Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): - коллективное обращение граждан (вх. № ДЖКХ/Кол-674 от 23.01.2023), по вопросу перерасчета платы за оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию общего имущества в части технического состояния фундамента, отмостки, подъездов, входных групп, приямков, ограждающих конструкций потребителям многоквартирного дома № 12 по ул. Мелиораторов (далее – МКД ), предоставленных ненадлежащего качества. В случае невыполнения работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома собственники могут предпринять меры для проведения перерасчета платы за содержание и ремонт жилого помещения в связи с неоказанием услуг. Изменение размера платы за услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется только в случаях, предусмотренных Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491). Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено. Управляющая организация обязана в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления направить собственнику помещения или нанимателю извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа. В соответствии с пунктом 16 Правил № 491 акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). Согласно п.10 Правил № 491 размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения рассчитывается на основании стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения с учетом количества полных календарных дней, в течение которых оказывались и (или) выполнялись услуги или работы ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, по отношению к количеству календарных дней в месяце. Пункт 35 Правил № 491 устанавливает, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ. Таким образом, при решении вопроса об уменьшении платы и взыскании излишне уплаченных денежных средств в связи с ненадлежащим качеством оказанных услуг, значимым обстоятельством является выяснение состава предоставляемых потребителю услуг и стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения. В рамках осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления возможны следующие меры контроля: в договоре должен быть указан порядок осуществления контроля за выполнением организацией ее обязательств (в условиях договора управления могут быть предусмотрены виды контрольных мероприятий, периодичность и порядок их осуществления, форма ежегодного отчета о выполнении договора управления за предыдущий год, порядок его доведения до собственников и др.); также контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества и за качеством предоставляемых коммунальных услуг в данном доме в соответствии с полномочиями, предусмотренными жилищным законодательством, осуществляет совет многоквартирного дома. Правила № 491 в пункте 40 устанавливают, что собственники помещений, при осуществлении контроля за содержанием общего имущества вправе получать от ответственных лиц информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ, проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы), требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения. Кроме того, сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 26.10.2015 № 761/пр «Об утверждении формы акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме». Плата за работы по устранению нарушений технического состояния общего имущества многоквартирного дома, которые должны быть выполнены в рамках исполнения договора между собственниками помещений дома и управляющей организацией, а также за обязательные работы (услуги), не выполнение которых может повлечь угрозу жизни или здоровья граждан, должны быть выполнены и перерасчету не подлежат. Не допускается изменение размера платы, если оказание услуг и выполнение работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, связано с устранением угрозы жизни и здоровью граждан, предупреждением ущерба их имуществу или вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы (п. 14 Правил № 491). Исходя из информации и документов, имеющихся в распоряжении Управления установлено, что инспекционным отделом Управления усматривается нарушения части соблюдения порядка составления и предоставления акта о причинении вреда имуществу в в части технического состояния фундамента, отмостки, подъездов, входных групп, приямков, ограждающих конструкций потребителям МКД, предоставленных ненадлежащего качества потребителям МКД. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут/приводят к нарушениям обязательных требований: постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 03.02.2022) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность". (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Произвести, при наличии правовых оснований, перерасчет (снижение) платы за жилищную услугу по содержанию жилого помещения потребителям вышеуказанных МКД в связи с некачественным оказанием работ и услуг по содержанию жилого помещения за период с января 2023 года до момента устранения выявленных нарушений, в соответствии с п. 10 Правил № 491.