Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОНЦЕССИИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ"
№34221183440103742432

🔢 ИНН:
3444259579
🆔 ОГРН:
1163443068722
📍 Адрес:
400066, ОБЛАСТЬ ВОЛГОГРАДСКАЯ, ГОРОД ВОЛГОГРАД, УЛИЦА ПОРТ-САИДА, ДОМ 16А,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
30.09.2022

ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОНЦЕССИИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ" (ИНН: 3444259579) , адрес: 400066, ОБЛАСТЬ ВОЛГОГРАДСКАЯ, ГОРОД ВОЛГОГРАД, УЛИЦА ПОРТ-САИДА, ДОМ 16А,

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя

Отзывов: 4 шт. на Nahjob

Добавить отзыв

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный жилищный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 3444259579
ОГРН проверяемого лица 1163443068722
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОНЦЕССИИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.30
Наименование проверочного листа Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 400066, ОБЛАСТЬ ВОЛГОГРАДСКАЯ, ГОРОД ВОЛГОГРАД, УЛИЦА ПОРТ-САИДА, ДОМ 16А,

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Казанцева Анна Сергеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Ведущий специалист отдела контроля за определением размера и внесением платы за коммунальные услуги, установлением размера платы за содержание жилого помещения управления Жилищная инспекция Волгограда департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда

