Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВОЛГОГРАДЭНЕРГОСБЫТ"
№34221183440104215753

🔢 ИНН:
3445071523
🆔 ОГРН:
1053444090028
📍 Адрес:
400001, ОБЛАСТЬ ВОЛГОГРАДСКАЯ, ГОРОД ВОЛГОГРАД, УЛИЦА КОЗЛОВСКАЯ, 14,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.11.2022

ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВОЛГОГРАДЭНЕРГОСБЫТ" (ИНН: 3445071523) , адрес: 400001, ОБЛАСТЬ ВОЛГОГРАДСКАЯ, ГОРОД ВОЛГОГРАД, УЛИЦА КОЗЛОВСКАЯ, 14,

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный жилищный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 3445071523
ОГРН проверяемого лица 1053444090028
Наименование проверочного листа ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВОЛГОГРАДЭНЕРГОСБЫТ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.14
Наименование проверочного листа Торговля электроэнергией

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 400001, ОБЛАСТЬ ВОЛГОГРАДСКАЯ, ГОРОД ВОЛГОГРАД, УЛИЦА КОЗЛОВСКАЯ, 14,

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Фофилова Елена Сергеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный специалист отдела контроля за определением размера и внесением платы за коммунальные услуги, установлением размера платы за содержание жилого помещения управления Жилищная инспекция Волгограда департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда

