Предостережение:

• В ходе внеплановой документарной проверки, проведенной в отношении ООО «КТЭ» на основании решения № 18 от 09.03.2023 г. с целью рассмотрения обращения гр. Рыжкина С.В. (вх. 08/01-07/263 от 15.02.2023 г.) выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2022 г. № 354 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»; Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 08.12.2020) «О защите прав потребителей». МКД № 8 по ул. Текстильная находится под управлением ООО «Лучший город». В проверяемый период (декабрь 2022 – январь 2023) исходя из информации находящейся в Комитете поставкой тепловой энергии в МКД № 8 по ул. Текстильная производится согласно прямому договору с населением. С собственниками МКД № 8, ресурсоснабжающей организацией было принято решение о переходе на прямые договорные отношения с 31.08.2018 г. В ходе проверки доводов были изучены документы, представленные ООО «КТЭ» по МКД, расположенному по адресу: г. Камышин, ул. Текстильная, д. 8. МКД, расположенный по адресу: г. Камышин, ул. Текстильная, д. 8 имеет степень благоустройства – 4-х этажный дом, 1963 г. постройки, с централизованным отоплением. Согласно справки по МКД № 8 общая площадь МКД – 2203,2 м2, в том числе общая площадь жилых помещений – 2059,2 м2, общая площадь нежилых помещений – 0 м2, общая площадь МОП – 144 м2. В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя их объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. МКД № 8, расположенных по адресу: г. Камышин, ул. Текстильная оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии. Начисление за коммунальную услугу по отоплению производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее - Правила № 354) на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. С 01.01.2019 в связи с вступлением в действие постановления Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в МКД», размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в МКД, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил № 354 и определяется по формуле 3 и 3(6). Сравнив данные, указанные в ведомостях учета параметров потребления тепла за периоды с 23.11.2022 г по 22.01.2023 г., с данными, указанными в согласованном температурном графике работы тепловых сетей, присоединённых к Камышинской ТЭЦ на отопительный период 2022 – 2023 г. г. (на коллекторах ТЭЦ), а также исходя из данных о среднесуточной и среднемесячной температуре воздуха за вышеуказанные периоды по оперативным наблюдениям метеорологической станции Камышин Волгоградской области выяснилось, что температура сетевой воды в падающем трубопроводе Т1 0С не соответствует согласованной температуре. А именно за периоды: Дата Среднесуточная Температура воздуха (0С) Температура (0С) Т1 по ведомости учета параметров тепловой энергии Температура (0С) Т1 согласно температурному графику работы тепловых сетей, присоединённых к Камышинской ТЭЦ на отопительный период 2022 – 2023 г. г. (на коллекторах ТЭЦ) 23.11.2022 4,3 83,21 70 24.11.2022 0,7 83,60 70 25.11.2022 1,2 83,02 70 26.11.2022 1,0 82,97 70 27.11.2022 -2,0 83,18 75 28.11.2022 -3,6 83,66 80 05.12.2022 -9,0 94,22 93 11.12.2022 -3,4 84,97 80 15.12.2022 -3,5 84,56 80 17.12.2022 -2,8 82,81 78 18.12.2022 0,6 83,04 70 19.12.2022 -0,6 82,62 73 20.12.2022 -3,5 81,59 80 21.12.2022 -1,8 81,83 75 22.12.2022 -0,3 82,53 73 23.12.2022 -1,2 82,47 75 24.12.2022 -0,4 82,48 73 25.12.2022 -1,7 82,70 75 26.12.2022 -2,3 82,78 78 27.12.2022 -4,0 82,07 80 29.12.2022 -0,5 79,22 73 30.12.2022 -0,3 80,16 73 31.12.2022 2,3 80,52 70 01.01.2023 1,5 78,88 70 02.01.2023 5,5 76,74 70 03.01.2023 0,9 76,18 70 04.01.2023 3,8 75,95 70 05.01.2023 -0,6 75,55 73 06.01.2023 -0,6 75,73 73 17.01.2023 -6,5 89,79 88 Согласно требованиям к метрологическим характеристикам приборов учета, для прибора учета, регистрирующего температуру теплоносителя, абсолютная погрешность измерения температуры не должна превышать значений ± (0,6 + 0,004t), то есть порядка 1 0С. Таким образом в таблице выше представлены показатели, превышающие более чем на 1 0С. Согласно пп. а) п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами № 354 и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Также в соответствии с пп. а) п. 33 Правил № 354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества. Исходя из вышеизложенного в МКД № 8 по ул. Текстильная при анализе ведомостей учета параметров тепла за период с декабря 2022 г. по январь 2023 года усматриваются нарушения в части параметров подачи коммунального ресурса (подачи температуры сетевой воды в падающем трубопроводе) ООО «КТЭ», в связи с чем увеличен объем теплоносителя, подаваемого в дом. Согласно части 3 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 08.12.2020) «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы. Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом (исполнителем) в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, ООО «КТЭ» без согласия потребителей МКД № 8 ввиду завышения температуры подачи сетевой воды на подающем трубопроводе дополнительно был предоставлен объем коммунальной услуги по отоплению. Платежные документы потребителями МКД № 8, оплачены, соответственно оплачен и дополнительный объем услуг. ООО «КТЭ» должно произвести перерасчет платы (в виде возврата) за коммунальную услугу по отоплению потребителям МКД № 8 за период, указанный в таблице выше за дополнительно предоставленные объемы услуг. В соответствии с обязательными требованиями п. 42(1) Правил № 354 (формула 3 и 3(6)) плата за коммунальную услугу по отоплению за расчетный период рассчитывается исходя из показаний ОДПУ ТЭ., выставление потребителям, при начислении платы за отопление, потерь теплоносителя является нарушением Правил № 354. Таким образом, в действиях ООО «КТЭ» при определении платы за коммунальную услугу по отоплению за период с декабря 2022 г. по январь 2023 г. потребителям, проживающим в МКД № 8 выявлены нарушения обязательных требований действующего законодательства: пп. а) п. 31 Правил № 354, пп. а) п. 33 Правил № 354, п. 42(1) Правил № 354, ч.3 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». В соответствии с ч. 1 ст. 49, п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее – Закон №248-ФЗ), п. 3.7. Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Волгоградской области, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 31.08.2021 № 478-п (далее – Положение о региональном государственном жилищном контроле), п. 10 Постановления правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «КТЭ» произвести перерасчет по коммунальной услуге отопление собственникам жилых помещений в МКД № 8 по ул. Текстильная в г. Камышине, а также в дальнейшем предоставлять сетевую воду в падающем трубопроводе согласно утвержденному температурному графику