|
Значение |
В ходе рассмотрения результатов наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), проведенного в отношении Акционерного общества «Почта России» на территории Волгоградской области и на территории Республики Калмыкия
и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и п. 20 Постановления Правительства РФ от 29.06.2021 № 1045 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения Акционерным обществом «Почта России» обязательных требований при оказании услуг почтовой связи при размещении и оформлении принадлежащих АО «Почта России» почтовых ящиков, а также при осуществлении сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, а именно:
ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ;
п. 5 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382;
п. 6 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382;
п. 1 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в сфере почтовой связи в отношении Акционерного общества «Почта России» на территории Волгоградской области и на территории Республики Калмыкия, проведенного на основании задания руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия от 25.03.2024 № 47-нд, Управлением были получены материалы мониторинга соблюдения обязательных требований при осуществлении оператором почтовой связи деятельности в области оказания услуг почтовой связи АО «Почта России».
Мониторинг сети почтовой связи в рамках проводимого Управлением наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в сфере почтовой связи, в том числе осмотр почтовых ящиков и отделений почтовой связи, принадлежащих оператору почтовой связи АО «Почта России», проводится сотрудниками Управления по Волгоградской области и Республике Калмыкия филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Южном и Северо-Кавказском федеральном округах на основании задания руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия от 25.03.2024 № 47-нд, а также в рамках Положения о радиочастотной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. № 434.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в сфере почтовой связи в отношении Акционерного общества «Почта России» на территории Волгоградской области выявлено следующее.
В результате анализа поступивших материалов, а именно – актов мониторинга от 22.04.2024 № 34-041-ПЯ, от 20.05.2024 № 34-051-ПЯ установлено, что почтовые ящики, расположенные по адресам: 403874, Волгоградская обл., г. Камышин, ул. Ленина, д. 11; 403341, Волгоградская обл., г. Михайловка, ул. Вокзальная, д. 3 Б, оформлены с несоблюдением п. 6 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382. На указанных почтовых ящиках отсутствует или имеется не в полном объеме информация о наименовании оператора почтовой связи, присвоенном почтовому ящику номере, днях недели и времени, в которые осуществляется выемка письменной корреспонденции. Данный факт подтверждается протоколами мониторинга почтовых ящиков от 16.04.2024 № 34-041-ПЯ и от 14.05.2024 № 34-051-ПЯ и приложенными к ним фотоматериалами.
При контроле нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков в результате анализа поступивших контрольных писем с содержащимися в них контрольными карточками было установлено нарушение нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков № 6 и № 28 г. Камышина Волгоградской области.
Выемка контрольных писем №№ 29-31, опущенных в почтовый ящик № 28 16.04.2024 (вторник) в 15:29, была осуществлена (в соответствии с оттиском КПШ на лицевой стороне оболочки контрольного письма) 19.04.2024. В соответствии с имеющейся на почтовом ящике № 28 информацией о днях недели и времени, в которые осуществляется выемка (информация неполная, отсутствует часть цифр), ближайшее время выемки – 16.04.2024 (вторник), 16:2_, т.е. выемка должна была быть осуществлена в тот же день в период с 16:20 и до 16:29 (учитывая неполноту сведений).
Выемка контрольных писем №№ 32-34, опущенных в почтовый ящик № 6 16.04.2024 (вторник) в 15:30, была осуществлена (в соответствии с оттиском КПШ на лицевой стороне оболочки контрольного письма) 19.04.2024. В соответствии с имеющейся на почтовом ящике № 6 информацией о днях недели и времени, в которые осуществляется выемка, ближайшее время выемки – 17.04.2024 (среда), 11:30.
Таким образом, замедление на выемке из почтовых ящиков № 28 и № 6 составило 3 и 2 дня соответственно, что является нарушением п. 1 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400. Данный факт подтверждается копиями контрольных карточек и оболочек контрольных писем №№ 29-34.
Кроме того, при анализе поступивших материалов, а именно – акта мониторинга от 27.05.2024 № 34-057-ПЯ установлено, что внутри отделения почтовой связи Клетская 403562 (Волгоградская обл., ст-ца Клетская, ул. Луначарского, д. 36) отсутствует почтовый ящик, что является нарушением п. 5 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382. Данный факт подтверждается протоколом мониторинга почтовых ящиков от 21.05.2024 № 34-057-ПЯ.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в сфере почтовой связи в отношении Акционерного общества «Почта России» на территории Республики Калмыкия выявлено следующее.
При анализе поступивших материалов, а именно – акта мониторинга от 17.05.2024 № 08-009-ОПС установлено, что внутри отделения почтовой связи Яшалта 359010 (Республика Калмыкия, п. Яшалта, ул. Пэрна, д. 69) и внутри отделения почтовой связи Ульяновское 359025 (Республика Калмыкия, Яшалтинский р-н, с. Ульяновское, ул. Школьная, д. 3 А) отсутствуют почтовые ящики, что является нарушением п. 5 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382. Данный факт подтверждается протоколами мониторинга объекта почтовой связи (ОПС) от 17.05.2024 № 08-033-ОПС и от 17.05.2024 № 08-034-ОПС. |
