|
Значение |
1. При осуществлении регионального государственного экологического контроля(надзора) на территории Волгоградской области установлены следующие признаки нарушения обязательных требований Администрацией Волгограда:
2. Должностными лицами комитета природных ресурсов, лесного хозяйства
и экологии Волгоградской области согласно приказу комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии от 03.04.2024 № 522-ОД «О проведении операции Отходы-2024», в ходе проведенных выездных обследований земельных участков, расположенных в Ворошиловском, Дзержинском, Кировском, Красноармейском, Краснооктябрьском, Советском, Тракторозаводском, Центральном районах городского округа г. Волгоград, выявлены места несанкционированного размещения отходов производства и потребления, а именно:
3.
4. Советский район
5.
6. 1) На земельном участке в 1 км. западнее военкомата по ул. Криворожской, напротив распределительной станции электроснабжения и ГСК «Ветеран» имеется место несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Площадь захламления составляла ориентировочно 400 000 кв.м. и включала в себя следующие отходы: строительные отходы не сортированные объеме ориентировочно 12 000 куб.м.
7.
8. 2) На земельном участке с правой стороны автодороги по ул. Казахской, напротив ретранслятора, имеется место несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Площадь захламления составляла ориентировочно 2 880 кв.м. и включала в себя следующие отходы: строительные отходы не сортированные объеме ориентировочно 200 куб.м.
9.
10. 3) На земельном участке в 700 метрах восточнее от водонапорной башни,
при въезде в п. Майский (GPS координаты 48.548775, 44.187505), имеется место несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Площадь захламления составляла ориентировочно 1 000 кв.м. и включала в себя следующие отходы: строительные отходы не сортированные объеме ориентировочно 180 куб.м.
11.
12. 4) На земельном участке по ул. 25-лет Октября, д. 1, 100 м. Юго-западнее кладбища венгерских военнопленных (GPS координаты 48.660013, 44.187505), имеется место несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Площадь захламления составляла ориентировочно 400 кв.м. и включала в себя следующие отходы: строительные отходы не сортированные объеме ориентировочно 140 куб.м.
13.
14. 5) На земельном участке в месте несанкционированного карьера по добыче песка (на высоких обрывистых склонах) расположенного в 2-х км. западнее п. Горная Поляна (GPS координаты 48.650907, 44.366919), имеется место несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Площадь захламления составляла ориентировочно 4 000 кв.м. и включала в себя следующие отходы: строительные отходы не сортированные объеме ориентировочно 700 куб.м.
15.
16. 6) На земельном участке в районе частных домовладений (пос. Купоросный) расположенных по ул. Слесарная, на склонах балки Купоросной (GPS координаты 48.650545, 44.454442), имеется место несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Площадь захламления составляла ориентировочно
8 000 кв.м. и включала в себя следующие отходы: строительные отходы
не сортированные объеме ориентировочно 800 куб.м.
17.
18. 7) На земельном участке в 300 м. западнее стелы мемориала войнам освободителям 64-ой Армии, расположенной на Лысой горе и вдоль дороги
в п. Горная поляна (GPS координаты 48.642516, 44.384223), имеется место несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Площадь захламления составляла ориентировочно 16 000 кв.м. и включала в себя следующие отходы: строительные отходы не сортированные объеме ориентировочно 545 куб.м.
19.
20. Кировский район
21.
22. 1) На земельном участке в 400 м. севернее в сторону СНТ «Аврора» от стационарного АЗС остров Сарпинский, имеется место несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Площадь захламления составляла ориентировочно 90 000 кв.м. в объеме ориентировочно 27 000 куб.м.
23.
24. Дзержинский район
25.
26. 1) На земельном участке, вдоль всего проезда Памирский г. Волгограда,
в точках с координатами: 48.750824, 44.460388; 48.750531, 44.461032; 48.750002, 44.464972, в 80 метрах юго-западнее здания по адресу: г. Волгоград, шоссе Авиаторов, 8с1, на почве имеются места несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Площадь захламления составляет 500 кв.м. и включает в себя следующие отходы: отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ, код по ФККО 8 90 000 01 72 4; растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, код по ФККО 7 31 300 02 20 5; отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные), код по ФККО 7 31 110 01 72 4; шины пневматические автомобильные отработанные, код по ФККО 9 21 110 01 50 4; общим объемом 300 куб. м.
27.
