|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
Я, Заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия В.Ю. Скипин, в ходе рассмотрения результатов наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), проведенного в отношении Акционерного общества «Почта России» на территории Волгоградской области и на территории Республики Калмыкия
и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и п. 20 Постановления Правительства РФ от 29.06.2021 № 1045 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения Акционерным обществом «Почта России» обязательных требований при оказании услуг почтовой связи при оформлении принадлежащих АО «Почта России» почтовых ящиков, а также при осуществлении сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, а именно:
ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ;
п. 6 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382;
п. 1 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в сфере почтовой связи в отношении Акционерного общества «Почта России» на территории Волгоградской области и на территории Республики Калмыкия, проведенного на основании задания руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия от 19.06.2024 № 124-нд, Управлением были получены материалы мониторинга соблюдения обязательных требований при осуществлении оператором почтовой связи деятельности в области оказания услуг почтовой связи АО «Почта России».
Мониторинг сети почтовой связи в рамках проводимого Управлением наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в сфере почтовой связи, в том числе осмотр почтовых ящиков и отделений почтовой связи, принадлежащих оператору почтовой связи АО «Почта России», проводится сотрудниками Управления по Волгоградской области и Республике Калмыкия филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Южном и Северо-Кавказском федеральном округах на основании задания руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия от 19.06.2024 № 124-нд, а также в рамках Положения о радиочастотной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. № 434.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в сфере почтовой связи в отношении Акционерного общества «Почта России» на территории Волгоградской области выявлено следующее.
В результате анализа поступивших материалов, а именно – акта мониторинга от 31.07.2024 № 34-078-ПЯ, установлено, что почтовые ящики, расположенные по адресу: 403171, Волгоградская обл., ст. Нехаевская, ул. Ленина, д. 40, находящиеся у входа в отделение почтовой связи (ОПС) Нехаевская 403171 и внутри указанного ОПС, оформлены с несоблюдением п. 6 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382. На указанных почтовых ящиках отсутствует информация о присвоенном почтовому ящику номере, днях недели и времени, в которые осуществляется выемка письменной корреспонденции. Данный факт подтверждается протоколом мониторинга почтовых ящиков от 15.07.2024 № 34-078-ПЯ и приложенными к ним фотоматериалами.
При контроле нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков в результате анализа поступивших контрольных писем с содержащимися в них контрольными карточками было установлено нарушение нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтового ящика № 32 р.п. Рудня Волгоградской области.
Выемка контрольных писем №№ 17-18, опущенных в почтовый ящик № 32 10.07.2024 (среда) в 13:18, была осуществлена (в соответствии с оттиском КПШ на лицевой стороне оболочки контрольного письма) 20.07.2024. В соответствии с имеющейся на почтовом ящике № 32 информацией о днях недели и времени, в которые осуществляется выемка, ближайшее время выемки – 11.07.2024 (четверг), 10:20.
Таким образом, замедление на выемке из почтового ящика № 32 составило 9 дней соответственно, что является нарушением п. 1 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400. Данный факт подтверждается копиями контрольных карточек и оболочек контрольных писем №№ 17-18.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в сфере почтовой связи в отношении Акционерного общества «Почта России» на территории Республики Калмыкия выявлено следующее.
В результате анализа поступивших материалов, а именно – актов мониторинга от 22.07.2024 № 08-013-ОПС установлено, что почтовые ящики, расположенные по адресу: 359300, Республика Калмыкия, с. Цаган Аман, ул. Советская, д. 42, находящиеся у входа в ОПС Цаган Аман 359300 и внутри указанного ОПС, оформлены с несоблюдением п. 6 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382. На указанных почтовых ящиках отсутствует информация о днях недели и времени, в которые осуществляется выемка письменной корреспонденции. Данный факт подтверждается протоколами мониторинга почтовых ящиков от 22.07.2024 № 08-012-ПЯ, № 08-046-ОПС и приложенными к ним фотоматериалами.
При контроле нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков в результате анализа поступивших контрольных писем с содержащимися в них контрольными карточками было установлено нарушение нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков № 8 и № 6 г. Элиста Республики Калмыкия.
Выемка контрольных писем №№ 149, 169, опущенных в почтовый ящик № 6 09.07.2024 (вторник) в 10:33, была осуществлена (в соответствии с оттиском КПШ на лицевой стороне оболочки контрольного письма) 15.07.2024. В соответствии с имеющейся на почтовом ящике № 6 информацией о днях недели и времени, в которые осуществляется выемка ближайшее время выемки – 09.07.2024 (вторник) 18:30, т.е. выемка должна была быть осуществлена в тот же день в 18:30.
Выемка контрольного письма № 113, опущенного в почтовый ящик № 8 08.07.2024 (понедельник) в 11:15, была осуществлена (в соответствии с оттиском КПШ на лицевой стороне оболочки контрольного письма) 15.07.2024. В соответствии с имеющейся на почтовом ящике № 8 информацией о днях недели и времени, в которые осуществляется выемка, ближайшее время выемки – 08.07.2024 (понедельник) 16:40, т.е. выемка должна была быть осуществлена в тот же день в 16:40.
Таким образом, замедление на выемке из почтовых ящиков № 6 и № 8 составило 6 и 7 дней соответственно, что является нарушением п. 1 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400. Данный факт подтверждается копиями контрольных карточек и оболочек контрольных писем №№ 113, 149, 169.
ПРЕДЛАГАЮ:
АО «Почта России» на территории Волгоградской области и на территории Республики Калмыкия принять меры к соблюдению обязательных требований путем приведения информации, нанесенной на почтовые ящики по адресам: 403171, Волгоградская обл., ст. Нехаевская, ул. Ленина, д. 40, 359300, Республика Калмыкия, с. Цаган Аман, ул. Советская, д. 42 в соответствие требованиям п. 6 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, а также путем организации дополнительного контроля за деятельностью должностных лиц, ответственных за надлежащее размещение и оформление принадлежащих АО «Почта России» объектов почтовой связи, расположенных на территории Волгоградской области и Республики Калмыкия, ответственных за соблюдение нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков на территории Волгоградской области и Республики Калмыкия в целях недопущения аналогичных нарушений.
Разъясняю, что по результатам рассмотрения предостережения лицо вправе направить возражение в течение 10 рабочих дней со дня получения предостережения.
По результатам рассмотрения предостережения лицо вправе направить уведомление об исполнении предостережения.
Уведомление об исполнении предостережения или возражение на предостережение могут быть направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия в письменной форме почтовым отправлением по адресу: 400131, Волгоградская обл., г. Волгоград, ул. Мира, д. 9 либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почты rsockanc34@rkn.gov.ru. |