Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ЖИРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 24.08.2023 | выявлены нарушения | комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии волгоградской области

🔢 ИНН:	3407100090
🆔 ОГРН:	1023404976792
📍 Адрес:	обл Волгоградская,р-н Жирновский,г Жирновск,ул Зои Космодемьянской,д. 1,оф. 305
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	24.08.2023

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Vs_ver	600
Exchange_Date	2023-08-24T06:22:14.896309Z

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	3407100090
ОГРН проверяемого лица	1023404976792
Наименование проверочного листа	АДМИНИСТРАЦИЯ ЖИРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.3
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	обл Волгоградская,р-н Жирновский,г Жирновск,ул Зои Космодемьянской,д. 1,оф. 305

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, предусмотренные абзацем вторым пункта 1.2 настоящего Положения, в том числе хозяйственная и (или) иная деятельность на объектах, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, а также соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, предусмотренных абзацем третьим пункта 1.2 настоящего Положения

Значение

деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, предусмотренные абзацем вторым пункта 1.2 настоящего Положения, в том числе хозяйственная и (или) иная деятельность на объектах, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, а также соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, предусмотренных абзацем третьим пункта 1.2 настоящего Положения

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, предусмотренные абзацем вторым пункта 1.2 настоящего Положения, в том числе хозяйственная и (или) иная деятельность на объектах, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, а также соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, предусмотренных абзацем третьим пункта 1.2 настоящего Положения

Значение

деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, предусмотренные абзацем вторым пункта 1.2 настоящего Положения, в том числе хозяйственная и (или) иная деятельность на объектах, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, а также соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, предусмотренных абзацем третьим пункта 1.2 настоящего Положения

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Дроботов Николай Николаевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	государственный инспектор в области охраны окружающей среды Волгоградской области

Контрольно надзорный орган

Значение	КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	17 августа 2023 г. должностным лицом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области в рамках рассмотрения обращения в ходе осмотра на территории Жирновского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области в г. Жирновск в районе ул. Набережная установлен факт размещения на асфальтовом покрытии автодороги отходов, представленных обломками бетонных блоков и кирпичной кладки, на двух участках с географическими координатами: с.ш. 50,9751460; в.д. 44,7719360 (участок 1); с.ш. 50,9749590; в.д. 44,7717100 (участок 2). Объем размещенных отходов на участке 1 около 0,25 куб.м., отходы размещены на площади около 1 кв.м. Объем размещенных отходов на участке 2 около 0,25 куб.м., отходы размещены на площади около 1 кв.м. Осматриваемые территории замкнутого ограждения не имеют, доступ на территорию не ограничен. Техника и физические лица в период проведения осмотра территории отсутствовали. В ходе проведенного осмотра установить лиц причастных к размещению отходов производства и потребления не представилось возможным. Компонентный состав отходов не позволяет определить их собственника. По сведениям публичной кадастровой карты интернет-сайта Росреестра, отходы размещены в границах земельного участка с кадастровым номером: 34:07:080002:6340 в составе единого землепользования с кадастровым номером: 34:07:000000:253 (категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации внутрипромысловой дороги). Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (утв. приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242), представленные обломками бетонных блоков и кирпичной кладки отходы относятся к отходам V класса опасности (лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме, код по ФККО 8 22 201 01 21 5; лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий, код по ФККО 81220101205). В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Согласно п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения муниципального района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды. Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения. В связи с тем, что лицо, виновное в несанкционированном размещении отходов, не установлено, вопрос о возложении обязанности по непосредственному устранению захламления, несанкционированных свалок на расположенных на территории муниципального образования земельных участках разрешается на основе определения правообладателя соответствующего земельного участка, применительно к землям неразграниченной собственности указанная обязанность лежит на лице, которому предоставлено право распоряжения земельным участком, т.е. на органе местного самоуправления Жирновского городского поселения Жирновского муниципального района. Согласно ст. 21.1 Устава Жирновского муниципального района Волгоградской области Администрация Жирновского муниципального района исполняет полномочия Администрации Жирновского городского поселения. На основании изложенного, лицом, ответственным за принятие мер по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления на земельных участках, государственная собственность на который не разграничена, расположенных на территории Жирновского городского поселения, входящего в состав Жирновского муниципального района, является орган местного самоуправления Жирновского муниципального района в лице Администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области. Непринятие Администрацией Жирновского муниципального района Волгоградской области мер по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления на земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена, приведут к нарушениям п. 1 ст. 7, п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Значение

17 августа 2023 г. должностным лицом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области в рамках рассмотрения обращения в ходе осмотра на территории Жирновского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области в г. Жирновск в районе ул. Набережная установлен факт размещения на асфальтовом покрытии автодороги отходов, представленных обломками бетонных блоков и кирпичной кладки, на двух участках с географическими координатами: с.ш. 50,9751460; в.д. 44,7719360 (участок 1); с.ш. 50,9749590; в.д. 44,7717100 (участок 2). Объем размещенных отходов на участке 1 около 0,25 куб.м., отходы размещены на площади около 1 кв.м. Объем размещенных отходов на участке 2 около 0,25 куб.м., отходы размещены на площади около 1 кв.м. Осматриваемые территории замкнутого ограждения не имеют, доступ на территорию не ограничен. Техника и физические лица в период проведения осмотра территории отсутствовали. В ходе проведенного осмотра установить лиц причастных к размещению отходов производства и потребления не представилось возможным. Компонентный состав отходов не позволяет определить их собственника. По сведениям публичной кадастровой карты интернет-сайта Росреестра, отходы размещены в границах земельного участка с кадастровым номером: 34:07:080002:6340 в составе единого землепользования с кадастровым номером: 34:07:000000:253 (категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации внутрипромысловой дороги). Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (утв. приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242), представленные обломками бетонных блоков и кирпичной кладки отходы относятся к отходам V класса опасности (лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме, код по ФККО 8 22 201 01 21 5; лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий, код по ФККО 81220101205). В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Согласно п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения муниципального района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды. Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения. В связи с тем, что лицо, виновное в несанкционированном размещении отходов, не установлено, вопрос о возложении обязанности по непосредственному устранению захламления, несанкционированных свалок на расположенных на территории муниципального образования земельных участках разрешается на основе определения правообладателя соответствующего земельного участка, применительно к землям неразграниченной собственности указанная обязанность лежит на лице, которому предоставлено право распоряжения земельным участком, т.е. на органе местного самоуправления Жирновского городского поселения Жирновского муниципального района. Согласно ст. 21.1 Устава Жирновского муниципального района Волгоградской области Администрация Жирновского муниципального района исполняет полномочия Администрации Жирновского городского поселения. На основании изложенного, лицом, ответственным за принятие мер по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления на земельных участках, государственная собственность на который не разграничена, расположенных на территории Жирновского городского поселения, входящего в состав Жирновского муниципального района, является орган местного самоуправления Жирновского муниципального района в лице Администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области. Непринятие Администрацией Жирновского муниципального района Волгоградской области мер по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления на земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена, приведут к нарушениям п. 1 ст. 7, п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ	Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия	Нет

РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ЖИРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
№34230913400007380043

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Дополнительно

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ЖИРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ №34230913400007380043

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Дополнительно

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ЖИРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
№34230913400007380043