28. 2) На земельном участке, в точке с GPS координатами (Яндекс):48.772636, 44.459992, в 110 метрах севернее здания по адресу: г. Волгоград, ул. Домостроителей, д. 11, имеется место несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Площадь захламления составляет 3000 кв.м. и включает в себя отходы, относящиеся к группе отходов: отходы строительства и ремонта, код по ФККО 8 00 000 00 00 0; растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, код по ФККО 7 31 300 02 20 5; шины пневматические автомобильные отработанные, код по ФККО 9 21 110 01 50 4; общим объемом 25000 куб. м.
29.
30. 3) На земельном участке, в точках с координатами: 48.722986, 44.450034; 48.723347, 44.448146, в 250 метрах севернее дома по адресу: г. Волгоград, СНТ «Волжанин» ул. Вьюжная, д. 2/153, на почве имеются места несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Площадь захламления составляет 800 кв.м. и включает в себя следующие отходы: отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ, код по ФККО 8 90 000 01 72 4; отходы из жилищ крупногабаритные, код ФККО: 7 31 110 02 21 5; отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные), код по ФККО 7 31 110 01 72 4, общим объемом 100 куб. м.
31.
32. 4) На земельном участке, в точках с координатами: 48.721636, 44.446955; 48.722310, 44.448296, в 270 метрах севернее дома по адресу: г. Волгоград, СНТ «Волжанин», д. 95, на почве имеются места несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Площадь захламления составляет 800 кв.м. и включает в себя следующие отходы: отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ, код по ФККО 8 90 000 01 72 4; отходы из жилищ крупногабаритные, код ФККО: 7 31 110 02 21 5; отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные), код по ФККО 7 31 110 01 72 4, общим объемом 250 куб. м.
33.
34. 5) На земельном участке, вдоль ж/д путей, в точках с координатами: 48.780707, 44.505671; 48.781384, 44.505848, в 150 метрах северо-восточнее здания МБУ «Северное» по адресу: г. Волгоград, Дорожников, д. 1, на почве имеется место несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Площадь захламления составляет 260 кв.м. и включает в себя следующие отходы: шины пневматические автомобильные отработанные, код по ФККО 9 21 110 01 50 4; лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме, код по ФККО 8 22 201 01 21 5; мусор от сноса и разборки зданий несортированный, код по ФККО 8 12 901 01 72 4, общим объемом 100 куб. м.
35.
36. Тракторозаводский район
37.
38. 1) На земельном участке в 40 метрах восточнее частного домовладения
по ул. Вилюнюсская, 4, на склоне оврага с центром в точке с GPS координатами 48.817596, 44.610626, имеется место несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Площадь захламления составляла ориентировочно
150 кв.м. объем ориентировочно 80 куб.м.
39.
40. 2) На земельном участке в 30 метрах на северо-восток от частного домовладения по ул. Самаркандсккая, 2, на склоне оврага с центром в точке с GPS координатами 48.816770, 44.610817, имеется место несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Площадь захламления составляла ориентировочно 800 кв.м. объем ориентировочно 200 куб.м.
41.
42. 3) На земельном участке в 80 метрах на северо-восток от многоквартирного жилого дома № 6 по ул. Гидростроителей в точке с GPS координатами 48.836910, 44.642850, имеется место несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Площадь захламления составляла ориентировочно 200 кв.м. объем ориентировочно 40 куб.м.
43.
44. 4) На земельном участке в 50 метрах на юго-запад от шлагбаума, ограничивающего въезд на территорию базы по адресу: ул. Героев Тулы, 1, в точке
с GPS координатами 48.831310, 44.641350, имеется место несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Площадь захламления составляла ориентировочно 200 кв.м. объем ориентировочно 100 куб.м.
45.
46. 5) На земельном участке в 2 км. на север от регулируемого железнодорожного переезда (19 км. перегон Орловка — Мечетка) по ул. Шурухина по направлению
к пос. Ерзовка, левее автодороги по ул. Шурухина, в районе точек с GPS координатами 48.855410, 44.615930; 48.855060, 44.615950, имеется место несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Площадь захламления составляла ориентировочно 700 кв.м. объем ориентировочно 200 куб.м.
47.
48. 6) На земельном участке в 70 метрах на северо-запад от частного домовладения по ул. Мечетинская, 28А, в точке с GPS координатами 48.804187, 44.582703, имеется место несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Площадь захламления составляла ориентировочно 100 кв.м. объем ориентировочно 40 куб.м.
49.
50. 7) На земельном участке в 30 метрах на северо-запад от частного домовладения по ул. Мечетинская, 28А, в точке с GPS координатами 48.804326, 44.582710, имеется место несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Площадь захламления составляла ориентировочно 200 кв.м. объем ориентировочно 80 куб.м.
51.
