Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. ПАЛЛАСОВКА
№34230973400007468417

🔢 ИНН:	3423019544
🆔 ОГРН:	1053478417410
📍 Адрес:	обл Волгоградская,р-н Палласовский,г Палласовка
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	30.08.2023

КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. ПАЛЛАСОВКА (ИНН: 3423019544) , адрес: обл Волгоградская,р-н Палласовский,г Палласовка

Смотреть все проверки данной организации (5 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Регион:

Подробная информация

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Vs_ver	600
Exchange_Date	2023-08-30T14:23:32.134193Z

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	3423019544
ОГРН проверяемого лица	1053478417410
Наименование проверочного листа	АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. ПАЛЛАСОВКА
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.3
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	обл Волгоградская,р-н Палласовский,г Палласовка

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	объекты культурного наследия регионального значения

Подвид объекта

Значение	объекты культурного наследия регионального значения

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Онищенко Елена Евгеньевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	начальник отдела государственного надзора и контроля за объектами культурного наследия

Контрольно надзорный орган

Значение	КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	*
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области (далее – комитет) в ходе проведения анализа отчетной документацию о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения "Могила Героя Советского Союза летчика Серогодского В.А.", включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (регистрационный № 341711106650005, приказ Министерства культуры Российской Федерации от 19.09.2017 № 106732-р), расположенного по адресу: Волгоградская обл., Палласовский район, г. Палласовка, парк (далее – объект), выявлен признак нарушения обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия: несоответствия выполненных работ по сохранению объекта, требованиям к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, установленных статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ). В представленном научном отчете о выполненных работах по сохранению объекта культурного наследия отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта в разделе 6 "Описание выполненных работ по их видам, строительных и отделочных материалов, изделий и конструкций" указано, что рисунок и раскладка мраморных плит на площадке восстановлены по первоначальному решению авторов проекта. В тоже время, выполненное покрытие площадки из мраморных плит (фото 1, 2, фиксирующие состояние в процессе производства работ, фото 6, фиксирующее состояние после производства работ, представленные в отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта) не соответствует ранее утвержденной проектной документацией на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения: "Могила Героя Советского Союза летчика Серогодского В. А." 1919-1942, 1953 г.", расположенная по адресу: Волгоградская область, г. Палласовка, ул. Первомайская, д. 1", согласованной комитетом (письмо комитета от 21.04.2022 № 53-09-09/342) (лист АР-4 "План захоронения после реставрации с раскладкой мраморных плит" (облицовка площадки мрамором в форме квадратов, по периметру площадки плитами мрамора 400х800 мм). В связи с изложенным комитет отказал в утверждении отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта (письмо комитета от 31.07.2023 № 53-09-11/4019). Работы на объекте выполнялись на основании разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия от 04.10.2022 № 53-09-08/2329. Обязательными условиями приемки работ являются утверждение комитетом отчетной документации, включая научный отчет о выполненных работах по сохранению объекта культурного наследия, и выдача им акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия. Кроме того, выявленные несоответствия выполненных работ по сохранению объекта изменяют предмет охраны (покрытие площадки из мраморных плит) изменяют предмет охраны утвержденного приказом министерства культуры Волгоградской области от 25.09.2013 № 01-20/300 "Об утверждении описания особенностей, послуживших основаниями для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны) индивидуального, группового захоронения, братской могилы, отнесенных к объектам культурного наследия регионального значения на основании постановления Волгоградской областной Думы от 5 июня 1997 г. N 62/706 "О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры Волгоградской области", в части архитектурно-художественных, конструктивных решений. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ (работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением); пункта 8 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ (обязательными условиями приемки работ являются утверждение соответствующим органом охраны объектов культурного наследия отчетной документации, предусмотренной пунктом 7 настоящей статьи, и выдача им акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия); подпункта 2 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ (при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия физические или юридические лица, которым объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора, обязаны: не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия). ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю в срок до 20.12.2023 Администрации городского поселения г. Палласовка Волгоградской области (ИНН: 3423019544, ОГРН: 1053478417410, адрес юридического лица: 404264, Волгоградская обл., Палласовский район, г. Палласовка, ул. Первомайская, д. 1) организовать проведение работ по сохранению объекта (устранение замечаний, указанных в письме комитета от 31.07.2023 № 53-09-11/4019 об отказе в утверждении отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта) при соблюдении обязательных требований к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, установленных статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ.

