РОСПРОВЕРКИ

Проверка ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ (ЖИЛЬЯ) "КВАРТАЛ 122"
№34231183440106304540

🔢 ИНН:
3443074166
🆔 ОГРН:
1063400027877
📍 Адрес:
400048, Волгоградская область, Г. ВОЛГОГРАД, ПР-КТ ИМ. МАРШАЛА СОВЕТСКОГО СОЮЗА Г.К.ЖУКОВА, Д. Д.108,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
29.05.2023

ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ (ЖИЛЬЯ) "КВАРТАЛ 122" (ИНН: 3443074166) , адрес: 400048, Волгоградская область, Г. ВОЛГОГРАД, ПР-КТ ИМ. МАРШАЛА СОВЕТСКОГО СОЮЗА Г.К.ЖУКОВА, Д. Д.108,

Смотреть все проверки данной организации (6 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный жилищный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 3443074166
ОГРН проверяемого лица 1063400027877
Наименование проверочного листа ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ (ЖИЛЬЯ) "КВАРТАЛ 122"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.32.1
Наименование проверочного листа Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 400048, Волгоградская область, Г. ВОЛГОГРАД, ПР-КТ ИМ. МАРШАЛА СОВЕТСКОГО СОЮЗА Г.К.ЖУКОВА, Д. Д.108,

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Наталья Юрьевна Дуварова

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный специалист отдела контроля за определением размера и внесением платы за коммунальные услуги, установлением размера платы за содержание жилого помещения управления Жилищная инспекция Волгограда департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда

Контрольно надзорный орган

Значение ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Содержащихся в обращении Новоковской Л.Ф. (от 05.05.2023 № ДЖКХ/Н-3351), проживающей в многоквартирном доме № 106А по пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, (далее – МКД), по вопросу перерасчета платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную за период декабрь 2022 года – февраль 2023 года. Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги, требования к качеству коммунальных услуг, случаи и основания изменения размера платы за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354). С 07.11.2020 согласно части 5 статьи 157 ЖК РФ изменение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренное частью 4 статьи 157 ЖК РФ, осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (когда исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация или региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами). В соответствии со ст.ст 37, 156 и 158 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) и письмом Мин.региона России от 22.11.2012 № 29433-ВК/19 используемые при расчете размера платы за жилищные услуги в значения общей площади жилого помещения (квартиры), нежилого помещения в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в документе, подтверждающем право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме, передаточном акте или ином документе о передаче застройщиком помещения в многоквартирном доме, техническом паспорте жилого помещения (квартиры) или техническом паспорте многоквартирного дома, а значения общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома. В соответствии с п. 4 Правил содержания общего имущества и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) в случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Реестре. Согласно техническому паспорту 1986 года на МКД № 106А общая площадь жилых помещений МКД № 106А – 8397,9 м2, общая площадь встроенных нежилых помещений МКД № 106А – 1832,4 м2, площадь общедомового имущества – 1215,0 м2. Исходя из сведений, содержащихся на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в проверяемый период с декабря 2022 года по февраль 2023 года управление МКД № 106А осуществляла ТСН (ЖИЛЬЯ) "КВАРТАЛ 122". Вместе с тем, по информации ООО «Концессии теплоснабжения» с 01.01.2023 года поставка тепловой энергии в МКД № 106А производится согласно прямому договору с населением. Оферта договора находится на сайте ООО «Концессии теплоснабжения» и не требует заключения в письменной форме. Указанный многоквартирный жилой дом включен в перечень жилых домов Агентского договора, заключенного между ООО «Концессия теплоснабжения» и АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК», для оказания информационно-вычислительных услуг по расчетам платы и сбору платежей с населения за коммунальные услуги. Таким образом, исполнителем коммунальной услуги по отоплению для потребителей МКД № 106А с 01.03.2023 года является ООО «Концессии теплоснабжения». В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. МКД № 106А оборудован коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, учитывающими объем тепловой энергии, израсходованной на отопление, поданное в МКД № 106А, что подтверждается актами ввода в эксплуатацию узлов учета с 15.10.2022 по 15.10.2023 (узел № 1, 2, 2а), представленными ТСН (ЖИЛЬЯ) "КВАРТАЛ 122" и ООО «Концессии теплоснабжения». МКД № 107 имеет встроенные нежилые помещения, приборы учета в вышеуказанном доме учитывают потребление тепловой энергии на отопление жилой и нежилой части МКД № 106А. Встроенные нежилые помещения в МКД № 106А не оборудованы индивидуальными приборами учетами. Сведения о наличии индивидуальных приборов учета тепловой энергии, допущенных к коммерческому учету в жилых помещениях в ООО «Концессии теплоснабжения» отсутствуют. При определении объема и размера платы за расчетный период с декабря 2022 года по февраль 2023 года приходящегося на жилое или нежилое помещение в МКД № 106А, производилось с учета неотапливаемых помещений. Согласно абз. 12 п. 2 Правил № 354 «нежилое помещение в многоквартирном доме» - помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения. Следовательно, критерием относимости нежилого помещения к многоквартирному дому является указание его в проектной или технической документации на многоквартирный дом. В соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации признаками единства здания служат: фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала; при отсутствии сообщения между частями здания признаком единства может служить общее назначение здания, однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение. Многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из п. 6 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 I. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещении, но и на общедомовые нужды, т.е. на поддержание общего имущества в таком доме в стоянии, соответствующей нормативно установленным требованиям (П. 10 и 11 Правил № 491; раздел Ш Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 г. № 64). Обеспечение сохранности многоквартирного дома в части поддержания его в состоянии, исключающем разрушение его элементов вследствие промерзания или отсыревания, а также соблюдение как в отдельных жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, так и в расположенных в нем помещениях общего пользования, входящих в состав его общего имущества, нормативно установленных требовании к температуре и влажности, необходимых для использования помещений по целевому назначению, достигаются, как правило, за счет предоставления их собственникам и пользователям коммунальной услуги по отоплению, представляющей собой подачу через сеть, присоединенную к помещениям, тепловой энергии, обеспечивающей соблюдение в них надлежащего температурного режима (п.п. «е» п. 4 Правил № 354 и п. 15 приложения № 1 к Правилами № 354; п.п. «в» п. 11 Правил № 491; п. 3.1.2 и п. 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; СанПиН 2.1.2.2645-10). Учитывая названное обстоятельство, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что специфика многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой каждое жилое или нежилое помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, обусловливает, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению. Подавляющее большинство многоквартирных домов подключены к централизованным сетям теплоснабжения либо имеют автономную систему отопления, при наличии которой производство коммунальной услуги по отоплению осуществляется с помощью оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Проектирование и строительство таких многоквартирных домов осуществляется с учетом необходимости соблюдения нормативно установленных требований к температурному режиму в расположенных в них помещениях (включая как обособленные помещения, так и помещения вспомогательного использования), составляющих совокупный отапливаемый объем здания в целом, за счет присоединения всех отапливаемых помещений к внутридомовой инженерной системе отопления. В указанных случаях определяемый еще на стадии возведения многоквартирного дома универсальный для всех расположенных в нем обособленных помещений способ отопления, как правило, не предполагает последующего его изменения по инициативе отдельного собственника или пользователя соответствующего помещения. Одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к нейтрализованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы. Как разъяснила в своем определении Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 24.06.2019 № 309-ЭС18-21578 по делу № А60-61074/2017, согласно «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 543-ст, «многоквартирный дом» - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п. 6 Правил № 491) с помощью, которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности. Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30,06.2015 № 823-ст). Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещения элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение). На основании изложенного выше, ООО «Концессии теплоснабжения» не представлены соответствующие документы, свидетельствующие об отсутствии фактического потребления тепловой энергии во встроенных нежилых помещениях, а именно подтверждающие факт того, что нежилые помещения площадью 1832,4 м2 являются неотапливаемыми помещениями. На основании изложенного выше, Управлением в расчете платы за коммунальную услугу по отоплению потребителям помещений МКД № 106А площадь помещения в размере 1832,4 м2 принимается как отапливаемая. Начисление платы по услуге отопления производится в соответствии с Правилами № 354, исходя из оплаты только в течение отопительного периода с октября по апрель. Таким образом, Управлением при начислении платы за коммунальную услугу по отоплению, потребителям помещений МКД № 106А за период с декабря 2022 года по февраль 2023 года выявлено нарушение обязательных требований действующего законодательства. На основании вышеизложенного, Управлением, принято решение о выдачи предостережения ТСН (ЖИЛЬЯ) "КВАРТАЛ 122" об устранении выявленного нарушения, а именно: во исполнение п. 42(1) Правил № 354 (формула 3 и 3(6)) произвести перерасчет платы (в виде возврата) за коммунальную услугу по отоплению потребителям МКД № 106А за период с декабря 2022 года по февраль 2023 года с учетом отапливаемой площади встроенных нежилых помещений в размере 1832,4 м2. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 42(1) Правил № 354 (формула 3 и 3(6)). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 4. ТСН (ЖИЛЬЯ) "КВАРТАЛ 122", при наличии правовых оснований, произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению за период декабрь 2022 года – февраль 2023 года, исходя из установленного норматива потребления соответствующего вида коммунального ресурса потребителям, проживающим в МКД.
Вакансии вахтой