Контрольно надзорный орган

Значение ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Обращения гражданки Кашигиной О.А. (№ ДЖКХ/К-1280 от 31.08.2022) по вопросу перерасчета размера платы за предоставление коммунальной услуги по отоплению исходя из неподтвержденной площади жилого помещения № 73 расположенного в многоквартирном доме № 3А по ул. Липецкая (далее-МКД № 3А) за период с августа 2019 года по август 2022 года. Поставка тепловой энергии для нужд отопления в МКД № 3А производится согласно прямому договору ООО «Концессии теплоснабжения» с населением с 01.05.2020. В соответствии с п. 2 Правил № 354 «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Ранее исполнителями жилищно-коммунальных услуг для потребителей, проживающих в многоквартирном доме (далее – МКД) были только управляющие организации или ТСЖ, кооперативы (в зависимости от того, кто выбран собственниками для управления домом). Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ в Жилищный кодекс РФ (далее – ЖК РФ) законодателем была введена ст. 157.2, на основании которой управляющие организации при определенных условиях перестают быть исполнителями коммунальных услуг для всех потребителей, проживающих в МКД, например, при переходе на прямые договоры. При прямых договорах управляющие организации для потребителей перестает быть исполнителем коммунальной услуги. Исполнителем для потребителей в таких случаях становится ресурсоснабжающая организация (далее – РСО), которая начинает поставлять коммунальные услуги каждому потребителю на основании прямого договора между этим конкретным потребителем и РСО. На основании ч. 15 ст. 155 ЖК РФ исполнитель имеет право осуществлять расчеты и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги как самостоятельно, так и при участии платежных агентов, осуществляющих на возмездной основе деятельность по приему платежей физических лиц (расчетные центры). Но при этом с самого исполнителя коммунальных услуг не снимается ответственность за произведенные платежным агентом расчеты, хотя он и делегировал ему свои обязательства по расчету платы. АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» является таким платежным агентом, и как лицо, не являющееся исполнителем жилищно-коммунальных услуг, не несет перед потребителем ответственности за расчет платы за них (в т.ч., неправильный), а также не обязано вести письменную переписку с потребителями по расчету платы и иным вопросам. Обязанность производить в установленном Правилами № 354 порядке расчет (перерасчет) размера платы за предоставленные услуги лежит именно на исполнителе. Указанный МКД включен в перечень жилых домов Агентского договора, заключенного между ООО «Концессии теплоснабжения» и АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» для оказания информационно-вычислительных услуг по расчетам платы и сбору платежей с населения за коммунальные услуги. Таким образом, исполнителем коммунальной услуги по отоплению с 01.05.2020 для потребителей МКД 3А является ресурсоснабжающая организация ООО «Концессии теплоснабжения». В соответствии с жилищным законодательством (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно п. 42 (1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формуле 3 приложения № 2 к Правилам № 354 на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии: где: Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 3(6); Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год; Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации. Объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно помещение (жилое или нежилое) не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле 3(6): где: Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. При определении приходящегося на i-е помещение (жилое или нежилое) объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам; Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации; Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год. Vi равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации. Под коллективным (общедомовым) прибором учета, согласно положениям Правил № 354, понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. МКД № 3А оборудован общедомовым (коллективным) прибором учета тепловой энергии. Данный прибор определяет объем (количество) тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом для предоставления коммунальной услуги по отоплению. ООО «Концессии теплоснабжения» представлен акт ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя после поверки, согласно которого узел учета допущен в эксплуатацию с 15.10.2019 по 15.10.2020; акт периодической поверки узла учета тепловой энергии у потребителя с допуском в эксплуатацию с 15.10.2020 по 15.10.2021; акт периодической поверки узла учета тепловой энергии у потребителя с допуском в эксплуатацию с 15.10.2021 по 15.10.2022. Согласно постановлению администрации Волгограда от 02.10.2020 № 961 «О начале отопительного сезона», начало отопительного сезон в Волгограде установлено с 12 октября 2020 года. Постановлением администрации Волгограда от 14.04.2021 № 352 «Об окончании отопительного сезона» установлено окончание отопительного сезона в Волгограде с 16 апреля 2021 года. Согласно постановлению администрации Волгограда от 30.09.2021 № 969 «О начале отопительного сезона», начало отопительного сезона в г. Волгограде установлено с 10 октября 2021 года. Постановлением администрации Волгограда от 14.04.2022 № 402 «Об окончании отопительного сезона» установлено окончание отопительного сезона в Волгограде с 16 апреля 2022 года. Таким образом период начисления платы, в настоящей проверке, за коммунальную услугу по отоплению составляет с октября 2020 года по апрель 2021 года, с октября 2021 года по апрель 2022 года. Из письма Минрегиона России от 22.11.2012 N 29433-ВК/19 «О разъяснении по вопросу учета в расчете размера платы за коммунальные услуги значений общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также по вопросу учета значения общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, при определении нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды» следует, что используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами № 354 значения общей площади жилого помещения (квартиры), нежилого помещения в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в документе, подтверждающем право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме, передаточном акте или ином документе о передаче застройщиком помещения в многоквартирном доме, техническом паспорте жилого помещения (квартиры) или техническом паспорте многоквартирного дома. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 30.03.2016, приложенного к обращениям гражданина (долевого собственника) от 08.08.2022 № К-8679, от 31.08.2022 № ДЖКХ/К-1280, общая площадь квартиры № 73 расположенная в МКД № 3А составляет 61,5 м2. При этом проанализировав платежные документы, представленные ООО «Концессии теплоснабжения» к настоящей проверке, за период с октября 2020 года по апрель 2021 года, с октября 2021 года по апрель 2022 год следует, что расчет платы за коммунальную услугу отопление по кв. 73 МКД № 3А произведен исходя из иной площади – 62,9 м2. Документы, подтверждающие правовое основание для начисления платы за коммунальную услугу по отоплению по кв. 73 МКД № 3А исходя из площади 62,9 м2 ООО «Концессии теплоснабжения» в Управление не представлены. Таким образом начисление платы за коммунальную услугу по отоплению по кв. № 73 МКД № 3А исходя из неподтвержденной общей площади жилого помещения, а именно 62,9 м2 является нарушением п. 42 (1) Правил № 354, формулы 3 приложения № 2 к Правилам № 354. При этом ООО «Концессии теплоснабжения» к настоящей проверке по кв. № 73 МКД № 3А представлена ведомость корректировок за период с 04.2022 по 09.2022, а также платежные документы за август и сентябрь 2022 года: из ведомости корректировок за период с 04.2022 по 09.2022 усматривается расчет суммы подлежащей возврату по кв. 73 за период с октября 2020 года по апрель 2021 года, с октября 2021 года по апрель 2022 год по коммунальной услуге за отопление исходя их фактической площади жилого помещения (61,5 м2); в платежном документе за август 2022 года отражен перерасчет в сторону уменьшения в размере 26,16 руб. по коммунальной услуге за отопление исходя их фактической площади жилого помещения (61,5 м2) за апрель 2022 года; в платежном документе за сентябрь 2022 года отражен перерасчет в сторону уменьшения в размере 623,67 руб. руб. по коммунальной услуге за отопление исходя их фактической площади жилого помещения (61,5 м2) за период с октября 2020 года по апрель 2021 года, с октября 2021 года по март 2022 год. Поскольку в платежных документах за август и сентябрь 2022 года отсутствует текущее начисление платы за коммунальную услугу по отоплению, проверить фактическое произведение перерасчета в сторону уменьшения в размере 649,83 руб. (623,67 руб.+26,16руб.) по кв. № 73 МКД № 3А не представляется возможным. Таким образом, Управлением выявлено нарушение п. 42 (1) Правил № 354, формулы 3 приложения № 2 к Правилам № 354, а именно: начисление размера платы за коммунальную услугу по отоплению за период с октября 2020 года по апрель 2021 года, с октября 2021 года по апрель 2022 год потребителям, проживающим в кв. 73 МКД № 3А исходя из не подтвержденной общей площади жилого помещения. Учитывая положения постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» Управлением принято решение о выдаче в адрес ООО «Концессии теплоснабжения» предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно п. 42 (1) Правил № 354, формулы 3 приложения № 2 к Правилам № 354 и о произведении перерасчете платы за коммунальную услугу по отоплению за период с октября 2020 года по апрель 2021 года, с октября 2021 года по апрель 2022 год потребителям, проживающим в кв. 73 МКД № 3А исходя из фактической, подтвержденной общей площади жилого помещения, с указанием основания перерасчета согласно требованиям пункта 69 Правил № 354. Материалы проверки направлены в управление Роспотребнадзора по Волгоградской области для принятия мер в рамках действующего законодательства. 3.Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.42(1) Правил № 354, формулы 3 приложения № 2 к Правилам № 354. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с подтвержденной площадью жилого помещения № 73 расположенного в МКД № 3А за период с августа 2019 года по август 2022 года в соответствии с требованиями п.42(1) Правил № 354, формулы 3 приложения № 2 к Правилам № 354.
Вакансии вахтой