|
Значение |
Я, Заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия В.Ю. Скипин,
в ходе рассмотрения поступившего обращения гр. Бессонова В.Ю., содержащего данные, указывающие на наличие признаков нарушения обязательных требований в отношении Акционерного общества «Почта России» (ИНН 7724490000),
и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и п. 20 Постановления Правительства РФ от 29.06.2021 № 1045 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения Акционерным обществом «Почта России» обязательных требований при оказании услуг почтовой связи (осуществление АО «Почта России» предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), выразившееся в несоблюдении порядка доставки (вручения) почтового отправления), а именно:
ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»;
п. 33, пп. «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382.
В адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия (далее – Управление) поступило обращение гр. Бессонова Владимира Юрьевича, содержащее сведения о неудовлетворительном оказании услуг почтовой связи в части нарушения порядка доставки (вручения) почтового отправления № 40006295858942.
В рамках предоставленных полномочий, на основании обращения гр. Бессонова В.Ю. в АО «Почта России» (далее – оператор почтовой связи) Управлением был направлен запрос (исх. от 19.11.2024 № 13772-03/34) о порядке соблюдения требований законодательства при доставке указанного почтового отправления.
По запросу Управления оператором почтовой связи АО «Почта России» предоставлена следующая информация (ответ АО «Почта России» от 28.11.2024 № А34-АУО-20/12100).
Согласно данным информационной системы посылка № 40006295858942 03.09.2024 выдана адресату и в информационной системе значится статус «вручение». Документы, подтверждающие вручение посылки № 40006295858942 и иные пояснения о порядке доставки данного почтового отправления ОПС Санкт-Петербург 190121 не предоставлены.
Ответственность за нарушение требований нормативных документов в области почтовой связи возлагается на ОСП УФПС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области – филиал АО «Почта России».
Согласно ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.
Согласно п. 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382, при вручении регистрируемого почтового отправления оператор почтовой связи осуществляет фиксирование и хранение данных документа, удостоверяющего личность адресата, и реквизитов доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя.
Согласно пп. «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи.
ПРЕДЛАГАЮ:
Акционерному обществу «Почта России» принять меры к соблюдению обязательных требований законодательства в сфере связи при оказании услуг почтовой связи по приему, пересылке, доставке (вручению) письменной корреспонденции, установленных ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», п. 33, п. 46 «в» Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382, путем организации дополнительного контроля за деятельностью должностных лиц, ответственных за соблюдение порядка доставки (вручения) почтовой корреспонденции в ходе оказания услуг почтовой связи.
Разъясняю, что по результатам рассмотрения предостережения лицо вправе направить возражение в течение 10 рабочих дней со дня получения предостережения.
По результатам рассмотрения предостережения лицо вправе направить уведомление об исполнении предостережения.
Уведомление об исполнении предостережения или возражение на предостережение могут быть направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия в письменной форме почтовым отправлением по адресу: 400131, Волгоградская обл., г. Волгоград, ул. Мира, д. 9 либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почты rsockanc34@rkn.gov.ru. |