52. 8) На земельном участке в 220 метрах на северо-запад от пересечения
ул. Могилевича — Мечетинская за гаражно-строительным кооперативом «Березка 6а» на склоне оврага, в районе точек с GPS координатами 48.802378, 44.577860; 48.804187, 44.582703, имеется место несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Площадь захламления составляла ориентировочно 100 кв.м. объем ориентировочно 60 куб.м.
53.
54. 9) На земельном участке в 300 метрах на север от пересечения 3 продольной магистрали с ул. Алюминиевой в овраге, в точке с GPS координатами 48.823040, 44.528603, имеется место несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Площадь захламления составляла ориентировочно 2500 кв.м. объем ориентировочно 500 куб.м.
55.
56. Красноармейский район
57.
58. 1) На земельном участке на территории бывшего парка им. Гагарина в точке
с GPS координатами 48.510613, 44.590439, имеется место несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Площадь захламления составляла ориентировочно 36 кв.м. объем ориентировочно 20 куб.м.
59.
60. Краснооктябрьский район
61.
62. 1) На территории Краснооктябрьского района был выявлен несанкционированный сброс отходов производства и потребления на почву - на правый берег р. М.Мечетка, с левой стороны от моста через реку, несанкционированная свалка твердых бытовых и промышленных отходов на правом берегу реки Мокрая Мечетка на пересечении с улицей Хользунова на площади порядка 200 м2 общей массой сброшенных на берег и в реку Мокрая Мечетка отходов порядка 100 м3 ТБО код по ФККО 7 33 100 01 72 4, строительного мусора код по ФККО 89000001724, промышленного мусора код по ФККО 7 33 200 00 00 0, отходы упаковочного картона незагрязненные код ФККО 4 05 183 01 60 5; отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные код по ФККО 4 34 110 02 29 5; отходы сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок код по ФККО 1 52 110 01 21 5. (GPS координаты 48.793503, 44.543513; 48.793149, 44.543449).
63.
64. 2) На территории Краснооктябрьского района был выявлен несанкционированный сброс отходов производства и потребления на почву - на правый берег р. М.Мечетка, - несанкционированная свалка ТБО и строительных отходов на правом берегу реки М Мечетка на пересечении с улицей Героическая, в 150 метрах западнее ул. Хибинская, 10 в 80 метрах севернее ул.Кузбасская, 23 на площади порядка 50 м2, общей массой сброшенных на берег и в реку Мокрая Мечетка 150м3 на глубину порядка 10-15 метров ТБО код по ФККО 7 33 100 01 72 4, строительного мусора код по ФККО 89000001724, промышленного мусора код по ФККО 7 33 200 00 00 0, отходы сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок код по ФККО 1 52 110 01 21 5 порядка 100 м3. Весь участок покрыт густой зарослью зеленой растительности. (GPS координаты 48.791731, 44.542687).
65.
66. 3) На территории Краснооктябрьского района был выявлен несанкционированный сброс отходов производства и потребления на почву, - на правый берег р. М.Мечетка, - несанкционированная свалка ТБО и строительных отходов на правом берегу реки М. Мечетка на пересечении с улицей Героической, на площади порядка 50 м2 общим объемом сброшенных отходов порядка 10 м3 ТБО код по ФККО 7 33 100 01 72 4, строительного мусора код по ФККО 89000001724, промышленного мусора код по ФККО 7 33 200 00 00 0, отходы упаковочного картона незагрязненные код ФККО 4 05 183 01 60 5; отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные код по ФККО 4 34 110 02 29 5; отходы продукции из целлофана незагрязненные код по ФККО 4 34 199 01 20 5; отходы сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок код по ФККО 1 52 110 01 21 5. (GPS координаты 48.790498, 44.539463).
67.
68. 4) На территории Краснооктябрьского района был выявлен несанкционированный сброс отходов производства и потребления на почву - несанкционированная свалка твердых бытовых и промышленных отходов,
на пересечении ул. Богунской с правым берегом р. М. Мечетка на площади порядка 300 м2 общим объемом сброшенных отходов порядка 200 м3 ТБО код по ФККО
7 33 100 01 72 4, строительного мусора код по ФККО 89000001724, промышленного мусора код по ФККО 7 33 200 00 00 0, отходы упаковочного картона незагрязненные код ФККО 4 05 183 01 60 5; отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные код по ФККО 4 34 110 02 29 5; отходы продукции из целлофана незагрязненные код по ФККО 4 34 199 01 20 5; отходы сучьев, ветвей, вершинок
от лесоразработок код по ФККО 1 52 110 01 21 5. (GPS координаты 48.778389, 44.532860).
69.
