Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Из обращения гражданина Щелконогова Г.И (№ УЖИВ/Щ-1872 от 29.03.2022 и от 06.04.2022 № Щ-4648) по вопросу не произведения перерасчета платы за коммунальную услугу по отоплению ненадлежащего качества в период с 28.02.2022 по 12.03.2022, согласно актам от 28.02.2022 и от 12.03.2022. Согласно информации, размещенной в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ, Система), деятельность по управлению многоквартирным домом № 2Б по ул. Бурейской (далее – МКД) осуществляет управляющая организация - ООО УК «МИШИНО». Сведения об управлении указанным домом ООО УК «МИШИНО» также внесены уполномоченным органом – инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области в реестр лицензий Волгоградской области. Сведения и документы ООО УК «МИШИНО» о переходе собственниками МКД на прямые договоры с ООО «Концессии теплоснабжения» не предоставлено. Таким образом, исполнителем по надлежащему предоставлению коммунальной по отоплению является ООО УК «МИШИНО». В соответствии с частью 4 статьи 157 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в Правилах № 354. С 07.11.2020 согласно части 5 статьи 157 ЖК РФ изменение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренное частью 4 статьи 157 ЖК РФ, осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (когда исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация или региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами). Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установлены Правилами № 354. Пунктом 98 Правил № 354 установлено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Если в соответствии с Правилами № 354 размер платы за коммунальную услугу за расчетный период формируется неокончательно и в дальнейшем подлежит корректировке, то размер снижения платы за коммунальную услугу за такой расчетный период не может превышать окончательно начисленного размера платы за соответствующую коммунальную услугу за такой расчетный период. При предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к Правилам № 354. Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде. Обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000). Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается. За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 Правил № 354, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил № 354. В силу п. 101 Правил № 354, при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам № 354, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к Правилам № 354. Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам № 354, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде. Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченными: • с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с п. 104 Правил № 354, в журнале регистрации таких фактов; • с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; • с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с п. 113 Правил № 354; • с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы общедомовыми, общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства РФ о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения (п. 112 Правил № 354); В п. 113 Правил № 354 отражено, что после устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме. Если исполнитель не имеет возможности установить период нарушения качества коммунальной услуги на основе сведений, указанных в подпунктах "а", "б" и "г" пункта 112 Правил № 354, то исполнитель обязан провести проверку устранения причин нарушения качества коммунальной услуги потребителю, который обращался с сообщением в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя. Для этого исполнитель в согласованное с потребителем время обязан прибыть в помещение потребителя, провести проверку и составить акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем. Согласно свода требований действующего законодательства следует, что в случае предоставления коммунальной услуги, в данном случае горячего водоснабжения ненадлежащего качества исполнитель услуг должен от размера платы за такой расчетный период производить перерасчет платы в сторону ее уменьшения, при этом, перерасчет платы в сторону уменьшения до полного освобождения потребителя представляется возможным произвести только в том случае если коммунальная услуга не предоставлялась (отсутствовала) в течение расчетного периода. При этом, в случае предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (горячее водоснабжение) согласно п. 5 Приложение № 1 к Правилам № 354 плата за такой расчетный период максимально может быть снижена до размера платы рассчитанной по тарифу холодного водоснабжения, поскольку данный коммунальный ресурс (вода) был предоставлен, хоть и ненадлежащего качества. Таким образом, перерасчет (снижение) размера платы начисленного за расчетный период не может приравниваться к нулю или не может составлять больше, чем было начислено за такой расчетный период. Из документов предоставленных собственником жилого помещения № 118 МКД установлено, что представителями управляющей организации были произведены замеры температуры воздуха и составлены акты 28.02.2022 и от 12.03.2022 вышеуказанного жилого помещения, в ходе которых были выявлены несоответствия температурным требованиям установленным Правилами № 354. Таким образом, перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению в связи с ненадлежащим предоставлением должен быть произведен за период с 28.02.2022 по 12.03.2022. При проведении анализа платежного документа за февраль 2022 года установлено, что ООО УК «МИШИНО» по строке «Тепловая энергия на отопление» произведен возврат платы в размере – 6,01 руб. с отражением основания перерасчета «Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354» - 6,01 руб. Однако данный перерасчет за период с 28.02.2022 по 12.03.2022 произведен не в полном объеме. На основании вышеизложенного ООО УК «МИШИНО» должно произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению за период с 28.02.2022 по 12.03.2022 согласно составленным актам от 28.02.2022 и от 12.03.2022 собственнику жилого помещения № 118 МКД в полном объеме, в соответствии с частью 5 статьи 157 ЖК РФ, пункта 98, пункта 101, пункта 150 Правил № 354, пункта 5 раздела II Приложения № 1 к Правилам №354. ООО УК «МИШИНО» письмом от 22.04.2022 исх. № 04/42 обязуется произвести перерасчет платы за коммунальную услуг по отоплению собственнику кв. 118 МКД, в полном объеме. В силу действующего законодательства Российской Федерации лицом, ответственным за обеспечение надлежащего предоставления коммунальной услуги по отоплению для собственников МКД, является ООО УК «МИШИНО». 3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Собственнику кв. 118 МКД за период с 28.02.2022 по 12.03.2022 не произведен перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению в полном объеме. В связи с чем предлагаем ООО УК «МИШИНО» произвести перерасчета платы за коммунальную услугу по отоплению за период с 28.02.2022 по 12.03.2022 согласно составленным актам от 28.02.2022 и от 12.03.2022 собственнику жилого помещения № 118 МКД в полном объеме. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Произвести сверку (проверку) правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) по обращению потребителя, в соответствии с требованиями действующего законодательства.