Предостережение:

• в ходе рассмотрения поступившего обращения (вх. от 10.10.2023 № 03-01-10-3350/34) гр. Бойченко Анастасии Владимировны, содержащего сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения в отношении Акционерного общества «Почта России» (ИНН 7724490000) (наименования мероприятия по контролю, наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя, которому объявляется предостережение) и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и п. 20 Постановления Правительства РФ от 29.06.2021 № 1045 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения Акционерным обществом «Почта России» обязательных требований при оказании услуг почтовой связи (осуществление АО «Почта России» предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), выразившихся в необеспечении сохранности почтового отправления), а именно: ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи»; ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи»; пп. «б» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382. На имя и в адрес гр. Бойченко Анастасии Владимировны 26.09.2023 была направлена посылка № 80102488802971. По факту длительного нахождения указанного почтового отправления в сортировочном центре Львовский (Московский АСЦ 140960) гр. Бойченко А.В. было направлено обращение в Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия (далее – Управление). При рассмотрении Управлением указанного обращения было установлено следующее. На запрос Управления о порядке соблюдения требований законодательства в ходе пересылки почтового отправления № 80102488802971 оператор почтовой связи сообщил, что посылка онлайн № 80102488802971 с объявленной ценностью была принята к пересылке 26.09.2023 в ОПС Москва 109440. В тот же день указанное почтовое отправление поступило в Московский АСЦ 140960. В дальнейшей пересылке почтовое отправление № 80102488802971 не значится. Документы, подтверждающие сдачу, вручение или возврат данного почтового отправления, отсутствуют. Учитывая изложенное, оператором почтовой связи АО «Почта России» не была обеспечена сохранность почтового отправления, принятого к пересылке по заданию отправителя. Согласно ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи», оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. Согласно ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи», услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг. Согласно пп. «б» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов.