖК РФ, многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В соответствии с ч. 7 ст. 162 ЖК РФ, управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.
Вместе с тем частью 7 ст. 155 ЖК РФ закреплено, что собственники помещений в МКД, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилищно-коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Пунктом 24 Правил № 416 установлено, что в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия) прекращено или она аннулирована, дата прекращения договора управления определяется днем, предшествующим дню начала управления многоквартирным домом управляющей организацией, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного ч. 5 ст. 200 ЖК РФ, или в случае, предусмотренном ч. 6 ст. 200 ЖК РФ, выбранной без проведения открытого конкурса. Если способ управления многоквартирным домом был изменен, дата прекращения договора управления определяется днем, предшествующим дню начала реализации нового способа управления.
Согласно п. 25 Правил №416, управляющая организация в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии прекращено или лицензия аннулирована, передает лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, по отдельному акту приема-передачи техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, технические средства и оборудование, а также документы и информацию, указанные в п.п. "д" и "д(1)" п. 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124, п. 56(1) и п.п. "б" п. 57 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354.
Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на день передачи сведения.
Управлением изучены платежные документы по кв. 1 и 4 МКД за июль 2022 года и установлено следующее, ООО «УО «Покровъ» произвело начисление платы за жилищные услуги (содержание жилого помещения) исходя из расчета за полный месяц (31 день) на примере кв. 4 плата за содержание жилого помещения составила 1189,17 руб. (18,10 руб./м2 *65,7 м2), на примере кв. 1 плата за жилое помещение составила 892,33 руб. (18,10 руб./м2 *49,3 м2).
При этом, ООО «УО «Покровъ» вправе была произвести начисление платы за жилищные услуги (содержание жилого помещения) по МКД в июле 2022 года до момента исключения МКД из «Реестра лицензий субъекта РФ», с 01.07.2022 по 19.07.2022 (включительно) исходя из установленной платы за содержание общего имущества в размере 18,10 руб./м2 таким образом, начисление платы за жилищные услуги (содержание жилого помещения) должно было составить:
- на примере кв. 4 МКД - 728,85 руб. (18,10 руб./м2 (размер платы за содержание жилого помещения) * 65,7 м2 (площадь кв. 4 МКД) = 1189,17 руб. (плата за полный месяц в июле 2022 года) / 31 день (кол-во дней в июле 2022 года) *19 дней (кол-во дней в июле 2022 года, когда МКД находился в управлении ООО «УО «Покровъ») = 728,85 руб. (плата за 19 дней по кв. 4 МКД);
- на примере кв. 1 МКД – 546,92 руб. (18,10 руб./м2 (размер платы за содержание жилого помещения) * 49,3м2 (площадь кв. 1 МКД) = 892,33 руб. (плата за полный месяц в июле 2022 года) / 31 день (кол-во дней в июле 2022 года) *19 дней (кол-во дней в июле 2022 года, когда МКД находился в управлении ООО «УО «Покровъ») = 546,92 руб. (плата за 19 дней по кв. 1 МКД).
Таким образом, ООО «УО «Покровъ» в период с 20.07.2022 по 31.07.2022 не имея в управлении вышеуказанного многоквартирного дома, неправомерно выставляло плату за жилое помещение (содержание жилого помещения) собственникам МКД, что является нарушением Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 и части 9 статьи 161 ЖК РФ.
3.Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 9 статьи 161 ЖК РФ и Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г.
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Произвести возврат неправомерно начисленной платы за жилое помещение (содержание жилого помещения) в платежных документах потребителей МКД за июль 2022 года, а именно за период с 20.07.2022 по 31.07.2022 согласно положениям, указанным в акте проверки № 565-р от 16.09.2022, в соответствии с требованиями действующего законодательства |