Контрольно надзорный орган

Значение ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Обращения гражданки Яковенко А.А. (№ Кол-11918 от 14.11.2022; ДЖКХ/Я-279/3 от 21.10.2022) по вопросу перерасчета платы за коммунальную услугу по электроснабжению с ноября 2021 года по апрель 2022 года по адресу: г. Волгоград, ул. им. маршала Еременко, д. 78, кв. 10. В соответствии с Постановлением управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 12.10.2006 № 15/2 «О согласованности границ зон деятельности гарантирующих поставщиков на территории Волгоградской области» ПАО «Волгоградэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Волгоградской области. Согласно ст. 153, ст. 157 Жилищного кодекса РФ и п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, размер которой рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, за расчетный период, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу (п. 37 Правил № 354). Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ). Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (п. 80 Правил № 354). К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета. Начиная с 01.01.2022 допуску в эксплуатацию подлежат индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета электрической энергии, соответствующие Правилам предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), с учетом абз. второго п. 80(1) Правил № 354. Потребитель имеет право при наличии индивидуального прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в п. 31(1) Правил № 354, не позднее 25-го числа текущего расчетного месяца (п. 33 Правил № 354). Согласно информации, имеющейся в распоряжении Управления, по адресу: г. Волгоград, ул. им. маршала Еременко, д. 78, кв. 10, открыт лицевой счет № 40102066010, на имя гр. Яковенко А.А. Ежемесячные начисления по данному лицевому счету формировались исходя из показаний прибора учета электрической энергии. Исходя из обращений гр. Яковенко А.А., а также документов, имеющихся в распоряжении Управления (переписка ПАО «Волгоградэнергосбыт» с гр. Яковенко А.А.) усматривается, что индивидуальный прибор учета электрической энергии установлен в жилом помещении (квартире) потребителя. В соответствии с пп. г) п. 32 Правил № 354 исполнитель имеет право осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных приборов учета, установленных в жилых помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета (не чаще 1 раза в месяц в случае установки указанных приборов учета вне помещений, в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя). Исполнитель коммунальной услуги обязан осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей, установленных вне жилых помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета). Требования данного подпункта не распространяются на случаи, когда индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета электрической энергии должны быть присоединены к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) (пп. е(1)) п. 31 Правил № 354). По информации ПАО «Волгоградэнергосбыт» от 21.09.2022 исх. № 25/15281, на основании пп. г) п. 32 Правил № 354 персоналом сетевой организации АО «ВМЭС» 20.11.2021 и 24.12.2021 были произведены контрольные съемы показаний прибора учета электрической энергии по адресу: г. Волгоград, ул. им. маршала Еременко, д. 78, кв. 10. Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и не использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов (п. 61 Правил № 354). Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка. В связи с чем, потребителю по адресу: г. Волгоград, ул. им. маршала Еременко, д. 78, кв. 10 ПАО «Волгоградэнергосбыт» произведено начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению за ноябрь 2021 года исходя из показаний 2220, переданных за октябрь 2021 года самим потребителем 14.10.2021 по показания 2945, зафиксированных персоналом сетевой организации (акт от 20.11.2021) на сумму 3 422,00 руб. и за декабрь 2021 года исходя из контрольных показаний 4033, зафиксированных персоналом сетевой организации (акт от 24.12.2021) на сумму 5 135,36 руб. На основании обращения гр. Яковенко А.А. ПАО «Волгоградэнергосбыт» принял заявку № 1764 на проведение проверки состояния измерительного комплекса электроэнергии, установленного по адресу: г. Волгоград, ул. им. маршала Еременко, д. 78, кв. 10. Выполнение данной заявки было назначено на 30.12.2021, однако доступ к прибору учета электроэнергии гр. Яковенко А.А. обеспечен не был. 23.12.2021 от гр. Яковенко А.А поступило обращение в ПАО «Волгоградэнергосбыт» (вх. № ОБ/535) о перерасчете платы за коммунальную услугу по электроснабжению. 11.01.2022 исх. № 25/104 ПАО «Волгоградэнергосбыт» заявителю были даны разъяснения, что для проведения перерасчета платы за коммунальную услугу по электроснабжению исходя из показаний индивидуального прибора учета необходима проверка состояния измерительного комплекса электроэнергии (пп. е(1)) п. 31 Правил № 354). 14.01.2022 от гр. Яковенко А.А. поступило обращение в ПАО «Волгоградэнергосбыт» (вх. № ОБ/10), по результатам которого заявителю были даны разъяснения в письме от 14.01.2022 исх. № 25/256 в части начисления и перерасчета платы за коммунальную услугу по электроснабжению за ноябрь 2021 года и декабрь 2021 года, а также, что для урегулирования вопроса о проведении перерасчета начислений, сотрудникам службы по работе с населением г.Волгограда ПАО «Волгоградэнергосбыт» необходимо провести инструментальную проверку прибора учета электрической энергии. Выполнение назначенных работ было запланировано на 27.01.2022. В свою очередь, по состоянию на 21.09.2022 гр. Яковенко А.А. допуск к прибору учета электрической энергии не предоставлен. Начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению по лицевому счету № 40102066010, оформленному на гр. Яковенко А.А. с января 2022 года по апрель 2022 года производилось ПАО «Волгоградэнергосбыт» исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса. По состоянию на 21.09.2022 подача электрической энергии по адресу: г. Волгоград, ул. им. маршала Еременко, д. 78, кв. 10 не возобновлена. Плата за коммунальную услугу по электроснабжению по указанному выше адресу с мая 2022 года не выставляется ПАО «Волгоградэнергосбыт». Вместе с тем, согласно п. 85 Правил № 354 проверки, указанные в пп. «е(1)» п. 31, пп. «г» п. 32 и п. 82 Правил № 354, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем и (или) гарантирующим поставщиком в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное: а) исполнитель, а в случаях, установленных п. 80(1) Правил № 354, - гарантирующий поставщик направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным п.п. а) п. 119 Правил № 354, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета; б) потребитель обязан обеспечить допуск указанных в п.п. «а» настоящего пункта лиц в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки; в) лица, указанные в п.п. «а» настоящего пункта, обязаны провести проверку в указанные в п.п. «а» настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с «б» настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки указанное лицо обязано незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном п. 85(1) Правил № 354; г) если потребитель не обеспечил допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном «б» настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у указанных лиц отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, такие лица составляют акт об отказе в допуске к прибору учета; д) лица, указанные в п.п. «а» настоящего пункта, обязаны провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск таких лиц в помещение для проверки. Указанные в п. 62, п. 81(11), п. 82 и п. 85 Правил № 354 акты составляются исполнителем, а в случаях, предусмотренных п. 80(1) Правил № 354, - гарантирующим поставщиком, немедленно после окончания соответствующих проверок (п. 85(1) Правил № 354). Акты подписываются представителем исполнителя, а в случаях, предусмотренных п. 80(1) Правил № 354, - гарантирующим поставщиком, проводившим проверку и потребителем (его представителем), в которых должны быть отражены сведения, установленные обязательными требованиями действующего законодательства (п. 85(1) Правил № 354), а именно: а) дата, место, время составление акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), а в случаях, предусмотренных п. 80(1) Правил № 354, - гарантирующего поставщика, потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением. Один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом. В случаях, предусмотренных п. 80(1) Правил № 354, при отсутствии исполнителя при составлении указанного акта гарантирующий поставщик передает один экземпляр акта исполнителю для применения при начислении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению (п. 85(2) Правил № 354) При изучении Актов снятия показаний расчетного прибора учета от 20.11.2021 и от 24.12.2021, представленных ПАО «Волгоградэнергосбыт», усматривается, что данные Акты не соответствуют требованиям действующего законодательства (п. 85(1) Правил № 354). Кроме того, контрольные показания прибора учета по электроснабжению по адресу: г. Волгоград, ул. им. маршала Еременко, д. 78, кв. 10 были сняты два раза подряд за расчетные периоды (ноябрь 2021 года и декабрь 2021 года) в нарушение требований п. 32 и п. 83 Правил № 354. Помимо этого, в Управлении отсутствуют документы, подтверждающие факт уведомления потребителя по адресу: г. Волгоград, ул. им. маршала Еременко, д. 78, кв. 10 ПАО «Волгоградэнергосбыт» о снятии контрольных показаний прибора учета электрической энергии не позднее 14 дней до даты проведения проверки в ноябре 2021 года и декабре 2021 года (п. 85 Правил № 354). Таким образом, ПАО «Волгоградэнергосбыт» неправомерно произвело начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению по адресу: г. Волгоград, ул. им. маршала Еременко, д. 78, кв. 10 за ноябрь 2021 года и декабрь 2021 года исходя из снятых контрольных показаний 21.11.2021 и 24.12.2021 персоналом сетевой организации АО «ВМЭС». Кроме того, начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению потребителю по указанному выше адресу за период с января 2022 года по апрель 2022 года произведено ПАО «Волгоградэнергсбыт» исходя из среднемесячного объема потребленного коммунального ресурса с учетом объема, определенного исходя из снятых контрольных показаний в ноябре 2021 года и декабре 2021 года персоналом сетевой организации АО «ВМЭС». На основании изложенного выше, Управлением усматривается нарушение при начислении платы за коммунальную услугу по электроснабжению с ноября 2021 года по апрель 2022 года по адресу: г. Волгоград, ул. им. маршала Еременко, д. 78, кв. 10. 3.Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Не произведение потребителю перерасчета размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, является нарушением ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 42, п. 59, п. 60 Правил № 354. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Привести начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению потребителю по адресу: г. Волгоград, ул. им. маршала Еременко, д. 78, кв. 10 за период с ноября 2021 года по апрель 2022 года в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 157, п. 42, п. 59 и п. 60 Правил № 354, в том числе произвести возврат неправомерно начисленной платы за коммунальную услугу по электроснабжению за ноябрь 2021 года и декабрь 2021 года исходя из снятых контрольных показаний персоналом сетевой организации АО «ВМЭС».
Вакансии вахтой