70. 5) На территории Краснооктябрьского района был выявлен несанкционированный сброс отходов производства и потребления на почву - несанкционированная свалка твердых бытовых и промышленных отходов,
на пересечении ул. Менделеева с правым берегом р. М. Мечетка на площади порядка 100 м2 общим объемом сброшенных отходов порядка 50 м3 ТБО код по ФККО 7 33 100 01 72 4, строительного мусора код по ФККО 89000001724, промышленного мусора код по ФККО 7 33 200 00 00 0, отходы упаковочного картона незагрязненные код ФККО 4 05 183 01 60 5; отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные код по ФККО 4 34 110 02 29 5; отходы продукции из целлофана незагрязненные код по ФККО 4 34 199 01 20 5; отходы сучьев, ветвей, вершинок
от лесоразработок код по ФККО 1 52 110 01 21 5. (GPS координаты 48.774459, 44.522021).
71.
72. 6) На территории Краснооктябрьского района был выявлен несанкционированный сброс отходов производства и потребления на почву - несанкционированная свалка ТБО и строительных отходов в 200м. на юго-запад от д.45/49 по ул.Былинной, на площади порядка 5000,0м2 общим объемом сброшенных отходов порядка 4000 м3 ТБО код по ФККО 7 33 100 01 72 4, строительного мусора код по ФККО 89000001724, промышленного мусора код по ФККО 7 33 200 00 00 0, отходы упаковочного картона незагрязненные код ФККО 4 05 183 01 60 5; отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные код по ФККО 4 34 110 02 29 5; отходы продукции из целлофана незагрязненные код по ФККО 4 34 199 01 20 5; отходы сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок код по ФККО 1 52 110 01 21 5. (GPS координаты 48.786002, 44.532071; 48.785145, 44.529968; 48.787027, 44.529924; 48.788328, 44.529752; 48.789281, 44.529505)
73.
74. 7) На территории Краснооктябрьского района был выявлен несанкционированный сброс отходов производства и потребления на почву - несанкционированная свалка ТБО и строительных отходов, в 100м. на юг от ПГК «ТРАНСПОРТНИК» на площади порядка 150,0м2 общим объемом сброшенных отходов порядка 500 м3 ТБО код по ФККО 7 33 100 01 72 4, строительного мусора код по ФККО 89000001724, промышленного мусора код по ФККО 7 33 200 00 00 0, отходы упаковочного картона незагрязненные код ФККО 4 05 183 01 60 5; отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные код по ФККО 4 34 110 02 29 5; отходы продукции из целлофана незагрязненные код по ФККО 4 34 199 01 20 5; отходы сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок код по ФККО 1 52 110 01 21 5. (GPS координаты 48.791380, 44.531719; 48.791524, 44.530990).
75.
76. 8) На территории Краснооктябрьского района был выявлен несанкционированный сброс отходов производства и потребления на почву - несанкционированная свалка ТБО и строительных отходов в 70м. на юго-запад от д.1 по ул.Кравченко в овраге, на площади порядка 100м2 общим объемом сброшенных отходов порядка 70 м3 ТБО код по ФККО 7 33 100 01 72 4, строительного мусора код по ФККО 89000001724, промышленного мусора код по ФККО 7 33 200 00 00 0, отходы сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок код по ФККО 1 52 110 01 21 5. (GPS координаты 48.795312, 44.530841).
77.
78. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды» (далее — Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
79. В силу статьи 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
80. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке
от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями (пункт 1 статьи 13 Закона № 89-ФЗ). В пункте 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункте 1 статьи 16 ЗК РФ закреплена презумпция государственной собственности на землю: земля и другие природные ресурсы,
не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Согласно положениям пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2021 № 137-ФЗ «О введении
в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа,
за исключением случаев, предусмотренных указанным пунктом. Кроме того,
в соответствии с пунктами 11, 24, 26 статьи 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа отнесено, кроме прочего, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа.
2. В рамках предоставленных органу местного самоуправления полномочий администрация, как наиболее приближенный к источникам образования отходов орган публичной власти, имеет объективную возможность максимально оперативно, еще на начальном этапе формирования мест несанкционированного размещения отходов в границах муниципальной территории, выявлять такие места, устанавливать лиц, в результате деятельности которых данные отходы образуются и размещаются на не предназначенных для этого территориях, предъявлять к таким лицам требования об освобождении земельных участков, устранять причины образования несанкционированных свалок путем своевременного создания мест (площадок) накопления отходов, организовывать общественные мероприятия с целью формирования экологической культуры и пр. (пункты 1, 2 статьи 8 Закона № 89-ФЗ, пункты 1 и 2 статьи 72 ЗК РФ, статья 7 Закона № 7-ФЗ). |