Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДИЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 25.12.2023 | выявлены нарушения | комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии волгоградской области

🔢 ИНН:	3403300926
🆔 ОГРН:	1023405367017
📍 Адрес:	Волгоградская область, Городищенский, рп. Городище, пл. 40-летия Сталинградской битвы, 1
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	25.12.2023

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Vs_ver	600
Exchange_Date	2023-12-25T10:45:02.087000Z

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	3403300926
ОГРН проверяемого лица	1023405367017
Наименование проверочного листа	АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДИЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.3
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	Волгоградская область, Городищенский, рп. Городище, пл. 40-летия Сталинградской битвы, 1

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, предусмотренные абзацем вторым пункта 1.2 настоящего Положения, в том числе хозяйственная и (или) иная деятельность на объектах, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, а также соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, предусмотренных абзацем третьим пункта 1.2 настоящего Положения

Значение

деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, предусмотренные абзацем вторым пункта 1.2 настоящего Положения, в том числе хозяйственная и (или) иная деятельность на объектах, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, а также соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, предусмотренных абзацем третьим пункта 1.2 настоящего Положения

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, предусмотренные абзацем вторым пункта 1.2 настоящего Положения, в том числе хозяйственная и (или) иная деятельность на объектах, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, а также соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, предусмотренных абзацем третьим пункта 1.2 настоящего Положения

Значение

деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, предусмотренные абзацем вторым пункта 1.2 настоящего Положения, в том числе хозяйственная и (или) иная деятельность на объектах, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, а также соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, предусмотренных абзацем третьим пункта 1.2 настоящего Положения

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Чермашенцев Павел Павлович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	государственный инспектор в области охраны окружающей среды Волгоградской области

Контрольно надзорный орган

Значение	КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	1
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В ходе осмотра п. Царицын Городищенского района Волгоградской области, установлено следующее. На земельном участке (не разграниченный) в точке с GPS координатами (Яндекс): 20 метрах южнее здания по адресу: Волгоградская обл., Городищенский р-н, п. Царицын, ул. Сосновая, д. 27, на почве имеется место несанкционированного размещения отходов производства и потребления, а именно: навоз конский перепревший, код по ФККО 1 12 210 02 29 5; отходы подстилки из древесных опилок и стружки при содержании лошадей практически неопасные, код по ФККО 1 12 221 11 40 5, объем которых определить не представилось возможным. Лиц осуществляющих сброс отходов не выявлено. Собственника отходов определить не представилось возможным. Указанный факт является нарушением требований ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов (далее - Закон № 89-ФЗ). В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – Закон № 131-ФЗ), к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов. В соответствии со ст. 4 Закона № 89-ФЗ право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством. Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ). В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В силу примечания п. 7.8 ГОСТ 30772-2001 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Согласно п. 6.1 ст. 37 Закона № 131-ФЗ глава местной администрации обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта РФ. В соответствии с п. 9 ч. 10 ст. 35 Закона № 131-ФЗ контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения находится в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования. Пункт 1 статьи 13.4 закона № 89-ФЗ допускает накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Следовательно, собственником отходов на не разграниченном земельном участке является Администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области.

Значение

В ходе осмотра п. Царицын Городищенского района Волгоградской области, установлено следующее. На земельном участке (не разграниченный) в точке с GPS координатами (Яндекс): 20 метрах южнее здания по адресу: Волгоградская обл., Городищенский р-н, п. Царицын, ул. Сосновая, д. 27, на почве имеется место несанкционированного размещения отходов производства и потребления, а именно: навоз конский перепревший, код по ФККО 1 12 210 02 29 5; отходы подстилки из древесных опилок и стружки при содержании лошадей практически неопасные, код по ФККО 1 12 221 11 40 5, объем которых определить не представилось возможным. Лиц осуществляющих сброс отходов не выявлено. Собственника отходов определить не представилось возможным. Указанный факт является нарушением требований ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов (далее - Закон № 89-ФЗ). В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – Закон № 131-ФЗ), к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов. В соответствии со ст. 4 Закона № 89-ФЗ право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством. Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ). В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В силу примечания п. 7.8 ГОСТ 30772-2001 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Согласно п. 6.1 ст. 37 Закона № 131-ФЗ глава местной администрации обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта РФ. В соответствии с п. 9 ч. 10 ст. 35 Закона № 131-ФЗ контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения находится в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования. Пункт 1 статьи 13.4 закона № 89-ФЗ допускает накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Следовательно, собственником отходов на не разграниченном земельном участке является Администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ	Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия	Нет

РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДИЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
№34230913400009047568

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Дополнительно

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДИЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ №34230913400009047568

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Дополнительно

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДИЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
№34230913400009047568