Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УК "ЖИЛСОЦГАРАНТИЯ"
№34230943440108445861

🔢 ИНН:
3448047247
🆔 ОГРН:
1093461002172
📍 Адрес:
400096, Волгоградская область, Г. ВОЛГОГРАД, УЛ. УДМУРТСКАЯ, Д. Д. 97,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
14.11.2023

ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УК "ЖИЛСОЦГАРАНТИЯ" (ИНН: 3448047247) , адрес: 400096, Волгоградская область, Г. ВОЛГОГРАД, УЛ. УДМУРТСКАЯ, Д. Д. 97,

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 3448047247
ОГРН проверяемого лица 1093461002172
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УК "ЖИЛСОЦГАРАНТИЯ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Малое предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.32.1
Наименование проверочного листа Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 400096, Волгоградская область, Г. ВОЛГОГРАД, УЛ. УДМУРТСКАЯ, Д. Д. 97,

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются лицензионные требования

Подвид объекта

Значение результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются лицензионные требования

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Харитонова Виктория Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Ведущий специалист отдела контроля за определением размера и внесением платы за коммунальные услуги, установлением размера платы за содержание жилого помещения управления "Жилищная инспекция Волгограда" департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда

Контрольно надзорный орган

Значение ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Обращение гражданина
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Обращение гражданина (вх. № ДЖКХ/П-4678) по вопросу правомерности увеличения размера платы за содержание жилого помещения с 01.11.2020 по настоящее время в многоквартирном доме № 38 по пр-ту им. Столетова (далее – МКД). В соответствии с частью 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (далее – МКД) является органом управления МКД, которое проводится в целях управления домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. В соответствии с частью 2 статьи 44, частью 7 статьи 156 ЖК РФ к компетенции общего собрания относится выбор способа управления МКД, определение размера платы за содержание жилого помещения в МКД и др. Исходя из положений части 1 статьи 46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в МКД являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в МКД обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей. При этом в силу статьи 46 ЖК РФ указанные правовые последствия порождает только такое общее собрание, на котором приняты решения в установленном ЖК РФ. Таким образом, установление порядка начисления платы за содержание жилого помещения, отнесено к исключительной компетенции собственников помещений МКД и осуществляется ими на общем собрании. Любой собственник вправе выступить инициатором такого собрания. В связи с чем, собственники помещений МКД вправе инициировать новое общее собрание и принять решение об утверждении размера платы за содержание жилого помещения МКД за 1м2 общей площади помещения, принадлежащему собственнику. При несогласии с решением общего собрания, собственник помещения в многоквартирном доме на основании ч. 6 ст. 46 ЖК РФ вправе обжаловать в суде решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление об обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. Решение общего собрания собственников, не признанное незаконным в установленном законом порядке, обязательно к исполнению. Таким образом, правомерность проведения общих собраний многоквартирных домов и принятых по его результатам решений устанавливается судом при обращении с иском заинтересованных сторон. Согласно ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в том размере, чтобы возможно было обеспечить содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. К существенным условиям договора управления многоквартирным домом относится порядок определения цены договора, размера платы за содержание жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы (п. 3 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ). Пунктом 17 Правил № 491 установлено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Согласно п. 35 Правил № 491 размер платы за содержание жилого помещения должен быть соразмерен утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ. Между собственниками и управляющей организацией на условиях, указанных в решении общего собрания, заключается договор управления, которым устанавливается: перечень услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, порядок определения цены договора, размер платы за содержание жилого помещения на срок не менее чем один год. В силу части 4 статьи 158 ЖК РФ если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. Вместе с тем, согласно письму Минрегионразвития РФ от 12.10.2006 № 9555-РМ/07 при выборе и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления в соответствии с ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения, установленный органами местного самоуправления, может применяться при принятии такого решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. При этом условия применения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленного органами местного самоуправления, могут быть указаны в договоре управления многоквартирным домом. Также согласно письму Минстроя России от 26.12.2018 № 51876-00/04 в договоре управления многоквартирным домом может быть предусмотрена индексация тарифов размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в таком случае повторное принятие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется, так как такая индексация устанавливается соглашением сторон, а не односторонним волеизъявлением управляющей организации. Кроме того, судебная практика сложилась таким образом, что если собственниками многоквартирного дома фактически принято решение, предоставляющее управляющей организации право индексации размера платы за содержание жилого помещения в отсутствии ежегодного оформления изменений данных цен (тарифов) решениями общих собраний собственников и решения об индексации платы собственниками, если в договоре управления