|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
- обращение граждан (вх. № ДЖКХ/Х-3667 от 25.11.2022; ДЖКХ/К-3670 от 25.11.2022), по вопросу начисления платы за коммунальный ресурс электрической энергии, потребляемый при использовании и содержании общего имущества потребителям многоквартирного дома № 15 по ул. Маресевой (далее – МКД № 15);
В соответствии с Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и отдельные законодательные акты РФ» с 01.01.2017 плата за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме перешла из ранга коммунальных услуг в жилищные услуги, дополнилась в состав платы за содержание жилого помещения и стала именоваться платой за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ст. 154 ЖК РФ).
Размер платы за коммунальные ресурсы, потребленные при содержании общего имущества, в платежном документе указывается отдельными строками по каждому виду ресурса, которые позволяют исполнителю произвести перерасчет за некачественно предоставленные услуги.
В силу части 9.1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунального ресурса при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, с 01.01.2017 в расходы за содержание и ремонт жилого помещения также включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг.
В соответствии с частью 9.2. статьи 156 ЖК РФ, в соответствии с которой размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Исключения составляют случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:
1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Приказом от 29.05.2017 № 16 комитета тарифного регулирования Волгоградской области «О внесении изменений в некоторые постановления министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области» внесены изменения в постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 30.07.2012 № 5
«Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области», которыми установлены нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, вступившие в силу с 01.06.2017.
Расход электроэнергии в местах общего пользования многоквартирного дома включает не только освещение и другое энергопотребление межквартирных лестничных площадок, лестниц, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), но также освещение подвалов, чердаков, усилителей телеантенн коллективного пользования и другого имущества, придомовое освещение, на объекты, находящиеся на участке земли, принадлежащем собственникам дома, и присоединенные к внутридомовой электрической сети (хоккейные площадки, гаражи, сараи, если они относятся к общему имуществу), технологические потери во внутридомовых электрических сетях.
Таким образом, собственники обязаны оплачивать электрическую энергию, потраченную на освещение всего общего имущества многоквартирного дома и работу его оборудования для жизнеобеспечения систем многоквартирного дома, что также подтверждается письмом Минстроя РФ от 29.12.2015 № 42868-ОД/04.
По информации ООО ГК «ЮРВ» следует, что многоквартирный дом № 15 по
ул. З. Маресевой (далее – МКД) оборудован общедомовым прибором учета электроэнергии (далее – ОДПУ ЭЭ).
Согласно информации, размещенной в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), предназначенной для размещения информации поставщиками услуг, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» собственниками многоквартирного дома № 15 по ул. З. Маресевой принято решение: о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения с 01.10.2021 (протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 04.10.2021 № 1-2021).
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 -12 приложения N 2 к настоящим Правилам п. 44 Правил № 354).
Поскольку исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению на индивидуальное потребление - ПАО «Волгоградэнергосбыт» данные для расчета размера платы за коммунальный ресурс электроэнергии передаются ООО ГК «ЮРВ» позднее даты формирования платежного документа за расчетный период, объемы электроэнергии, используемые в расчете по формуле 12 Правил № 354 за текущий расчетный период, учитываются при начислении размера платы за коммунальный ресурс электроэнергии (далее - КР ЭЭ) в последующем расчетном периоде.
Согласно пункту 37 Правил № 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
Кроме того, согласно Правилам № 354, при расчете должен учитываться объем (количество) коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме.
Таким образом начисление платы за КР ЭЭ произведено исходя из показаний общедомового прибора учета электроэнергии, в соответствии с ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ, однако в расчетном периоде применяется объем потребления коммунального ресурса по электроэнергии, полученного по показаниям общедомового прибора учета, за предыдущий расчетный период, что является нарушением п. 37, формулы 12 раздела 3 приложения № 2 Правил № 354.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
п. 37, формулы 12 раздела 3 приложения № 2 Правил № 354
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г.
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Производить начисление платы за коммунальный ресурс по электроэнергии, потребляемый при использовании и содержании общего имущества в соответствии с п. 37, формулы 12 раздела 3 приложения № 2 Правил № 354 исходя из объема потребления коммунального ресурса, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса за расчетный период в многоквартирном доме № 15 по ул. З. Маресевой
й. |