|
Значение |
Комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области (далее – комитет) в ходе рассмотрения отчетной документацию о выполнении работ
по сохранению объекта культурного наследия регионального значения "Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы", включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (регистрационный № 341710791430005, приказ Министерства культуры Российской Федерации от 20.02.2017 № 74592-р), расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, станица Трехостровская, центральная площадь (ул. им. Петрова Г.И., 7а) (далее – объект) (далее – отчетная документация), выявлен признак нарушения обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия: несоответствия выполненных работ по сохранению объекта, требованиям к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, установленных статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ).
В том числе установлено, что работы на объекте выполнены не в полном объеме и с отклонениями от согласованной комитетом проектной документации на проведение работ по сохранению объекта:
- отсутствует мемориальное панно на пьедестале с надписью "Вечная слава героям, павших в боях за свободу и независимость нашей Родины" (фото 5 и 7 фиксирующие состояние после производства работ, представленные в отчетной документации), которое согласно проектной документации предусмотрено к замене (листы АР-6, АР-9);
- текст на декоративном панно железобетонного куба плохо просматривается и не читается (фото 3 фиксирующее состояние после производства работ, представленное в отчетной документации), который согласно проектной документации должен быть высечен в соответствии с исходными деталями на мраморном панно (лист АР-6).
В соответствии со статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ состав и порядок утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия устанавливаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
Согласно Порядку утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.06.2015 № 1840 (далее – Порядок приемки работ) выполненные работы по сохранению объекта культурного наследия должны соответствовать требованиям статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, в ином случае комитет отказывает в утверждении отчетной документации.
В связи с изложенным комитет отказал в утверждении отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта (письмо комитета от 11.10.2023 № 53-09-11/5933).
Обязательными условиями приемки работ являются утверждение комитетом отчетной документации, включая научный отчет о выполненных работах по сохранению объекта культурного наследия, и выдача им акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ (работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным
в пункте 2 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением);
пункта 8 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ (обязательными условиями приемки работ являются утверждение соответствующим органом охраны объектов культурного наследия отчетной документации, предусмотренной пунктом 7 настоящей статьи, и выдача
им акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия);
подпункта 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ (при содержании
и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия физические или юридические лица, которым объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора, обязаны: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном
и противопожарном состоянии).
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Администрации Трехостровского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области (ИНН: 3408009252, ОГРН: 1053455071735, адрес юридического лица: 403083, Волгоградская область, Иловлинский район,
ст. Трехостровская, ул. Советская, д. 20):
- в рок до 28.12.2023 организовать проведение работ по сохранению объекта (устранение замечаний, указанных в письме комитета 11.10.2023 № 53-09-11/5933 об отказе в утверждении отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта);
- в период проведения работ по сохранению объекта в случае организации проведения работ по сохранению объекта соблюдать обязательные требования в области охраны объектов культурного наследия к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, установленных статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ. |