определен конкретный механизм подлежащий применению управляющей организации платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, указанная в договоре формулировка порядка определения платы является конкретной, содержит конкретный механизм индексации, а также условия договора управления (дополнительного соглашения к договору управления) в установленном порядке недействительными не признаны, в таком случае управляющая организация вправе изменить (проиндексировать) тариф предыдущего размера платы на индекс потребительских цен на все товары и услуги без проведения собрания собственников помещений многоквартирного дома. Указанная правовая позиция впоследствии нашла подтверждение и в определениях Верховного Суда РФ от 29.10.2019 № 309-ЭС19-17067, от 22.01.2020 № 308-ЭС19-26183, от 03.11.2020 № 310-ЭС20-17599, если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об индексации и (или) условия договора управления многоквартирным домом о применении индексации являются действительными (определения ВС РФ от 24.10.2019 № 307-ЭС19-18200; от 08.04.2020 № 307-ЭС19-28562; от 10.08.2020 № 308-ЭС20-10655; от 14.08.2020 № 303-ЭС20-10862), если собственники помещений в многоквартирном доме уведомлялись о предстоящем применении индексации платы (определение СК по экономическим спорам ВС РФ от 21.11.2019 № 307-ЭС19-11346; определение ВС РФ от 10.08.2020 № 308-ЭС20-10655; от 03.11.2020 № 310-ЭС20-17599). Определение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме в вышеуказанном порядке (метод индексации) не требует принятия собственниками ежегодного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросу определения размера платы на каждый последующий год, т.е. ежегодное оформление решениями общих собраний собственниками изменений размера платы за содержание и ремонт помещения предыдущих периодов не осуществляется, так как такая индексация устанавливается соглашением сторон, а не односторонним волеизъявлением управляющей организации. В соответствии решением общего собрания собственников МКД (вопрос № 11 протокола) и с абзацем 2 п. 5.3 договора управления МКД, утвержденного протоколом общего собрания собственников помещений МКД (вопрос № 8), размер платы за содержание жилого помещения, составляющий 18,99 руб. м2 общей площади помещения, принадлежащего собственнику, действовавший по состоянию на 31.10.2017, сроком на 1 год, а при отсутствии соответствующего решения собственников по истечении данного срока, установление размера платы за содержание жилого помещения равным размеру платы за содержание жилого помещения, утверждаемому органом местного самоуправления, а при отсутствии такового применяется ранее установленный размер платы за содержание жилого помещения с ежегодным применением индекса потребительских цен на текущий год, установленный действующим Прогнозом социально-экономического развития РФ. Таким образом, договором управления МКД установлен механизм, подлежащий применению управляющей организацией установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения органами местного самоуправления и индексации размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД. Согласно информации, размещенной в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ), деятельность по управлению многоквартирным домом № 38 по пр-ту им. Столетова (далее – МКД) с 01.11.2018 и по настоящее время осуществляет управляющая организация - общество с ограниченной ответственностью «УК «Жилсоцгарантия» (далее – ООО «УК «Жилсоцгарантия»), на основании протокола общего собрания собственников помещений МКД № 1 от 15.07.2018 (далее – протокол) и договора управления МКД от 15.07.2018 (далее – договор управления). Управляющая организация ООО «УК «Жилсоцгарантия» с 01.06.2020 и с 01.12.2022 произвела индексацию предыдущего размера платы за содержание жилого помещения на индекс потребительских цен, установленный действующим Прогнозом социально-экономического развития РФ, в связи с отсутствием нового решения собственников МКД № 38 по истечении одного года и с отсутствием установленного размера платы за содержание жилого помещения органами местного самоуправления. ООО «УК «Жилсоцгарантия» сообщает, что о предстоящем увеличении платы за содержание жилого помещения собственники помещений МКД № 38 были проинформированы путем заблаговременного размещения соответствующей информации на квитанциях (платежных документах) за май 2020 года и ноябрь 2022 года по оплате жилищно-коммунальных услуг. В Управления отсутствуют сведения о принятых мерах управляющей организации ООО «УК «Жилсоцгарантия» и собственниками МКД № 38 о проведении общих собраний собственников МКД № 38 с вопросом по изменению и (или) установлению нового размера платы за содержание жилого помещения в повестке дня общих собраний собственников помещений МКД, а также о направленных управляющей организации в адрес органа местного самоуправления заявлений об установление размера платы за содержание жилого помещения в отношении МКД № 38. Также исходя из обращения следует, что собственниками МКД № 38 не было инициировано общее собрание собственников помещений МКД № 38 по вопросу утверждения размера платы за содержание жилого помещения. Таким образом, с учетом принятого собственниками решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения (вопрос № 11 протокола) и положений договора управления ООО «УК «Жилсоцгарантия» не соблюдён порядок изменения размера платы за содержание жилого помещения. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих лицензионных требований: Изменение размера платы за содержание жилого помещения в МКД, в виде применения индексации к ранее действующему тарифу в одностороннем порядке противоречит части 7 статьи 156 ЖК РФ, части 4 статьи 158 ЖК РФ, а также пункта 17 и 31 Правил № 491. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения лицензионных требований и предлагаю: Устранить нарушения части 7 статьи 156 ЖК РФ, части 4 статьи 158 ЖК РФ, а также пункта 17 и 31 Правил № 491, выразившиеся в изменении размера платы за содержание жилого помещения МКД в одностороннем порядке, и произвести перерасчет (снижение) размера платы за содержание жилого помещения потребителям МКД с 01.11.2020 года по настоящее время.
Вакансии вахтой