Предостережение:

• в ходе рассмотрения поступившего обращения (вх. от 05.10.2023 № 03-01-10-3289/34) гр. Захаровой Ирины Юрьевны, содержащего сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения в отношении Акционерного общества «Почта России» (ИНН 7724490000) (наименования мероприятия по контролю, наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя, которому объявляется предостережение) и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и п. 20 Постановления Правительства РФ от 29.06.2021 № 1045 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения Акционерным обществом «Почта России» обязательных требований при оказании услуг почтовой связи (осуществление АО «Почта России» предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), выразившихся в необеспечении контрольных сроков пересылки посылки, а именно: ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи»; ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи»; пп. «а» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382. В адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия (далее - Управление) поступило обращение гр. Захаровой Ирины Юрьевны, в результате рассмотрения которого выявлен факт осуществления предпринимательской деятельности АО «Почта России» с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Нарушение выразилось в необеспечении контрольных сроков пересылки почтового отправления № 80516088965507. При рассмотрении Управлением указанного обращения было установлено следующее. На запрос Управления о порядке соблюдения требований законодательства в ходе пересылки почтового отправления № 80516088965507 оператор почтовой связи сообщил следующее. Почтовое отправление № 80516088965507, принятое 29.09.2023 в отделении почтовой связи (ОПС) Кострома 156025, поступило 09.10.2023 в ОПС Волгоград 400064. В соответствии с контрольными сроками пересылки посылок, утвержденными распоряжением АО «Почта России» от 17.05.2022 № 185-р, контрольный срок пересылки посылки от места приема (ОПС Кострома) до места вручения (ОПС Волгоград) составляет 3 дня (не включая день приема и нерабочие (выходные и праздничные) дни, а также нерабочие дни ОПС). В случае приема отправления в отделении почтовой связи после 12-00ч. контрольный срок пересылки увеличивается на один день. Учитывая, что прием почтового отправления № 80516088965507 был произведен 29.09.2023, контрольной датой его поступления в адресное ОПС являлось 05.10.2023. Поскольку почтовое отправление № 80516088965507 должно было поступить в место вручения не позднее 05.10.2023, то его поступление в ОПС места вручения Волгоград 400064 09.10.2023 является несоблюдением оператором почтовой связи установленных требований в части обеспечения контрольных сроков пересылки, установленных для почтовых отправлений данного вида и категории. Согласно ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи», оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. Согласно ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи», услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг. Согласно пп. «а» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.