Значение

Комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области (далее – комитет) в ходе проведения анализа отчетной документацию о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения "Могила Героя Советского Союза летчика Серогодского В.А.", включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (регистрационный № 341711106650005, приказ Министерства культуры Российской Федерации от 19.09.2017 № 106732-р), расположенного по адресу: Волгоградская обл., Палласовский район, г. Палласовка, парк (далее – объект), выявлен признак нарушения обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия: несоответствия выполненных работ по сохранению объекта, требованиям к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, установленных статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ). В представленном научном отчете о выполненных работах по сохранению объекта культурного наследия отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта в разделе 6 "Описание выполненных работ по их видам, строительных и отделочных материалов, изделий и конструкций" указано, что рисунок и раскладка мраморных плит на площадке восстановлены по первоначальному решению авторов проекта. В тоже время, выполненное покрытие площадки из мраморных плит (фото 1, 2, фиксирующие состояние в процессе производства работ, фото 6, фиксирующее состояние после производства работ, представленные в отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта) не соответствует ранее утвержденной проектной документацией на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения: "Могила Героя Советского Союза летчика Серогодского В. А." 1919-1942, 1953 г.", расположенная по адресу: Волгоградская область, г. Палласовка, ул. Первомайская, д. 1", согласованной комитетом (письмо комитета от 21.04.2022 № 53-09-09/342) (лист АР-4 "План захоронения после реставрации с раскладкой мраморных плит" (облицовка площадки мрамором в форме квадратов, по периметру площадки плитами мрамора 400х800 мм). В связи с изложенным комитет отказал в утверждении отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта (письмо комитета от 31.07.2023 № 53-09-11/4019). Работы на объекте выполнялись на основании разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия от 04.10.2022 № 53-09-08/2329. Обязательными условиями приемки работ являются утверждение комитетом отчетной документации, включая научный отчет о выполненных работах по сохранению объекта культурного наследия, и выдача им акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия. Кроме того, выявленные несоответствия выполненных работ по сохранению объекта изменяют предмет охраны (покрытие площадки из мраморных плит) изменяют предмет охраны утвержденного приказом министерства культуры Волгоградской области от 25.09.2013 № 01-20/300 "Об утверждении описания особенностей, послуживших основаниями для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны) индивидуального, группового захоронения, братской могилы, отнесенных к объектам культурного наследия регионального значения на основании постановления Волгоградской областной Думы от 5 июня 1997 г. N 62/706 "О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры Волгоградской области", в части архитектурно-художественных, конструктивных решений. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ (работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением); пункта 8 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ (обязательными условиями приемки работ являются утверждение соответствующим органом охраны объектов культурного наследия отчетной документации, предусмотренной пунктом 7 настоящей статьи, и выдача им акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия); подпункта 2 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ (при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия физические или юридические лица, которым объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора, обязаны: не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия). ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю в срок до 20.12.2023 Администрации городского поселения г. Палласовка Волгоградской области (ИНН: 3423019544, ОГРН: 1053478417410, адрес юридического лица: 404264, Волгоградская обл., Палласовский район, г. Палласовка, ул. Первомайская, д. 1) организовать проведение работ по сохранению объекта (устранение замечаний, указанных в письме комитета от 31.07.2023 № 53-09-11/4019 об отказе в утверждении отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта) при соблюдении обязательных требований к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, установленных статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ	Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия	Нет

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. ПАЛЛАСОВКА №34230973400007468417